П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Салехард 12 октября 2020 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием
законного представителя юридического лица ФИО1
инспектора ОВМ ОМВД России по городу Салехарду ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении
ООО "Научно-производственное предприятие "Ямальская аграрная наука", расположенного по <адрес>А в городе Салехарде, ИНН <***>, ОГРН <***>
У С Т А Н О В И Л:
ООО НПП "Ямальская аграрная наука" виновно в нарушении установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
30 июня 2020 года ООО НПП "Ямало-Ненецкого автономного округа" заключило гражданско-правовой договор на выполнение работ с гражданином Республики Беларусь ФИО3
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель в течении трёх рабочих дней обязан уведомить о таком юридическом факте территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.
Форма такого извещение устанавливалась приложением № к приказу МВД России от 04 июня 2019 года №.
30 июня 2020 года ООО НПП "Ямальская аграрная наука", расположенное по <адрес>А в городе Салехарде, предоставило в УВМ УМВД России по ЯНАО уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданином Республики Беларусь ФИО3 на бланке утратившего силу приказа МВД России от 10 января 2018 года №.
Законный представитель юридического лица ФИО1 в судебном заседании признал вменяемое нарушение.
Пояснил, что ООО НПО "Ямальская аграрная наука" занимается озеленением городской территории - высаживаем цветов, укреплением обочин. К трудовой деятельности в летний период привлекаются иностранные граждане. Контролирующий орган своевременно уведомляется о каждом юридически значимом факте. Извещения составляются сотрудниками бухгалтерии и подписываются им лично. В 2020 года некоторые из уведомлений ошибочно поданы на утративших силу бланках. Умысел на нарушение требований действующего законодательства у него отсутствовал, вводить в заблуждение контролирующий орган он не намеревался. Ошибки допустил по невнимательности.
Инспектор ОВМ ОМВД России по городу Салехарду ФИО2 настаивал на привлечении ООО НПО "Ямальская аграрная наука" к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, прихожу к следующим выводам.
ФИО3 является гражданином Республики Беларусь. В 2020 года он временно пребывал на территории Российской Федерации. осуществлял трудовую деятельность на законных основаниях.
30 июня 2020 года между ООО НПО "Ямальская аграрная наука" и ФИО3 заключён гражданско-правовой договор. Иностранный гражданин принят рабочим.
В этот же день ООО НПО "Ямальская аграрная наука" направило в УВМ УМВД России по ЯНАО письменное извещение в порядке п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При этом форма уведомления не соответствовала приложению № к приказу МВД России от 11 января 2018 года №.
ООО "Комфорт" составило извещение на бланке утратившего силу приказа ФМС России от 04 июня 2019 года №.
Указанные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью доказательств и не оспариваются сторонами.
Действия ООО НПО "Ямальская аграрная наука" квалифицируются по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении гражданско-правового договора.
Нарушений закона на стадии возбуждения дела не допущено.
Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день не истёк.
Между тем, гражданин Республики Беларусь ФИО3 на законных основаниях осуществлял трудовую деятельность в ООО НПО "Ямальская аграрная наука".
Извещение о заключении гражданско-правового договора было направлено в контролирующий орган в установленный законом срок.
Сознательного намерения нарушить требования приказа МВД России от 04 июня 2019 года № у организации не имелось. Допущенная ошибка обусловлена обычной невнимательностью.
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, прихожу к выводу, что противоправные действия ООО НПО "Ямальская аграрная наука" не повлекли и не могли повлечь существенного вреда охраняемым законом отношениям в сфере миграции.
При таких данных производство по делу подлежит прекращению в порядке ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением юридическому лицу устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО НПО "Ямальская аграрная наука" по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Объявить ООО НПО "Ямальская аграрная наука" устное замечание.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.
Судья городского суда Д. В. Яковлев