Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТрейдСПб» (далее ООО ЭкоТрейдСПб»), расположенного по адресу: 195176, Санкт-Петербург, пр. Пискаревский, д. 25, лит. А, пом. 17, оф. 1102, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 22.12.2017, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоТрейд СПб» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 04.07.2018 года в 18 часов 51 минуту ООО «ЭкоТрейд СПб», предоставило на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: 198035, Санкт-Петербург, 3 район Морского порта лит. Р, декларацию на товары (далее ДТ) № 10216100/040718/0034538 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ № 10216100/040718/0034538: отправитель компания «Changsu Yian Textile co., Ltd» (КНР); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ЭкоТрейд СПб». Товары в контейнере №: товар №1 «полотно трикотажного вязания из синтетических нитей…» в количестве 13 697 шт., общей площадью 45 461, 715 кв. м, весом нетто 21 951,91 кг.

В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216100/060718/0034538) в результате которого установлено, что фактическое количество товара № 1, находящегося в контейнере № № превышает указанное в ДТ № 10216100/040718/0034538 на 13697 шт., общей площадью 45 461, 715 кв. м.

Действия ООО «ЭкоТрейд СПб» квалифицированы таможенным органом по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ЭкоТрейд СПб» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, доверил представлять свои интересы защитникам общества Першину А.С., ФИО1, ФИО2

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ЭкоТрейд СПб».

В судебных заседаниях участвовал защитник ООО «Эко Трейд СПб» Першин А.С., действующий на основании доверенности от 09.01.2019 года, который пояснил, что Общество не признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полагал, что необходимо учитывать особенность декларируемого товара, который имеет три характеристики: штуки, вес, кв.метры. Цена ткани в рулонах определяется за погонный метр, если товар реализуется в розницу или мелким оптом, при реализации товара крупным оптом цена определяется за килограмм. В ДТ вес товара указан верно, цена товара указана за 1 штуку (два сложенных вместе полотна). Полотна размером 225Х205 см используются для изготовления двусторонних пледов. Полотна размером 54Х54см используются для изготовления подушек. Полотна изготавливаются на вязальной машине, на одном полотне искусственный мех (ворс), на другом маленький софт ворс. Это заготовка, состоящая их 2-х кусков трикотажного полотна. Когда сотрудники Балтийской таможни изымали товар, являющийся предметом АП, они не стали вскрывать все мешки и изымать полотна с коротким ворсом, изъяли половину товара, среди которого были полотна, как с длинным, так и с коротким ворсом, остальная часть товара была помещена под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Выпущен был товар, состоящий из полотен с длинным и коротким ворсом.

Защитником ООО «Эко Трейд СПб» Першиным А.С. было заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости товаров, изъятых по делу об административном правонарушении № 10216000-1530/2018, которое судом было удовлетворено.

В судебное заседание 20.06.2019 года явился защитник общества ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 года, которая поддержала позицию защитника Першина А.С.

В судебном заседании 25.12.2018 года в качестве свидетеля был опрошен Свидетель №1, который пояснил, что он присутствовал 05 и 06 июля 2018 года при досмотре товара «текстильный материал», находящегося в контейнере № при нем производился пересчет товара, его взвешивание, фотографирование. Количество товара, заявленного в декларации на товары, фактически оказалось вдвое больше, так как полотна ткани были сложены по два полотна вместе. После осмотра он уехал. Затем он ознакомился с содержанием акта в электронном виде, так как имеет доступ в базы БТ, к содержанию акта претензий не имел, приехал на таможенный пост, подписал там какой-то экземпляр акта, а акт, имеющийся в материалах дела, подписать не успел, так как он был уже направлен в отдел расследований. Досмотр производил ГГТИ ОТД Свидетель №2, также при досмотре присутствовал представитель ООО «Эко Трейд СПб».

