Материал 5-122/2013П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Кирово-Чепецк 07 октября 2013 года
Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области М.Г. Алексеева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «Киров-Фарм», юридический адрес: <адрес>; ОГРН <данные изъяты>; ИНН <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Кирово-Чепецким МРО УФСКН России по Кировской области (дата) проводилась проверка аптеки №, расположенной по адресу: <адрес>, которая является подразделением учреждения ЗАО «Киров-Фарм». В результате проверки установлено, что аптека № <адрес> осуществляет деятельность, связанную с оборотом сильнодействующих и психотропных веществ, а именно - оборот препаратов <данные изъяты>, которые в соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681, относятся к психотропным веществам.
В ходе проверки выявлены нарушения правил хранения и учета наркотических веществлением учреждения ЗАО "средств и психотропных веществ, а именно:
в нарушении п.1 ст.20 Ф3-№3 от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах» учреждение осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ без соответствующей лицензии на данную деятельность. в нарушение п. 12 Правил хранения психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148, - помещение, где осуществляется хранение сильнодействующих веществ и психотропных средств, в т.ч. <данные изъяты> (помещение 2 категории), 1) входная дверь имеет только один врезной замок, 2) после окончания рабочего дня данная входная дверь не опечатывается (опечатывающее устройство отсутствует), 3) в сейфе, где осуществляется хранение сильнодействующих веществ и психотропных средств, в т.ч. <данные изъяты>, также не имеет пломбирующего устройства; в нарушение п.32 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 № 706н, в помещение, где осуществляется хранение сильнодействующих веществ и психотропных средств, в т.ч. <данные изъяты>, требующего защиты от воздействия повышенной температуры, осуществляется не в соответствии с температурным режимом, указанным на упаковке. Указанные препараты хранятся в сейфе помещения, где температурный режим составляет 27°С, в то время как согласно условиям хранения, указанных на упаковке, <данные изъяты> должен храниться при температурном режиме не выше 25°С; в нарушение п.68 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от (дата) №н, в сейфе, где осуществляется хранение сильнодействующих веществ и психотропных средств, в т.ч. <данные изъяты> осуществляется на одной полке сейфа с лекарственными средствами, не являющимися наркотическими средствами и психотропными веществами. - в нарушении п.3 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 04.11.2006 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09. 06.2010 №419, от 04.09.2012 №882) у юридического лица отсутствует журнал регистрации оборота наркотических средств и психотропных веществ;
- в нарушении п.6 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №419 от 09.06.2010 г. (в ред. Постановления Правительстве РФ от 08.12.2011 №1023) у юридического лица отсутствуют документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, которые должны храниться в соответствующем журнале.
Действия ЗАО «Киров-Фарм» квалифицированы по ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ЗАО «Киров-Фарм» Мосунова В.И., Кокорин О.В. пояснил, что в действиях юридического лица отсутствует вина в совершенном административном правонарушении, поскольку 20 наименований внесли в список психотропных препаратов только с (дата), а аптека не планировала получать лицензию на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Реализовать сильнодействующие препараты до (дата) не удалось, считает, что административное правонарушение, совершенное ЗАО «Киров-Фарм» является малозначительным.
Заслушав в судебном заседании представителей юридического лица - Мосунову В.И., Кокорина О.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
Из материалов дела установлено, что подразделение учреждения ЗАО «Киров-Фарм (аптека № <адрес>) осуществляет деятельность, связанную с оборотом сильнодействующих и психотропных веществ, в частности препаратов <данные изъяты> без соответствующей лицензии на данную деятельность; с нарушением Правил хранения психотропных веществ и их прекурсоров в частности помещение и сейф, где осуществляется хранение сильнодействующих и психотропных веществ не опечатываются (не пломбируются); с нарушением Правил хранения лекарственных средств, в частности с нарушением температурного режима, указанного на первичной и вторичной (потребительской) упаковке лекарственного средства в соответствии с требованиями нормативной документации и на одной полке сейфа с лекарственными средствами, не являющимися наркотическими средствами и психотропными веществами; с нарушением Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в частности у юридического лица отсутствует журнал регистрации оборота наркотических средств и психотропных веществ и документы, подтверждающие совершение операций.
Состав административного правонарушения и вина в действиях юридического лица ЗАО «Киров-Фарм» подтверждаются: протоколом № от (дата) об административном правонарушении; актом обследования от (дата); копией книги для учета препаратов, подлежащих предметно-количественному учету; копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом перкурсоров; объяснениями заведующей аптекой № ЗАО «Киров-Фарм» Д.и заместителя директора ЗАО «Киров-Фарм» М.
Поскольку ЗАО «Киров-Фарм» нарушило правила хранения и учета психотропных веществ, суд приходит к выводу о том, что в действиях (бездействиях) юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая в совокупности обстоятельства совершения ЗАО «Киров-Фарм» вышеназванного административного правонарушения, отсутствие какого-либо вреда и негативных последствий, суд приходит к выводу о том, что данное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о его малозначительности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9 п.2 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Закрытое акционерное общество «Киров-Фарм» совершившее административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.Г. Алексеева