Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1 (KYRYLENKO OLEKSANDR), **.**.** года рождения, проживающего по адресу: ул.С.**-**, г.Д., У. (временно зарегистрирован на срок до **.**.2017 по адресу: К. д.№, корп.№. кв.№, г.В., Россия), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2015 на т/п МАПП Лудонка Псковской таможни под управлением гражданина Украины ФИО2 (KYRYLENKO O.) прибыло транспортное средство марки «М.», **** года выпуска, госномер №, VIN: №, для временного ввоза на территорию Евразийского экономического союза. Вышеназванное транспортное средство 27.06.2015 было временно ввезено на территорию Таможенного союза ФИО2 на срок 3 месяца (ПТД №), максимальный срок временного ввоза транспортного средства в соответствии с законодательством Таможенного союза составляет один год, следовательно, ФИО2 имел право осуществить временный ввоз вышеуказанного транспортного средства на срок до 27.06.2016. Под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» или иные таможенные процедуры транспортное средство не помещалось, завершение временного ввоза либо продление сроков временного ввоза транспортного средства не зарегистрировано.

Учитывая выявленные обстоятельства, 28.03.2017 должностным лицом отдела административных расследований Псковской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении №10209000-625/2017 в отношении гражданина ФИО2 (KYRYLENKO O.) по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путём направления по всем известным адресам проживания лица, извещения заказным письмом с уведомлением о вручении.

В силу разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления Пленума от «24» марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления.

Представитель Псковской таможни ФИО3 в судебном заседании пояснил, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказана материалами дела в их совокупности, максимальный срок временного ввоза транспортного средства в соответствии с законодательством Таможенного союза составляет один год, следовательно, ФИО2 имел право осуществить временный ввоз вышеуказанного транспортного средства на срок до 27.06.2016, просил назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно транспортного средства.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП России, выражается в бездействии, а именно в не вывозе физическим лицом с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные таможенным органом сроки временного ввоза.

В соответствии со ст.277 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) временный ввоз – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Согласно п.2 ст.279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

Статьей 280 ТК ТС определено, что срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза.

Объектом административного правонарушения являются отношения, регламентирующие порядок ввоза (вывоза) физическими лицами транспортных средств на (с) таможенной территории Таможенного союза, в том числе на (с) таможенной территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п.15 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 (в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.10.2012 № 183) первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств, для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п.4 ст.351 ТК ТС к транспортному средству для личного пользования относится автотранспортное средство, находящееся в собственности или владении физического лица, перемещающего это транспортное средство через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица.

Согласно пункту 1 статьи 12 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицам товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.

Льготы по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу любым способом, установлены разделом 5 приложения 3 к Соглашению.

В соответствии с пунктом 22 приложения 3 к Соглашению транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, могут быть временно ввезены на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, характеризуется виной в форме неосторожности (небрежности).

В силу ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение считается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Субъектом данного правонарушения является физическое лицо – ФИО2 (KYRYLENKO O.), который при соблюдении необходимой степени заботливости и осмотрительности имел реальную возможность выполнить надлежащим образом обязанности, установленные законодательством, а именно обратиться в Псковскую таможню с заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства, либо вывести данное транспортное средство до истечения срока временного ввоза транспортного средства, поскольку сам ФИО2 имеет временную регистрацию на территории РФ в г.В. с 02.12.2014 по 05.11.2017. В силу проявленной личной небрежности гражданин ФИО2 (KYRYLENKO O.) не проявил должную степень заботливости и своевременно не вывез транспортное средство за пределы Таможенного союза в установленный срок и не продлил срок временного ввоза транспортного средства.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению им таможенных обязанностей в рамках данного дела об АП не установлено, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина привлекаемого к административной ответственности физического лица ФИО2 (KYRYLENKO O.) в совершении инкриминируемого административного правонарушения является установленной и полностью подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении, а именно: протоколом об АП от 27.04.2017, протоколом изъятия вещей и документов от 28.03.2017, копией пассажирской таможенной декларации от 27.06.2015, и другими документами в их совокупности, находящимися в деле.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности ФИО2 (KYRYLENKO O.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в невывозе с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, привлечение к административной ответственности впервые, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.4.1 - 4.3, ч.1 ст.16.18, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (KYRYLENKO OLEKSANDR) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей, без конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.

Вещественные доказательства: копии документов, изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 28.03.2017, хранить при материалах дела об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>

БИК:044501002

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40101810800000002901

КБК: 15311009000010000180

ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000

УИН штрафа 15310102090000625179.

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об административном правонарушении №5-1233/2017 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить ФИО2 (KYRYLENKO O.), что согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (каб.14, 1 этаж). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении шестидесятидневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Мотивированное постановление составлено в полном объеме в соответствии с требованиями ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях 16 ноября 2017 года и соответственно день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению постановления 2 (два) года.

Судья В.В. Постобаев