В судебном заседании 25.12.2018 года в качестве эксперта была допрошена ФИО8, которая пояснила, что она имеет экспертную специальность – судебные экспертизы объектов легкой промышленности и товаров народного потребления, куда входит определение рыночной стоимости товаров, стаж экспертной работы 15 лет. Она не работает по Закону об оценочной деятельности, она использует при проведении экспертиз базовую методику определения рыночной стоимости товара – учебно-практическое пособие ЦЭКТУФТС России 2017 года. Методические рекомендации представляют собой организационный акт рекомендательного характера, представляющий собой сборник аттестованных в установленном законодательством РФ порядке методов (в том числе общепризнанных научных методов), созданный для целей удобства применения таможенным органом при проведении таможенной экспертизы (экспертизы). Эксперт самостоятельно выбирает методы и средства (методики) экспертного исследования, необходимые для изучения конкретных объектов, исходя их поставленных таможенным органом задач. Методические рекомендации не затрагивают прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, не устанавливают правовой статус организаций, а также не имеют межведомственного характера и являются актом рекомендательного назначения, который не подлежит направлению на государственную регистрацию. Право ЦЭКТУ по разработке методических документов в сфере своей деятельности, внедрение и освоение новых методов и технических средств предусмотрено пп.20 п. 10 Положения о ЦЭКТУ, утвержденного приказом ФТС России от 15.06.2017 года № 982. Правовая экспертиза, аттестация и (или) государственная регистрация методик (методов, методических рекомендаций), используемых экспертными учреждениями, законодательством РФ не предусмотрена. Также методические рекомендации не относятся к документам, в отношении которых Минюст России уполномочен на проведение правовой экспертизы с принятием решения по ним. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 года № 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии» Методические рекомендации относятся к служебной информации ограниченного распространения, не являются нормативно-правовым актом и государственной регистрации не могут подлежать. Основные понятия, приведенные в методических рекомендациях, являются общепринятыми понятиями. Решением Верховного суда РФ от 18.04.2016 года приказ ФТС России от 16.02.2011 года № 329 «О введении в экспертную практику ЦЭКТУ методических рекомендаций и методических пособий для исследования товаров (объектов) в части п. 16 Приложения и Методические рекомендации по определению рыночной стоимости товара были признаны недействующими. Во исполнение данного решения приказом ФТС России от 18.10.2016 года № 1994 п. 16 Приложения к приказу ФТС России от 16.02.2011 года № 329 был признан утратившим силу, позднее был признан утратившим силу сам приказ ФТС России от 16.02.2011 года № 329. В настоящее время в ЦЭКТУ разработан и действует приказ от 30.12.2016 года № 488 «Об утверждении требований к разработке и утверждению научно-методических материалов по проведению экспертиз и исследованию объектов (товаров). Согласно указанным требованиям разработанный материал рассматривается на заседании Научно-технического совета (НТС), методика одобряется и рекомендуется к применению Советом и утверждается председателем Совета, начальником ЦЭКТУ.

При проведении экспертизы она брала информацию с сайтов о цене за 1 погонный метр и определяла цену за 1 кв. м. Сведения о количестве квадратных метров полотен, являющихся предметом АП, ей были предоставлены. Информацию о цене за 1 штуку полотен, представленных на экспертизу, она не нашла. Разница в цене трикотажного полотна, произведенного в Китае и в Корее незначительная. За основу она брала минимальные оптовые цены на аналогичный товар и применяла корректирующий коэффициент на большой размер партии товара, равный 0,9, иных скидок на текстильный материал, согласно использованной ею методики, не предусмотрено. На экспертизу были предоставлены трикотажные полотна с невысоким ворсом, одинарные, светло-коричневого, светло-зеленого, голубого и желтого цветов, состоящие из 100% полиэфирных (синтетических) нитей, и к ним применимо понятие «велсофт», из таких полотен нельзя делать одежду детям. Флис это тоже трикотажное полотно, но у него с одной или с обеих сторон есть начесной ворс и в составе присутствует хлопок. К исследуемым ею полотнам нельзя применять понятие флис, так как технология изготовления представленных на экспертизу полотен иная, они вяжутся. Цену товара она определяла на момент проведения экспертизы, затем посмотрела, что индекс потребительских цен с 04.07.2018 года практически не изменился, поэтому определенная ею стоимость являлась стоимостью товара и по состоянию на 04.07.2018 года. После экспертизы она упаковала объекты исследования в один полимерный пакет, снабженный ярлыком обеспечения сохранности упаковки опломбированный одноразовой пластиковой пломбой и подготовила их для передачи в БТ.

