Гражданский кодекс часть 1

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении первого заместителя директора Общества с ограниченной ответственностью «Владивостокское пассажирское автотранспортное предприятие» (далее – ООО «ВПАТП») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 00 мин. по адресу <адрес> ООО «ВПАТП» осуществлялась перевозка пассажиров автомобильным транспортом, марки KING LION государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО3 по маршруту № «Уссурийск-Михайловка-Уссурийск» на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно использование транспортного средства, принадлежащего лицензиату ООО «ВПАТП» на праве собственности или ином законном основании, сведения о котором не внесены в реестр лицензий на осуществление лицензируемого вида деятельности и используемое лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности, что было выявлено в период проведения планового (рейдового) осмотра обследования транспортных средств.

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям постановления Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 30.10.2018 г. №386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» и влекут административную ответственность по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

По данному факту начальником территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснив, что своевременно не успели внести сведения о транспортном средстве в реестр лицензий, нарушение было устранено в кротчайшие сроки.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании ФИО1, а также пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к указанной норме понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Правительства РФ от 27.02.2019 N 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - «к» и «н» п. 7 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 11 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Подпунктом «а» п. 7 Постановления Правительства РФ от 27 февраля 2019 года N 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» предусмотрено, что лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата.

При этом, пункт 3 указанного Постановление содержит понятие «автобус лицензиата» – это транспортное средство категории M2 или M3, принадлежащее лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды транспортных средств с экипажем), сведения о котором внесены в реестр лицензий на осуществление лицензируемого вида деятельности (далее - лицензия на лицензируемую деятельность), и используемое лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности.

Из материалов дела усматривается, что ООО «ВПАТП» осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по <адрес>.

Таким образом, установленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по <адрес> Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта использование ООО «ВПАТП» транспортного средства, принадлежащего Обществу на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды транспортных средств с экипажем), сведения о котором не внесены в реестр лицензий на осуществление лицензируемого вида деятельности и используемое лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 назначен на должность первого заместителя директора ООО «ВПАТП», в должностные обязанности которого входит обеспечение включения в реестр лицензий транспортных средств организации.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Указанные обстоятельства и вина первого заместителя директора ООО «ВПАТП» 10 ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом результатов планового осмотра, обследования пассажирского транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ№; копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о регистрации ТС; копией карты маршрута регулярных перевозок серии 05 №; выпиской из лицензии № АК-25-000064 от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; копией должностной инструкции первого заместителя директора, а также иными доказательствами.

Приведенные доказательства отвечают требованиям КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения.

При производстве по делу процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, соблюдены, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

Санкцией части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей влечет наложение административного штрафа в размере семидесяти пяти тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, характер и степень общественной опасности, отсутствие вредных последствий, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Поскольку негативных последствий не наступило, что судом признается исключительными обстоятельствами, на основании положений частей 3.1, 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю необходимым назначить первому заместителю директора ООО «ВПАТП» ФИО1 административное наказание по части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 37500 (тридцать семь тысяч пятьсот) рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 3.5, 4.1.1, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать первого заместителя директора ООО «ВПАТП» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 37500 (тридцать семь тысяч пятьсот) рублей

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Лесникова