Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Грачева Н.Ю., при секретаре Тимофеевой Я.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «БАЛТИК», местонахождение по адресу: ул. Максима Горького д. 45, помещение 1001, г. Псков, ИНН 6027192491, КПП 602701001, ОКПО 32687056, ОГРН 1186027008364, дата регистрации 31.08.2018,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.12.2020 на Себежском таможенном посту Псковской области 15.07.2020 ООО «БАЛТИК» по декларации на товары №10209130/150720/0001954 помещен под таможенную процедуру реэкспорта иностранный товар:

- увлажняющие поверхностно-активные составы для полиграфического оборудования - поверхностно-активное средство (вещество), увлажняющее, вес брутто с поддонами 1242, 92 кг, в пластиковых канистрах по 5 л, для полиграфической промышленности Производитель "PRINTCHEM KIMYA MAKINE SAN. VE TIC. LTD. STI." Тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует Модель WF CS 3600 Артикул WF CS 3600, кол-во 196,00 шт.

- в емкостях по 0,25 л, для полиграфической промышленности (образцы для проведения испытаний) Производитель "PRINTCHEM KIMYA MAKINE SAN. VE TIC. LTD. STI." Тов. знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует Модель отсутствует артикул отсутствует, Кол-во 300.00 шт.», код ТН ВЭД ЕАЭС 3402901008, происхождение Турция, вес нетто 1134.800 кг, вес брутто 1192,920 кг.

Согласно графам 2, 14 ДТ № 10209130/150720/0001954 отправителем, декларантом является ООО «БАЛТИК», согласно графе 54 ДТ лицом, заполнившим ДТ №10209130/150720/0001954, является менеджер по ВЭД Куличик А.Н. по доверенности № 1 от 31.12.2020.

Товары по ДТ №10209130/150720/0001954 выпущены 15.07.2020. Под иную таможенную процедуры указанные товары не помещались.

По состоянию на 17.11.2020 вышеуказанный товар с таможенной территории Союза не вывезен. В соответствии с пунктом 4 статьи 240 ТК ЕАЭС 17.11.2020 действие таможенной процедуры реэкспорта прекращено.

В нарушение ст. 240 ТК ЕАЭС в установленный срок вывоза товара до 16.11.2020 таможенная процедура реэкспорта ООО «БАЛТИК» не завершена.

Таким образом, ООО «БАЛТИК» не завершило в установленные сроки таможенную процедуру, в отношении которой установлено требование о ее завершении, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.19 КоАП России.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «БАЛТИК» уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Представитель Псковской таможни полагал вину ООО «БАЛТИК» доказанной материалами дела.

Согласно п.1 ст. 238 ТК ЕАЭС таможенная процедура реэкспорта - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой иностранные товары вывозятся с таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) с возвратом (зачетом) сумм таких пошлин и налогов в соответствии со статьей 242 ТК ЕАЭС, а товары Союза - без уплаты вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта в соответствии со статьей 239 ТК ЕАЭС являются:

1) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС;

2) представление таможенному органу сведений об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию Союза, вывоза товаров с таможенной территории Союза, которые подтверждаются представлением таможенных и (или) иных документов либо сведений о таких документах.

Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров (п.3 ст.128 ТК ЕАЭС).

В силу п.4 ст.128 ТК ЕАЭС обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 240 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, должны быть вывезены с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее Союз) в срок, не превышающий 4 месяцев со дня, следующего за днем помещения таких товаров под такую таможенную процедуру, за исключением товаров, ввезенных на территорию портовой свободной экономической зоны или логистической свободной экономической зоны.

Пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС закреплено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При невывозе с таможенной территории Союза иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, за исключением случаев их уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, до истечения срока, установленного пунктом 2 статьи 240 ТК ЕАЭС, действие таможенной процедуры реэкспорта прекращается, а такие иностранные товары задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ООО «БАЛТИК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № 10209000-3740/2020 от 17.12.2020, составленного в установленном законом порядке, подтверждается:

- заявлением ООО «БАЛТИК», из которого следует, что общество просит разрешения на помещение на временное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» товара «увлажняющие поверхностно-активные вещества для полиграфического оборудования», прибывшего в адрес ООО «БАЛТИК» по контракту № 2-2019/01 от 29.05.2019, инвойс № 1 от 29.05.2019, в связи со вступлением в законную силу 09.05.2020 постановления № 5-09/18/2020 от 05.02.202 для помещения его под процедуру ЭК-31 (Реэкспорт).

-отчетом о принятии товара на хранение от 09.06.2020.

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.11.2020., с приложенными документами, из которого следует, что товары по ДТ №10209130/150720/0001954 помещены под таможенную процедуру 15.07.2020. На 17.11.2020 вышеуказанный товар с таможенной территории Союза не вывезен.

20.11.2020 товар, являющейся предметом административного правонарушения - увлажняющие поверхностно-активные вещества для полиграфического оборудования, в виде жидкости без цвета и запаха, в канистрах по 4 л. и ёмкостях (бутылочках) по (250-300 мл.). Количество изделий – 496 штук. Вес брутто –1242,92 кг. Вес нетто – 1134 кг. Количество грузовых мест – 2, изъят и по акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «РОСТЭК-НТБ», расположенный по адресу: 182350, Псковская область, Себежский район, вблизи ориентира д. Хрошки.

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии в действиях ООО «БАЛТИК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.19 КоАП РФ, выразившегося в незавершении в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о её завершении.

ООО «БАЛТИК не произвело необходимые действия по завершению установленной таможенной процедуры временного ввоза (допуска), имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического либо юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Бездействием является виновное общественно вредное противоправное пассивное поведение, выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него обязанностей.

При назначении наказания судья учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельства, совершение правонарушения впервые, отсутствие сведений о заинтересованности в товаре, и полагает, что наказание в виде конфискации товара будет соответствовать целям наказания, определенным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «БАЛТИК», местонахождение по адресу: ул. Максима Горького д. 45, помещение 1001, г. Псков, ИНН 6027192491, КПП 602701001, ОКПО 32687056, ОГРН 1186027008364, дата регистрации 31.08.2018, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: увлажняющие поверхностно-активные вещества для полиграфического оборудования, в виде жидкости без цвета и запаха, в канистрах по 4 л. и ёмкостях (бутылочках) по (250-300 мл.). Количество изделий – 496 штук. Вес брутто –1242,92 кг. Вес нетто – 1134 кг. Количество грузовых мест – 2, который помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «РОСТЭК-НТБ», расположенный по адресу: 182350, Псковская область, Себежский район, вблизи ориентира д. Хрошки.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.Ю. Грачева