В судебном заседании 25.01.2019 года в качестве свидетеля был допрошен ГГТИ ОТД Свидетель №2, который пояснил, что на основании поручения на таможенный досмотр он проводил 05 и 06 июля 2018 года таможенный досмотр товара «текстильный материал», который находился в контейнере № он производил досмотр всего товара, так как на это было указано в поручении. Он производил пересчет грузовых мест товара, его взвешивание, фотографирование. Количество товара в контейнере оказалось вдвое больше, чем количество товара, заявленного в декларации на товары, так как полотна ткани были сложены по два полотна вместе, одно полотно было с длинным ворсом, другое без ворса. Он не исключает возможности, что на втором полотне тоже был короткий ворс, но он посчитал, сравнив его с полотном, на котором был длинный ворс, что на втором полотне нет ворса. При досмотре присутствовали оперуполномоченный БТ Свидетель №1 и представитель ООО «Эко Трейд СПб». Свидетель №1 уехал до того, как им был составлен акт, потом в базе Свидетель №1 ознакомился с электронным видом АТД, но не успел подписать один АТД, который был направлен в отдел расследований. Им были осмотрены трикотажные полотна 4-х артикулов, 2 артикула были размером 225Х205, два артикула были размером 54Х54. Цвет полотен им был указан в АТД. Изъятие товара, являющегося предметом АП и отбор проб и образцов им не производился.

В судебном заседании 25.01.2019 года и 15.02.2019 года в качестве свидетеля был допрошен старший ГТИ ОТД Турухранного таможенного поста ФИО9, который пояснил, что 26.07.2018 года, ознакомившись с АТД № 10216100/060718/002594, он проводил изъятие товара, являющегося предметом АП по делу № 10216000-1530/2018, им был изъят товар «текстильный материал без ворса (полотна) артикул №: crv-12-0704, размер 225*205; Tch p072crv 5 938 шт. артикул № crv-12-0704, размер 54*54 3450 шт., артикул gy2v-14-4105, размер 225*205 TCH p072gy2v 3659 шт., артикул gy2v-14-4105, размер 54*54 650 шт., всего 13 697 шт. полотен, общей площадью 45461,715 кв.м, общим весом нетто/брутто 10 969,4кг, цвет полотен он в протоколе не указывал, указывал маркировку, которая была на мешках, маркировки на самих полотнах не имелось. Также в этот же день он отбирал образцы указанного товара по одному полотну без ворса каждого артикула. При указанных действиях проводилась видеосъемка, которая передавалась в отдел расследований вместе с протоколами. В настоящее время видеосъемка изъятия товара «текстильные полотна» и отбора проб и образцов данного товара в базах БТ не сохранилась. Полотна ткани были сложены по два полотна вместе, одно полотно было с длинным ворсом, другое без ворса. Возможно, что на втором полотне был очень короткий ворс, но он указал в документах, что второе полотно было без ворса. Осмотрев образцы товара, которые были исследованы экспертом, он пояснил, что он считает, что эти полотна не имеют ворса. В процессе изъятия участвовали докеры, которые физически помогали изымать товар, изначально изымались полотна без ворса, но сказать, что были изъяты полотна только без ворса, он не может, так как не контролировал докеров.

В судебное заседание явился ФИО3 - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, который пояснил, что по мнению Балтийской таможни, вина ООО «ЭкоТрейдСПб» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. В предыдущих судебных заседаниях пояснял, что площадь всего товара, являющегося предметом АП была рассчитана следующим образом: сведения о размере полотен, указанные в ДТ – длина и ширина были умножены и полученное произведение было умножено на количество полотен одного артикула, после чего поученные результаты по 4-м артикулам сложены, получилась общая площадь 45 461, 715 кв.м. В ходе 2-х осмотров товара, проведенных им при рассмотрении дела в суде, было обнаружено, что предмет административного правонарушения, который был изъят и хранится в ООО «Валро» представляет собой полотна как с длинным ворсом, так и с коротким, количество тех и других полотен одинаковое, так как изымались они парами. Также пояснил, что в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.03.2019 года им был указан артикул Tch p072crv размер 225*205, цвет бежевый, что соответствует артикулу №: crv-12-0704, артикул TCH p072gy2v размер 225*205, цвет серый, что соответствует артикулу №: gy2v-14-4105); артикул Tch crv-12-08-04 (им допущена техническая ошибка вместо 07 указано 08, верный артикул Tch crv-12-07-04), размер 54*54, цвет бежевый, что соответствует артикулу №: crv-12-0704, артикул Tch gy2v-14-4105 размер 54*54, цвет серый, что соответствует артикулу №: gy2v-14-4105, пояснив, что на полиэтиленовых мешках, в которые упакованы текстильные полотна, имеется по две маркировки. Также пояснил, что трикотажных полотен артикула Tch gy2v-14-4105 размер 54*54, цвет серый, который соответствует артикулу №: gy2v-14-4105, им при осмотре обнаружено не было, в связи с чем, не были взяты образцы полотна указанного артикула.

