ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1226/2016 от 17.11.2016 Ленинскогого районного суда (Республика Крым)

Дело №5-1226/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2016 года пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым (298200, РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина 33) Казацкий Владимир Владимирович, с участием прокурора Бекирова Э.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное прокурором Ленинского района Республики Крым в отношении юридического лица:

МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест», <данные изъяты>, <данные изъяты>, дата государственной регистрации – 08.07.2015 года, зарегистрированного по адресу: РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, д. 22,

привлеченного к административной ответственности по ст. 17.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

23 сентября 2016 года и 13 октября 2016 года юридическим лицом - МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест», зарегистрированным по адресу: РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, д. 22, фактически находящимся по адресу: РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Энгельса, д. 9Б, было допущено нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации, путем использования бланка, информационного стенда и фасадной вывески (таблички), на которых размещены изображения Государственного герба Российской Федерации.

Так, в ответе на запрос за исх. №80 от 23.09.2016 года, направленном в адрес заместителя прокурора Ленинского района Республики Крым, в верхней части бланка предприятия, было размещено изображение, схожего по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации. Композиция на щите на груди двуглавого орла отличается от установленной Законом №2-ФКЗ, т.е. изображение на бланке не является идентичным Государственному гербу Российской Федерации, но представляет собой геральдический знак (эмблему), построенный с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы.

Также 13.10.2016 года в ходе проведенной проверки было установлено, что при входе в здание МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» расположена фасадная вывеска (табличка) с указанием названия предприятия, в верхней части которой размещено изображение, схожее по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации. Аналогичное изображение Государственного герба Российской Федерации размещено на информационном стенде внутри здания предприятия.

Таким образом, МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» в судебном заседании факт совершенного правонарушения признала и пояснила, что данное нарушение было допущено в связи с незнанием действующего законодательства, регламентирующего использование государственных символов РФ. В то же время просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием, согласно ст. 2.9 КоАП РФ, либо применить к МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» положения ст. 4.1.1 ч.1 КоАП РФ и ограничиться предупреждением.

Прокурор в судебном заседании считает, что вина МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» нашла свое подтверждение в ходе судебного рассмотрения дела и с учетом обстоятельств дела ему может быть назначено наказание за совершенное правонарушение в виде штрафа. Оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ либо применения положений ст. 4.1.1 ч.1 КоАП РФ не усматривается.

Кроме признательных показаний представителя, вина МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: - постановлением прокурора Ленинского района Республики Крым о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.10.2016 г.; - копией постановления Администрации Ленинского района Республики Крым №327 от 26.06.2015 года о назначении ФИО1 генеральным директором МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест»; - актами осмотра от 13.10.2016 года с фототаблицами, согласно которых в здании МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» были выявлены информационный стенд и фасадная вывеска (табличка), на которых размещены изображения Государственного герба Российской Федерации; - ответом МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» за исх. №80 от 23.09.2016 года на имя заместителя прокурора Ленинского района Республики Крым, на котором размещено изображение Государственного герба Российской Федерации; - копией постановления Администрации Ленинского района Республики Крым о создании МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест»; - письменными объяснениями ФИО1, согласно которых факт совершенного правонарушения он признает; - копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» и постановке его на налоговый учет.

Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» совершено административное правонарушение и его деяния необходимо квалифицировать в соответствии со ст. 17.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Судья не усматривает в деянии МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» малозначительности исходя из следующего.

По своей юридической конструкции состав, предусмотренный ст. 17.10 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий нарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к соблюдению порядка официального использования одного из государственных символов Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации.

В силу ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Статья 2.9. КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение.

Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, с учетом вышеизложенного, судья приходит к убеждению, что прекращение дела в отношении МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Также судья не усматривает оснований для возможности применения к МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку судье не представлено доказательств включения МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со ст. 4.1 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

При назначении административного наказания МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» учитываются характер совершенного ним административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.5, 3.8, 4.1-4.3, 4.5, ст.17.10, 23.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3, 30.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - МУП Ленинского района Республики Крым «Управление Агро-Инвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: счет №40101810335100010001, получатель – УФК по Республике Крым (прокуратура Республики Крым), банк получателя – Отделение по Республике Крым Центрального банка РФ, ИНН получателя – 7710961033, КПП – 910201001, БИК – 043510001, бюджетная классификация - 41511690010016000140.

При заполнении платежного документа необходимо указать в поле «Назначение платежа» для юридических лиц: наименование и адрес плательщика, штраф за нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации, ст. 17.10.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым.

Судья: Казацкий В.В.