Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...... года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. ......, в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоящего, иждивенцев – граждан России не имеющего, официально не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

12 марта 2019 года в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Владимиру в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 28.01.2019 года после окончания срока временного пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что в услугах переводчика не нуждается. Приехал в Россию с целью обучения в ВлГУ, однако его отчислили за несвоевременную оплату обучения. В настоящее время в установленном законом порядке подал документы на восстановление в университете. Вину признает, просил разрешить пребывание до разрешения вопроса о восстановлении. В настоящее время финансовое положение улучшено, что позволяет в установленном законом порядке оплатить обучение. При получении отказа обязуется покинуть территорию Российской Федерации. Однако в последующем хочет вернуться для продолжения обучения.

Помимо признания ФИО1 своей вины, совершение им инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении, а также сведениями, содержащимися в справке из базы данных ФМС России «Мигрант-1», уведомлением о прибытии иностранного гражданина, рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Владимиру. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у него отсутствуют.

Согласно частям 1 и 2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Как следует из материалов дела, последним днем временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации являлось 27.01.2019 года, после окончания срока с территории РФ не выехал. Нарушил срок пребывания в РФ в связи с незнанием миграционного законодательства.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исполнение наказания в виде административного выдворения, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 и п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», повлечет невозможность получения ФИО1 в течение пяти лет разрешения на временное пребывание иностранного гражданина (лица без гражданства), а равно запрет на въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, а также обстоятельства правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

ФИО1 в зарегистрированном браке с гражданкой России не состоит, иждивенцев – граждан России не имеет. По истечению установленного срока пребывания на территории России законных мер к продлению срока пребывания не предпринял, территорию Российской Федерации не покинул.

В связи с этим, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

При назначении дополнительного наказания суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ФИО1 подал заявление на имя ректора ВлГУ о восстановлении в юридический институт на очно-заочную форму обучения по специальности юриспруденция, в настоящее время ожидает разрешения вопроса о восстановлении в ВлГУ. В настоящее время финансовое положение улучшено, что позволяет в установленном законом порядке оплатить обучение. Сведений о привлечении его к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства в этот период отсутствуют.

При таких обстоятельствах применение в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является явно несоразмерным совершенному деянию и личности виновного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ...... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области), ИНН <***>, КПП 332901001, расчетный счет: <***> в отделении Владимир, БИК 041708001, код ОКТМО 17701000, КБК 18811640000016028140, УИН 18811339991238607234.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток.

Судья Е.В. Тельцова