Судом были исследованы диски с видеозаписью изъятия товара и отбора проб и образцов, имеющиеся в материалах дела, однако информации на данных дисках никакой не имеется.

В судебном заседании были изучены диски с видеозаписью производства текстильных полотен, имеющиеся в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав Першина А.С., ФИО1, ФИО2, Свидетель №1, ФИО8, Свидетель №2, ФИО9, ФИО3, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТрейд СПб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 10216000-1530/2018 от 07.09.2018 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии законного представителя ООО «ЭкоТрейд СПб», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, в присутствии защитника общества Першина А.С., из протокола следует, что ООО «ЭкоТрейд СПб» 04.07.2018 года в 18 часов 51 минуту предоставило на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: 198035, Санкт-Петербург, 3 район Морского порта лит. Р, декларацию на товары (далее ДТ) № 10216100/040718/0034538 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ № 10216100/040718/0034538: отправитель компания «Changsu Yian Textile co., Ltd» (КНР); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ЭкоТрейд СПб». Товары в контейнере № №: товар №1 «полотно трикотажного вязания из синтетических нитей…» в количестве 13 697 шт., общей площадью 45 461, 715 кв. м, весом нетто 21 951,91 кг. В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216100/060718/0034538) в результате которого установлено, что фактическое количество товара № 1, находящегося в контейнере № превышает указанное в ДТ № 10216100/040718/0034538 на 13697 шт., общей площадью 45 461, 715 кв. м.;

актом таможенного досмотра (осмотра) №10216100/060718/0034538, в результате которого установлено следующее:

495 полипропиленовых мешков зеленого цвета, на которых имеется маркировка, нанесенная краской черного цвета типографским способом на сами мешки и на самоклеящиеся этикетки:

1)«Bale №: (разные); item/color №: crv-12-0704; size 225*205; quantity: 20 (разные); gross weight: 42.34 kgs; net weight 42.18 kgs; made China to Russia», «texrepublic. Текстильный бум. Tch p072crv a225*205. os 20.0 Состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен, товар сертифицирован, метраж (м.): +(-) 3м. размер (м) 225х205 +(-) 0,03 м., ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: "NANTONG HONGYE TEXTILE СО., LTD". МЕСТО НАХОЖДЕНИЕ: CHINA, JIANGZAO, INDUSTRIAL PARK В, TONGZHOU DISTRICT, NANTONG CITY, 226300 JIANGSU / КИТАЙ, ЦИЯНЦЗАО, ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК Б, РАЙОН ТУНЧЖОУ, <...> ЦЗЯНСУ. MADE IN CHINA ТО RUSSIA. EAC". При вскрытии упаковки внутри был обнаружен текстильный материал светло-бежевого цвета, сложенный парами, одно полотно с ворсом, второе без ворса, всего было обнаружено 298 мешков с 11876 полотнами, превышение на 5 938 шт., 27389,025 кв. м.

2) «Bale №: (разные); item/color №: crv-12-0704; size 54*54 quantity: 300 (разные); gross weight 49.42 kgs; net weight 49.26 kgs; made in China to Russia», «texrepublic. Текстильный бум. Состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен, товар сертифицирован, метраж (м.): +(-) 3м. размер (м) 54х54 +(-) 0,03 м., ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: "NANTONG HONGYE TEXTILE СО., LTD". МЕСТО НАХОЖДЕНИЕ: CHINA, JIANGZAO, INDUSTRIAL PARK В, TONGZHOU DISTRICT, NANTONG CITY, 226300 JIANGSU / КИТАЙ, ЦИЯНЦЗАО, ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК Б, РАЙОН ТУНЧЖОУ, <...> ЦЗЯНСУ. MADE IN CHINA ТО RUSSIA. EAC". При вскрытии упаковки внутри был обнаружен текстильный материал светло-бежевого цвета, сложенный парами, одно полотно с ворсом, второе без ворса, всего было обнаружено 12 мешков с 6900 полотнами, превышение на 3 450 шт., 1006,02 кв.м.

