Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЕЛТРАНС+»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, уполномоченным отдела административных расследований №1 Смоленской таможни ФИО3, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЕЛТРАНС+» (далее по тексту ООО «ЕЛТРАНС+» либо Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «ЕЛТРАНС+», от имени и по поручению декларанта - ООО «М КОРТ» ) на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг таможенного представителя, на Приволжский таможенный пост (ЦЭД) Приволжской электронной таможни (Ю418010) была подана ДТ, для помещения под таможенную процедуру «ИМ-40» (выпуск для внутреннего потребления), на товарную партию, состоящую из 1 товара - «Покрытия для полов и маты из непористой резины: каучуковое покрытие…»

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 28 мин. Приволжским таможенным постом (ЦЭД) Приволжской электронной таможни (10418010), поданной ДТ был присвоен №.

Декларирование товара осуществлялось в рамках процедуры удаленного Декларирования в соответствии с Приказом ФТС России от 22.04.2011 № 845 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования» с использованием информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной ассоциации сетей «Интернет».

Действия по составлению и подаче ДТ от имени таможенного представителя ООО «ЕЛТРАНС+» с применением электронного декларирования, осуществлял работник данной организации - специалист по оформлению таможенных деклараций - ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДТ № заявлен следующий товар (гр.31 ДТ) - «Покрытия для полов и маты, из непористой резины:

1) каучуковое покрытие remp, модель dotfloorhe02-l, цвет he02, коллекция iceway представляет собой плитку непористую в виде квадратов 1000x1000x6мм без выступов и шипов, имеет ровные края и вкрапления из флоков, разноцветные, состав: полимеры (каучуки) 39% - 42%, наполнители (флоки, каучуковые гранулы) - 46%, ускорители / вулканизаторы 1,7% - 2%, красители (пигменты) - 10%. сверхустойчивое покрытие специально разработано для мест интенсивного использования, предназначено для укладки на улице и в помещении, упаковано не для розничной продажи в стрейч пленку. Всего 3 плитки которые поставляются в качестве бесплатных образцов для технологических испытаний и как образец, производитель remp techno s.r.l. тов.знак remp модель dotfloorhe02-l кол-во 3.00 шт.;

2) каучуковое покрытие remp, модель dotfloorhe 32 gauge, цвет he32, коллекция iceway представляет собой плитку непористую в виде квадратов 1000x1000x9мм без выступов и шипов, имеет ровные края и вкрапления из флоков, разноцветные, состав: полимеры (каучуки) 39% ! 42%, наполнители (флоки, каучуковые гранулы) - 46%, ускорители / вулканизаторы 1,7% - 2%, красители (пигменты) - 10%. сверхустойчивое покрытие специально разработано для мест интенсивного использования, предназначено для укладки на улице и в помещении, упаковано не для розничной продажи в стрейч пленку. Всего 4 плитки которые поставляются в качестве бесплатных образцов для технологических испытаний и как образцы, производитель remp techno s.r.l. тов.знак remp модель dotfloorhe 32gauge кол-во 4.00 шт.;

3) каучуковое покрытие remp, модель трвкне01-1, цвет eg 06, представляет собой плитку непористую в виде квадратов 1000x1000x9мм без выступов и шипов, имеет ровные края, разноцветные с шероховатой нижней стороной, состав: полимеры (каучуки) 39% - 42%, наполнители ( каучуковые гранулы, добавки) - 46%, ускорители / вулканизаторы 1,7% - 2%, красители (пигменты) - 10%. сверхустойчивое покрытие специально разработано для мест интенсивного использования, предназначено для укладки в спорт и фитнесс - залах. упаковано не Для розничной продажи в стрейч пленку. Всего 3 плитки, которые поставляются в качестве бесплатных образцов для технологических испытаний и образцов, производитель remp techno s.r.l. тов.знак remp модель трвкне01-1 кол-во 3.00 шт.;

4) каучуковое покрытие remp, цвет base114 представляет собой плитку непористую в виде квадратов 1000x1000x8мм без выступов и шипов, имеет ровные края однотонный цвет, состав: полимеры (каучуки) 39% - 42%, наполнители ( каучуковые гранулы, добавки) - 46 %, ускорители / вулканизаторы 1,7% - 2%, красители (пигменты) - 10%. сверхустойчивое покрытие специально разработано для мест интенсивного использования, предназначено для укладки в спорт и фитнесс - залах. упаковано не для розничной продажи в стрейч пленку. Всего 1 плитка, которая поставляется в качестве бесплатных образцов для технологических испытаний и как образец. Производитель remp techno s.r.l. тов.знак remp модель плитка для спортзала цвет base 114 кол-во 1.00 шт.

