Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г.Ростова-на-Дону Маслов Артур Сергеевич, в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, литер «Ж», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КРФ об АП, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, гражданин Республики Армения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонении от выезда с территории РФ в период с 31.12.2018г. по настоящее время, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России», что было выявлено сотрудниками полиции, 19.09.2018г. в 18 часов 55 минут по адресу: <адрес>Д, в ходе проведенной проверки.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся, пояснил, что на территорию РФ приехал из Армении в 2016 году, ДД.ММ.ГГГГ. из страны не выехал в связи с семейными обстоятельствами. Также ФИО1 пояснил, что с 1994 года проживал в РФ, обучался в российской школе, все его близкие родственники – мать, брат и сестра проживают на территории России и имеют вид на жительства в РФ, кроме того он фактически состоит в брачных отношениях с ФИО3, они совместно воспитывают их малолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просил строго не наказывать его, не применять к нему административное выдворение за пределы РФ, так как на территории Армении у него родственников не имеется, вся его семья проживает в РФ.

Также в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошены ФИО3, которая пояснила, что фактически состоит в брачных отношениях с ФИО1, в 2018 году у них родился ребенок, который носит его отчество. Брак с ФИО1 не зарегистрирован в настоящее время, поскольку как мать одиночка она получает пособие на ребенка в большем размере. Также в материалы представлено объяснение ФИО3

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона».

В соответствии с п.1 ст.2 № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Доказательствами совершённого ФИО1 административного правонарушения являются: - протокол №РОС-82810 от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, и описательная часть его не опровергнута; - рапорт; - протоколы задержания и доставления; - объяснения; - копия паспорта; - выписка АС ЦБДУИГ.

Суд считает установленным исследованными в судебном заседании доказательствами состав административного правонарушения, предусмотренный вменяемой статьёй КоАП РФ. Вина ФИО1 доказана, суд квалифицирует его действия ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка. При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином иностранного государства, фактически состоит в брачных отношениях с гражданкой РФ, имеет малолетнего ребенка гражданина РФ.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что ФИО1 в установленный законом срок не покинул территорию РФ, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в указанный период у него не имелось.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 имеет постоянное место жительства на территории РФ, фактически состоит с брачных отношениях с гражданкой РФ, имеют малолетнего ребенка, на территории РФ находятся его мать, брат и сестра.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом обстоятельств дела и того, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести на р/с УФК по Ростовской области (УМВД России по г.Ростову-на-Дону) №40101810303490010007, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 60701000, ИНН <***>, КПП 616801001 БИК 046015001, УИН 18880461194008283106.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья // подпись // А.С. Маслов