3) «Bale №: (разные); item/color №: gy2v-14-4105; size 225*205 quantity: 21 (разные); gross weight 47.06 kgs; net weight 47.9 kgs; made in China to Russia», «texrepublic. Текстильный бум. TCH p072gy2v a225*205. OS 20.0. состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен. Товар сертифицирован, метраж (м.): +(-) 3м. размер (м) 225х205 +(-) 0,03 м., ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: "NANTONG HONGYE TEXTILE СО., LTD". МЕСТО НАХОЖДЕНИЕ: CHINA, JIANGZAO, INDUSTRIAL PARK В, TONGZHOU DISTRICT, NANTONG CITY, 226300 JIANGSU / КИТАЙ, ЦИЯНЦЗАО, ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК Б, РАЙОН ТУНЧЖОУ, <...> ЦЗЯНСУ. MADE IN CHINA ТО RUSSIA. EAC". При вскрытии упаковки внутри был обнаружен текстильный материал светло-серого цвета, сложенный парами, одно полотно с ворсом, второе без ворса, всего было обнаружено 183 мешка с 7 318 полотнами, превышение на 3 659 шт., 16877,13 кв.м.

4) «Bale №: (разные); item/color №: gy2v-14-4105; size 54*54; quantity 300 (разные); gross weight 61.82 kgs; net weight 61.66 kgs; made in China to Russia «texrepublic. Текстильный бум. Состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен. Товар сертифицирован, метраж (м.): +(-) 3м. размер (м) 54х54 (-) 0,03 м., ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: "NANTONG HONGYE TEXTILE СО., LTD". МЕСТО НАХОЖДЕНИЕ: CHINA, JIANGZAO, INDUSTRIAL PARK В, TONGZHOU DISTRICT, NANTONG CITY, 226300 JIANGSU / КИТАЙ, ЦИЯНЦЗАО, ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК Б, РАЙОН ТУНЧЖОУ, <...> ЦЗЯНСУ. MADE IN CHINA ТО RUSSIA. EAC". При вскрытии упаковки внутри был обнаружен текстильный материал светло-серого цвета, сложенный парами, одно полотно с ворсом, второе без ворса, всего было обнаружено 2 мешка с 1300 полотнами, превышение на 650 шт., 189,54 кв.м.; В результате досмотра установлено, что фактическое количество товара № 1, находящегося в контейнере № TGHU7274274 превышает указанное в ДТ № 10216100/040718/0034538 на 13697 шт., общей площадью 45 461, 715 кв. м.;

декларацией на товары ДТ 10216100/040718/0034538, в которой указан отправитель компания «Changsu Yian Textile co., Ltd» (КНР); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ЭкоТрейд СПб». Товары в контейнере № TGHU7274274: товар №1 «полотно трикотажного вязания из синтетических нитей…» в количестве 13 697 шт., общей площадью 45 461, 715 кв. м, весом нетто 21 951,91 кг;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.02.2019 года в ходе которого было установлено, что в мешках (тюках) обнаружены полотна, состоящие из 2-х полотен одинаковых размеров одно из которых с ворсом, другое без ворса.

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.03.2019 года, в ходе которого было установлено, что фактически по делу № № 10216000-1530/2018 в качестве предмета АП изъят и находится на хранении в ООО «Валро» следующий товар:

1) 5 080 шт. из которых 2 540 штук полотен с высоким ворсом, 2 540 полотен с коротким ворсом артикул crv-12-0704 (Tch p072crv) размер 225*205, цвет бежевый;

2) 3060 шт. из которых 1530 штук полотен с высоким ворсом, 1 530 штук полотен с коротким ворсом, артикул crv-12-0704 (TCH crv-12-0704), размер 54*54, цвет бежевый;

3) 4 752 шт. из которых 2376 штук полотен с высоким ворсом, 2 376 штук полотен с коротким ворсом, артикул gy2v-14-4105; (Tch p072 gy2v), размер 225*205, цвет серый;

4) товар артикула gy2v-14-4105; (Tch gy2v-14-4105), размер 54*54, цвет серый обнаружен не был.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ЭкоТрейд СПб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «ЭкоТрейд СПб» не воспользовалось.

Применяя при декларировании товара единицу измерения "штуки", декларант обязан указать точное его количество, независимо от количества ввозимого товара, необходимого для пошива пледа или наволочки.

Исходя из поштучного учета ввозимого товара, таможенным органом обоснованно выявлено расхождение фактического числа ввезенного товара с его задекларированным числом.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «ЭкоТрейд СПб» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, юридическому лицу надлежало указать в декларации количество штук полотен в два раза больше, так как два полотна (с коротким и длинным ворсом) не представляли собой единое целое, они были разделены (разрезаны).