5) каучуковое покрытие remp, цвет base30, представляет собой плитку непористую в виде квадратов 1000x1000x8мм без выступов и шипов, имеет ровные края, однотонный цвет, состав: полимеры (каучуки) 39% - 42%, наполнители ( каучуковые гранулы, добавки) - 46%, ускорители / вулканизаторы 1,7% - 2%, красители (пигменты) - 10%. сверхустойчивое покрытие специально разработано для мест интенсивного использования, предназначено для укладки в спорт и фитнесс - залах. упаковано не для розничной продажи в стрейч пленку. Всего 1 плитка, которая поставляется в качестве бесплатных образцов для технологических испытаний и как образец, производитель remp techno s.r.l. тов.знак remp модель плитка для спортзала цвет base30 кол-во 1.00 шт.;

6) каучуковое покрытие remp, цвет base20, представляет собой плитку непористую в виде квадратов 1000x1000x8мм без выступов и шипов, имеет ровные края, однотонный цвет, состав: полимеры (каучуки) 39% - 42%, наполнители ( каучуковые гранулы, добавки) - 46%, ускорители / вулканизаторы 1,7% - 2%, красители (пигменты) - 10%. сверхустойчивое покрытие специально разработано для мест интенсивного использования, предназначено для укладки в спорт и фитнесс - залах. упаковано не для розничной продажи в в стрейч пленку. Всего 1 плитка, которая поставляется в качестве бесплатных образцов для технологических испытаний и как образец, производитель remp techno s.r.l. тов.знак remp модель плитка для спортзала цвет base20 кол-во 1.00 шт.;

7) каучуковое покрытие remp, цвет base114, представляет собой плитку непористую в виде квадратов 1000x1000x15мм без выступов и шипов, имеет ровные края, однотонный цвет, состав: полимеры (каучуки) 39% - 42%, наполнители ( каучуковые гранулы, добавки) - 46%, ускорители / вулканизаторы 1,7% - 2%, красители (пигменты) - 10%. сверхустойчивое покрытие специально разработано для мест интенсивного использования, предназначено для укладки в спорт и фитнесс - залах. упаковано не для розничной продажи в стрейч пленку. Всего 1 плитка, которая поставляется в качестве бесплатных образцов для технологических испытаний, и как образец, производитель remp techno s.r.l. тов.знак remp модель плитка для спортзала цвет base114 кол-во 1.00 шт.

8) каучуковое покрытие remp, цвет base32, представляет собой плитку непористую в виде квадратов 1000x1000x15мм без выступов и шипов, имеет ровные края, однотонный цвет, состав: полимеры (каучуки) 39% - 42%, наполнители ( каучуковые гранулы, добавки) - 46%, ускорители / вулканизаторы 1,7% - 2%, красители (пигменты) - 10%. сверхустойчивое покрытие специально разработано доля мест интенсивного использования, предназначено для укладки в спорт и фитнесс - залах, упаковано не для розничной продажи в стрейч пленку, всего 1 плитка, которая поставляется в качестве бесплатных образцов для технологических испытаний и как образец, производитель remp techno s.r.l. тов.знак remp модель плитка для спортзала цвет base32 кол-во 1.00 шт.

9) каучуковое покрытие remp, цвет base21, представляет собой плитку непористую в виде квадратов 1000x1000x15мм без выступов и шипов, имеет ровные края, однотонный цвет, состав: полимеры (каучуки) 39% - 42%, наполнители ( каучуковые гранулы, добавки) - 46%, ускорители / вулканизаторы 1,7% - 2%, красители (пигменты) - 10%. сверхустойчивое покрытие специально разработано для мест интенсивного использования, предназначено для укладки в спорт и фитнесс - залах. упаковано не для розничной продажи в стрейч пленку. Всего 1 плитка, которая поставляется в качестве бесплатных образцов для технологических испытаний и как образец, производитель remp techno s.r.l. тов.знак remp модель плитка для спортзала цвет base21 кол-во 1.00 шт.

Согласно ДТ № общее количество штук товара составляет 16, общей площадью - 16 м2 (в гр.41 ДТ «Количество в дополнительных единицах измерений»).

