ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1234/2023 от 31.01.2024 Подольского городского суда (Московская область)

Дело 5-24/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 31 января 2024 года

Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., при секретаре Даденковой В.М., защитника юридического лица ФИО3 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, ИНН , КПП:, ОГРН: в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекса),

Установил:

ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 Кодекса, а именно: не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

20 сентября 2023 года на склад временного хранения (далее - СВХ) общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «<данные изъяты>», находящегося в зоне деятельности Истринского таможенного поста Московской таможни в адрес получателя METALLTRADE DIS TICARET LIMITED SIRKETI ТУРЦИЯ, ATAKOY 7-8-9-10. PART МАН. COBANCESME Е-5 YAN YOL STREET ATAKOY TOWERS, ISTANBUL, A BLOK №20/1 INNER DOOR №70 BAKIRKOY, на транспортном средстве с государственным регистрационным: АС8864-7/А6586Е-7, доставлен товар: отходы и лом легированной коррозионностойкой стали, производитель ООО «<данные изъяты><данные изъяты>», в количестве 30 грузовых мест (биг-бэги), ЭК-10 торговая марка отсутствуют, страна происхождения отсутствует, общей стоимостью: 29607.00 EUR, общим весом брутто: 19812 кг. и нетто 19738 кг.

20.09.2023 на Московский таможенный пост (ЦЭД) Московской таможни ООО "<данные изъяты>", подана декларация на товары , в которой товар поименован как: «ОТХОДЫ И ЛОМ ЛЕГИРОВАННОЙ КОРРОЗИОННОСТОЙКОЙ СТАЛИ».

ДД.ММ.ГГГГ на основании профиля риска , по поручению на досмотр , проведен таможенный досмотр в объеме 100% и степени: с полным взвешиванием, пересчет грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест, пересчет количества предметов во всех грузовых местах (Акт таможенного досмотра ) вышеуказанного товара, в результате которого установлено несоответствие количества товара заявленного в ДТ и фактически обнаруженного в ходе проведения таможенного досмотра. Всего к таможенному досмотру предъявлено 30 грузовых мест - мешков (биг-бэги) с ломом. В результате полного взвешивания общий вес брутто (с учетом биг-бэгов) составил: 19844,5 кг. Вес 2-х пустых мешков (биг-бэги) из под товара составил: 5 кг., общий вес пустых мешков составил: 75 кг (2,5*30 мешков). Общий вес НЕТТО составил: 19769,5 кг. (19844,5 кг -75 кг.), что на 31,5 кг. больше, чем заявлено в ДТ.

В ходе проведения таможенного досмотра товаров, заявленных в ДТ (АТД ) установлены незадекларированные товары, а именно:

- отходы и лом из металла в виде проволоки, обрезков разной длины и форм листов, труб и иных частей, элементов, бесформенные части метала; производитель, страна происхождения, торговая марка отсутствуют; вес нетто - 31,5 кг.

02.10.2023 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

03.10.2023 в соответствии со ст. 27.10 Кодекса товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес><адрес>, <адрес>

03.10.2023 отобраны пробы и образцы товаров, являющихся предметов административного правонарушения.

Согласно заключения эксперта от 8 ноября 2023 года. рыночная стоимость товара, являющаяся предметом АП, на 20 сентября 2023 года на внутреннем рынке РФ составляет 850 рублей 06 копеек.

В судебном заседании защитник ООО «<данные изъяты>», вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, просит назначить минимальное возможное наказание.

Виновность ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения также подтверждается исследованными в ходе судебного заседания следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.1-3); декларацией на товар ( л.д.11); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.12-14); протоколом изъятия вещей (л.д.22-26); опросом свидетеля ФИО4 (л.д.60-62); заключением эксперта №1039/15 (л.д.87-102); протоколом об административном правонарушении (л.д.142-145).

Признавая ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, судья исходит из исследованных в судебном заседании доказательств, указанных выше, кроме того:

В соответствии с представленными документами ООО «<данные изъяты>» является самостоятельным юридическим лицом, юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>

Согласно п.п.7 п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС «Общие положения о таможенном декларировании товаров»: товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД, наименование места происхождения товара и другие.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством Таможенного союза порядок декларирования товаров, субъектом – ООО «<данные изъяты>», выступающее в качестве декларанта.

Субъективная сторона выражена в том, что ООО «<данные изъяты>» имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вина ООО «<данные изъяты>», состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ООО «<данные изъяты>»исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

Состав административного правонарушения в действии (бездействии) ООО «<данные изъяты>», предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса присутствует, поскольку, согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса, необходимо исходить из следующего. Частью 1 статьи 16.2 Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 Кодекса, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность ООО «<данные изъяты>» не установлены.

Решая вопрос о наказании, судья исходит представленных данных на юридическое лицо, и находит возможным, ограничиться наказанием в виде конфискации товаров явившихся предметами административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно конфискации подлежат следующие товары: отходы и лом из металла в виде проволоки, обрезков разной длины и форм листов, труб и иных частей, элементов, бесформенные части метала, весом (нетто) - 31,5 кг., согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить исполнения постановления в виде конфискации предметов административного правонарушения на сотрудников Московской таможни, путем передачи предметов (товаров) органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: О.А. Силетских