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402005/0025431 от 22.08.2018 года, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации по состоянию на 04.07.2018 года составила 7 074 752 руб. 09 коп. с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок. Из данного заключения эксперта следует, что на экспертизу поступили четыре образца: образец № 1- прямоугольный отрезок текстильного материала светло-коричневого цвета с односторонней ворсовой поверхностью и одной текстильной кромкой с маркировкой «Bale №: (разные); item/color №: crv-12-0704; size 225*205; quantity: 20 (разные); gross weight: 42.34 kgs; net weight 42.18 kgs; made China to Russia», «texrepublic. Текстильный бум. Tch p072crv a225*205. os 20.0 Состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен..,»;

образец №2 - отрезок текстильного материала светло-зеленого цвета квадратной формы с односторонней ворсовой поверхностью, без каких-либо кромок, с маркировкой: «Bale №: (разные); item/color №: crv-12-0704; size 54*54 quantity: 300 (разные); gross weight 49.42 kgs; net weight 49.26 kgs; made in China to Russia», «texrepublic. Текстильный бум. Состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен..,»;

образец №3 - прямоугольный отрезок текстильного материала голубого цвета с односторонней ворсовой поверхностью и одной текстильной кромкой, маркировкой: «Bale №: (разные); item/color №: gy2v-14-4105; size 225*205 quantity: 21 (разные); gross weight 47.06 kgs; net weight 47.9 kgs; made in China to Russia», «texrepublic. Текстильный бум. TCH p072gy2v a225*205. OS 20.0. состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен..,»;

образец № 4 - прямоугольный отрезок текстильного материала желтого цвета с односторонней ворсовой поверхностью, без каких-либо кромок, с маркировкой: «Bale №: (разные); item/color №: gy2v-14-4105; size 54*54; quantity 300 (разные); gross weight 61.82 kgs; net weight 61.66 kgs; made in China to Russia «texrepublic. Текстильный бум. Состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен..,»;

В заключении эксперта определено, что материалы исследуемых образцов являются однослойными, состоящими из грунтового полотна и ворса, имеют отделку в виде однотонного окрашивания в разные цвета.

Судом в судебном заседании были исследованы образцы товара, которые предоставлялись эксперту, и установлено, что по делу № 10216000-1530/2018 экспертом были исследованы: образец текстильного материала светло коричневого цвета размером 225Х205, образец текстильного материала светло-голубого цвета размером 225Х205, образец текстильного материала светло-зеленого цвета размером 54Х54, образец текстильного материала светло-бежевого (желтого) цвета размером 54Х54.

28.03.2019 года должностным лицом, составившим протокол об АП ФИО3 был произведен повторный осмотр товара «текстильный материал (полотна), являющегося предметом АП по делу № 10216000-1530/2018. Осмотр производился в присутствии генерального директора ООО «Валро» ФИО4 защитника ООО «Эко трейд СПб» Першина А.С., 2-х понятых. В ходе осмотра было установлено, что фактически по делу № № 10216000-1530/2018 в качестве предмета АП изъят товар – полотна как с высоким ворсом, так и с коротким ворсом, артикул crv-12-0704 (Tch p072crv) размер 225*205, цвет бежевый; артикул crv-12-0704 (TCH crv-12-0704), размер 54*54, цвет бежевый; артикул gy2v-14-4105; (Tch p072 gy2v), размер 225*205, цвет серый; артикул gy2v-14-4105; (Tch gy2v-14-4105), размер 54*54, цвет серый обнаружен не был.