В рамках системы управления рисками, в ходе проведения таможенного досмотра товара заявленного в ДТ № (АТД №) было установлено превышение количества заявленного товара - «Покрытия для полов и маты из непористой резины: каучуковое покрытие…»

Так в ходе таможенного досмотра установлено, что на деревянном поддоне располагается 17 изделий, представляющие собой резиновые напольные покрытия в виде квадратов, из них 16 шт. изделий размерами 1000x1000мм (различной толщины, от 6 до 15 мм, общей площадью 16 м2) заявленные в ДТ и 1 шт. изделия размером 1007x1008x8мм (площадью -1,015м2). Общая площадь товара обнаруженного в ходе досмотра составляет 17,015 м2 (17 шт. изделий, представляющие собой резиновые напольные покрытия в виде квадратов), что на 1 шт. изделия размерами 1007x1008x8мм, площадью 1,015 м2, больше чем заявлено в ДТ №.

Таким образом, установлено, что декларантом товаров ООО «ЕЛТРАНС+» в ДТ № не был продекларирован товар: в количестве 1 шт. резинового напольного покрытия в виде квадрата размерами 1007x1008x8мм и площадью 1,015 м2», то есть Общество нарушило положения статей 104, 106, 120 ТК ЕАЭС, что является административным правонарушением, выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения в деянии ООО «ЕЛТРАНС+», явилось поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ дела об АП № в отношении данной организации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения изъяты и помешены на СВХ ООО «Елтранс+» (

ООО «ЕЛТРАНС+» о дате и времени рассмотрения извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, об отложении дела не ходатайствовало, в связи с чем принято решение рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствие Общества.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №39 от 26.04.2012 года «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года №257» в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу положений ст.ст. 88, 104, 106 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации (в том числе в декларации на товары) или иным способом, предусмотренным ТК ЕАЭС, в письменной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В том числе, в таможенной декларации должны быть указаны сведения о количестве и наименовании товара.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем.

Согласно п. 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При этом, согласно п.7. ст. 405, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии с гражданским законодательством РФ юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников, поскольку все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Кроме того, правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работника - все это является проявлением разумной осмотрительности лица, направленной на обеспечение его деятельности.

Декларирование товаров осуществлялось в рамках процедуры удаленного декларирования в соответствии с Приказом ФТС России от 22.04.2011 года №845 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования» с использованием информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной ассоциации сетей «Интернет».

В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля опрошен об обстоятельствах совершения правонарушения сотрудник Смоленской таможни ФИО5 возбудивший дело об АП №, который пояснил, что при проведении таможенного контроля им были обнаружены, достаточные данные, указывающие на наличие в деянии ООО «ЕЛТРАНС+» события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, (протокол опроса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля по делу об АП № опрошен ГГТИ Ярцевского таможенного поста Смоленской таможни ФИО6, проводивший таможенный досмотр товара (АТД №) который подтвердил факт обнаружения в ходе проведения досмотра, товара незаявленного в ДТ №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес таможенного представителя ООО «ЕЛТРАНС+» направлены письма с целью получения пояснений об обстоятельствах совершенного правонарушения от законного представителя ООО «ЕЛТРАНС+» и специалиста по оформлению таможенных деклараций ООО «ЕЛТРАНС+» подавшего от имени Общества ДТ №.

ДД.ММ.ГГГГ от руководителя ООО «ЕЛТРАНС+» поступило письмо, согласно которому ДТ № подготовил и подавал специалист по оформлению таможенных деклараций ФИО4, сведения о товарах в ДТ были внесены на основании товаросопроводительных документов, полученных от декларанта ООО «М Корт» и содержали всю необходимую информацию, в том числе информацию о количестве товаров. Сведений о наличии товара в количестве 1 шт. размером 1007x1008x8 мм, общим весом 15 кг декларант не представил. Предварительный осмотр товаров перед подачей ДТ не проводился. Вину в совершении административного правонарушения руководитель ООО «ЕЛТРАНС+» признает.

ДД.ММ.ГГГГ от получателя товаров ООО «М Корт» получено письмо, в котором руководитель ООО «М Корт» сообщает, что ООО «М-Корт» дало указание ООО «ЕЛТРАНС+» по таможенному оформлению товаров - «Покрытия для полов и маты из непористой резины: каучуковое покрытие...» в количестве 16 штук, которые являлись образцами для демонстрации клиентам, проведения технологических испытаний и добровольной сертификации. Согласно пояснению руководителя ООО «М Корт» товар (1,015 м2 резиновых напольных покрытий в виде квадратов 1 шт. изделия размерами 1007x1008x8мм), который не был заявлен в ДТ №, якобы использовался в качестве упаковки с целью недопущения повреждения товара.

В ходе административного расследования из отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры получена информация о том, что товар, его упаковка и тара, на которой перемещается товар, должны быть оговорены в договоре купли- продажи, товаротранспортных и товаросопроводительных документах.

Также ГГТИ Ярцевского т/и Смоленской таможни ФИО5 возбудивший дело об АП №, по обстоятельствам отнесения товара, являющегося предметом по делу об АП (1 шт. напольного покрытия в виде квадрата размером 1007x1008x8мм 1,015 м2 общим весом 15,0 кг) к упаковке пояснил, что для товара, имеющего упаковку, через запятую указывается общее количество грузовых мест, занятых товаром, коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза (приложение 12 Решение Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документах"), упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире количества упаковок по каждому виду. При этом под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), перевозимых навалом. Если товар имеет потребительскую и (или) индивидуальную тару, то Дополнительно указываются коды видов такой тары в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов. Данные сведения не были указаны ни в декларации на товары №, ни в товаросопроводительных документах (протокол опроса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в ходе административного расследования при изучении договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, а также товаросопроводительных документов (ТД №, CMR №М844-6 от ДД.ММ.ГГГГ, проформа-инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ) информация о товаре - 1 шт. напольного покрытия в виде квадрата размером 1007x1008x8мм 1, 015 м2 общим весом 15,0 кг, который якобы использовался в качестве упаковки отсутствует. Кроме этого при изучении гр.31 ДТ № информация об упаковке не содержится.

Исходя из этого, если данные сведения в декларации на товары, а также товаросопроводительных документах отсутствуют, вышеуказанный товар должен быть задекларирован в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

ООО «ЕЛТРАНС+» является таможенным представителем, включено в Реестр таможенных представителей, в соответствии с законодательством таможенного союза имеет в штате специально подготовленных и обученных сотрудников и выполняет обязанности по декларированию товаров на профессиональном уровне.

Факт совершения ООО «ЕЛТРАНС+» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; копией ДТ №; копией АТД №; копией ТД №; копией CMR №№ от ДД.ММ.ГГГГ; копией проформы-инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора на оказание услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ; копией доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ; письмом руководителя ООО «М Корт» № от ДД.ММ.ГГГГ; письмом руководителя ООО «Елтранс+» № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО № 2 (г. Смоленск) - филиала ЦЭКТУ г. Брянск № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; товаром, явившемся предметом административного правонарушения и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 2 (г. Смоленск) - филиала ЦЭКТУ г. Брянск № от ДД.ММ.ГГГГ, свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3828 (три тысячи восемьсот двадцать восемь рублей) рублей 00 копеек.

Действия по составлению и подаче ДТ от имени таможенного представителя ООО «ЕЛТРАНС+» с применением электронного декларирования, осуществлял работник данной организации - ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (гр. 54 ДТ).

В соответствии с п. 1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Таким образом, в судебном заседании, установлено, что ООО «ЕЛТРАНС+» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Так суд отмечает, что представители ООО «ЕЛТРАНС+» могли присутствовать при загрузке товара, а также, осмотрев весь товар до подачи ДТ и, сверив фактически прибывший товар со сведениями о товаре, указанными в товаросопроводительных документах, ООО «ЕЛТРАНС+» могло бы установить несоответствие полученных организацией товаросопроводительных документов фактически прибывшему товару, однако ООО «ЕЛТРАНС+» не предприняло данных действий.

Следовательно, ООО «ЕЛТРАНС+» при декларировании товара не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от Общества для неукоснительного исполнения лежащих на нем обязанностей. В ходе проведения административного расследования установлено отсутствие обстоятельств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «ЕЛТРАНС+».

Закрепленное таможенным законодательством право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, позволяет декларанту заявить в декларации на товары необходимые сведения. ООО «ЕЛТРАНС+» ограничилось сопоставлением сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке, представленных контрагентами сведений, можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающие разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ООО «ЕЛТРАНС+» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, судья признаёт признание Обществом своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица ПАО «ЕЛТРАНС+», судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года (т.2 л.д.112-115).

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья, оценив характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отношение юридического лица к содеянному, учитывая наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, с учетом смягчающего административную ответственность обстоятельства, назначает ООО «ЕЛТРАНС+»» наказание в виде штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЕЛТРАНС+», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 1914 (одна тысяча девятьсот четырнадцать) рублей 00 копеек, с конфискацией товара, явившегося предметом правонарушения, а именно: резинового напольного покрытия в виде квадрата размерами 1007x1008x8мм и площадью 1,015 м2» в количестве 1 шт., находящегося на СВХ ООО «Елтранс+» ).

Штраф в размере 1914 (одна тысяча девятьсот четырнадцать) рублей 00 копеек подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу на следующие реквизиты: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161010000140, назначение платежа - штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000, УИН: 15310101130003573214, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г.Смоленска от 08.07.2022 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Елтранс+».»

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Гудков