ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2020 года г. Байконур
Судья 26 гарнизонного военного суда Грызлов С.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты> Калдановой Марал Амановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
31 марта 2020 года в 23 часа 15 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>», генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1, допустила розничную продажу продавцом ФИО6. алкогольной продукции, а именно 2-х банок пива «Жатецкий Гусь», объемом 0,45 л., 4,6% алк., с датой разлива 09 февраля 2020 года, стоимостью 45 рублей за банку гражданину ФИО7., в нарушение Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п. 2 постановления Главы администрации города Байконур № 439 от 21 августа 2018 года «Об установлении дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории города Байконур», с изменениями от 28 июня 2019 года № 278.
В связи с этим должностным лицом УМВД России на комплексе «Байконур» составлен протокол об административном правонарушении № от 21 апреля 2020 года.
В суде лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, вину признала в полном объеме и по обстоятельствам дела дала пояснения, соответствующие по своему содержанию изложенному выше.
Факт осуществления продажи алкогольной продукции в неустановленное время, кроме того подтверждается исследованными в суде материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от 21 апреля 2020 года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 31 марта 2020 года с приложенной иллюстрационной таблицей; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями продавца ФИО6.; гражданина ФИО7., а также письменным объяснением самой ФИО1
Статус ФИО1 как должностного лица – генерального директора ООО «<данные изъяты> а также факт осуществления реализации продовольственных товаров в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. <адрес>», подтверждаются выписками из ЕГРЮЛ от 09 апреля 2020 года № № и ЕГРИП от 09 апреля 2020 года № №, а также копиями: Устава ООО «<данные изъяты> от 05 апреля 2006 года; приказа от 27 февраля 2006 года № 1 «О назначении ФИО1 на должность генерального директора»; трудового договора от 30 марта 2020 года; заказа алкогольной продукции от 21 февраля 2020 года.
Таким образом, своими действиями генеральный директор ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом. Содеянное ФИО1 квалифицировано правильно.
Ранее, 18 февраля 2020 года, т.е. в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, генеральный директор ФИО1 привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, за которое ей было назначено наказание в виде предупреждения.
Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно пункту 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23.00 часов до 8.00 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
В соответствии со статьей 1 Соглашения между РФ и РК о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти
(от 23 декабря 1995 года) на период аренды комплекса «Байконур» город Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделяется статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации.
Согласно изменениям № 278 от 28 июня 2019 года в п. 1 Постановления Главы администрации г. Байконур от 21 августа 2018 года № 439 «Об установлении дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории города Байконур» на территории города Байконур установлено ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции с 23.00 часов текущего дня до 08.00 часов следующего дня по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В примечание к ст. 2.4 КоАП РФ указано, что лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность, как должностные лица.
Таким образом, судья находит доказанным, что генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1, допустив, как должностное лицо, розничную продажу алкогольной продукции в период времени, когда действует запрет на её розничную продажу, совершила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, является раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим ее административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание вышеизложенное, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, семейное и имущественное положение, полагаю, что для достижения целей административного наказания необходимо применить наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации алкогольной продукции, при этом оснований для назначения ей наказания в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, а также его замена на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.2, 4.3, 23.1, 29.9, 29.10,
29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 Марал Амановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, на основании которой, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Административный штраф подлежит уплате в бюджет Российской Федерации на счет получателя: <данные изъяты>
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано во 2-ой Западный окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Грызлов