Таким образом, судом было установлено, что эксперту были предоставлены образцы товара, не являющегося предметом административного правонарушения по рассматриваемому делу, так как размеры полотен 225Х205 имеют светло-бежевый и светло-серый цвет, размеры полотен 54Х54 имеют светло-бежевый и светло-серый цвет, а на экспертизу были предоставлены полотна размерами 225Х205 светло-коричневого и голубого цветов, и полотна размерами 54Х54 желтого и светло-зеленого цветов. Оснований доверять сведениям, указанным в протоколе изъятия вещей и документов от 26.07.2018 года, согласно которому в качестве предмета АП был изъят «текстильный материал без ворса (полотна) из мешков с маркировкой: 1) «Bale №: (разные); item/color №: crv-12-0704; size 225*205; quantity: 20 (разные); gross weight: 42.34 kgs; net weight 42.18 kgs; made China to Russia», «texrepublic. Текстильный бум. Tch p072crv a225*205. os 20.0 Состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен..,» всего 5 938 шт. 27389,025 кв.м.; 2) «Bale №: (разные); item/color №: crv-12-0704; size 54*54 quantity: 300 (разные); gross weight 49.42 kgs; net weight 49.26 kgs; made in China to Russia», «texrepublic. Текстильный бум. Состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен, всего 3450 шт., 1006,02 кв. м; 3) «Bale №: (разные); item/color №: gy2v-14-4105; size 225*205 quantity: 21 (разные); gross weight 47.06 kgs; net weight 47.9 kgs; made in China to Russia», «texrepublic. Текстильный бум. TCH p072gy2v a225*205. OS 20.0. состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен. Всего 3659 шт., 16877,13 кв.м; 4) «Bale №: (разные); item/color №: gy2v-14-4105; size 54*54; quantity 300 (разные); gross weight 61.82 kgs; net weight 61.66 kgs; made in China to Russia «texrepublic. Текстильный бум. Состав 100% полиэстер. Срок годности не ограничен, всего 650 шт., 189,54 кв.м., сведениям, указанным в протоколе о взятии проб и образцов от 26.07.2018 года, протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, у суда не имеется, так как видеозапись данных действий отсутствует, и судом при рассмотрении дела было установлено, что содержание данных документов не соответствует действительности, так как в качестве предмета АП изымались трикотажные полотна как с длинным, так и с коротким ворсом. В связи с вышеуказанным, суд не использует в качестве доказательств рыночной стоимости товара, являющегося предметом АП - заключение эксперта № 12402005/0025431 от 22.08.2018 года, а также не использует в качестве доказательств вины общества протокол изъятия вещей и документов от 26.07.2018 года, протоколе о взятии проб и образцов от 26.07.2018 года, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Согласно заключению эксперта №5-15-СОЭ от 01.04.2019 года, рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 04.07.2018 года с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок составляет 1 210 715 (один миллион двести десять тысяч семьсот пятнадцать рублей) 83 копейки.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что предметом АП является товар №1 «полотно трикотажного вязания из синтетических нитей…» с очень коротким ворсом, который сотрудники БТ определили как «без ворса», в количестве 13 697 шт., общей площадью 45 461, 715 кв. м., однако, в качестве предмета АП были изъяты как полотна с ворсом, которые были заявлены в ДТ и не являлись предметом АП, так и частично полотна с очень коротким ворсом, которые не были заявлены в ДТ. Часть товара, являющегося предметом АП (трикотажные полотна с очень коротким ворсом, определенные БТ как «без ворса»), была помещена под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», выпуск ДТ был разрешен. Так как предмет АП был изъят не в полном объеме, а в объеме около 50%: 2 540 полотен с коротким ворсом артикул crv-12-0704 (Tch p072crv) размер 225*205, цвет бежевый; 1 530 штук полотен с коротким ворсом, артикул crv-12-0704 (TCH crv-12-0704), размер 54*54, цвет бежевый; 2 376 штук полотен с коротким ворсом, артикул gy2v-14-4105; (Tch p072 gy2v), размер 225*205, цвет серый; товар артикула gy2v-14-4105; (Tch gy2v-14-4105), размер 54*54, цвет серый не изъят, суд лишен возможности назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом АП.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «ЭкоТрейдСПб» обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом АП, который был изъят 26.07.2018 года и товар, изъятый в тот же день как предмет АП, однако, таковым не являющийся - 13697 полотен общей площадью 45 461, 715 кв.м, общим весом нетто 10969,4 кг подлежит возврату законному владельцу для помещения его под соответствующую таможенную процедуру.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЭкоТрейдСПб» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в размере 605 357 (шестьсот пять тысяч триста пятьдесят семь) руб. 91 коп. без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения и изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-1530/2018 от 26.07.2018 года, протоколу о взятии проб и образцов от 26.07.2018 года и переданный на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26.07.2018 года и акту приема передачи вещей на ответственное хранение от 06.09.2018 года, вернуть законному владельцу с целью последующего помещения его под соответствующую таможенную процедуру.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России (ОПЕРУ № 1 Банка России), Москва, 701; БИК 044501002 ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (поле 104), назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-1530/2018 для Балтийской таможни (поле 107 - код Балтийской таможни 10216000), УИН 15310102160001530180.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111 (тел. <***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева