ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-123/16 от 18.04.2016 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Дело № ******

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«18» апреля 2016 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Стоянов Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – механика гаража–специалиста по вопросам безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств ******ФИО2ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 620141, <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного совершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

На основании обращения начальника ГИБДД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ автобусы с госномерами № ******, принадлежащие ****** в ночное время находились на дворовых территориях, старшим инспектором ОАТ и АДН Уральского управления Ространснадзора ФИО4 установлено, что должностным лицом ******» - механиком ФИО2 ненадлежащим образом исполняются обязанности по соблюдению лицензионных требований и условий в части обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок пассажиров автобусами, а именно: не организован контроль за хранением (стоянкой) ТС, поскольку стоянка ТС осуществляется вне места осуществления деятельности, в связи с чем возможно самовольное использование транспортных средств водителями и возможность допуска к ним посторонних лиц; не обеспечен ежедневный контроль за техническим состоянием транспортных средств при возвращении с линии, поскольку отсутствуют подписи механика с расшифровкой подписи, отсутствует фактическое время возращения транспортных средств с линии; послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств не проводятся; путевые листы заполняются с нарушениями, поскольку отсутствуют отметка о прохождении послерейсового медицинского осмотра, сведения о показаниях одометра с подписью механика и расшифровкой подписи при возвращении транспортных средств с линии, фактическое время возвращения транспортных средств с линии, подписи механика и водителя при возвращении транспортных средств с линии. Указанными бездействиями ФИО2 нарушены требования пп. «з» п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ******, ст. 20 и п. 3 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, п. п. 2.5, 2.6 приложения № ****** Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ№ ******, п. п. 13, 16 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ№ ******.

ФИО2 в судебном заседании признал вину в совершении инкриминируемого правонарушения, раскаялся в содеянном, пояснив, что все выявленные нарушения в настоящее время устранены.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, нахожу вину ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказанной.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Как следует из содержания пп. «з» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 280, лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются, в том числе, соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

Статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств. Как следует из содержания ч. 3 ст. 23 указанного закона обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров.

Во исполнение требований ст. 20 указанного закона Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 7 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации". Пунктами 2.5 и 2.5 Перечня мероприятий (Приложение № ****** к Приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 7) предусмотрена обязанность по проведению ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки с соответствующей отметкой о технической исправности (неисправности) транспортных средств в путевом листе, а также обеспечение стоянки (хранения) транспортных средств, исключающее доступ к ним посторонних лиц, а также самовольное их использование водителями субъектов транспортной деятельности.

Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 152 утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, в силу п. п. 13,16 которого в случае оформления на одно транспортное средство нескольких путевых листов раздельно на каждого водителя дата, время и показания одометра при выезде транспортного средства с постоянной стоянки проставляются в путевом листе водителя, который первым выезжает с места постоянной стоянки, а дата, время и показания одометра при заезде транспортного средства на постоянную стоянку - в путевом листе водителя, который последним заезжает на постоянную стоянку; даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

Как следует из материалов дела, ******» выдана лицензия № ****** от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление регулярных перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении.

В судебном заседании установлено, что механиком ******» ФИО2 ненадлежащим образом исполняются обязанности по соблюдению вышеуказанных лицензионных требований и условий в части обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок пассажиров автобусами, а именно: не организован контроль за хранением (стоянкой) ТС, поскольку стоянка ТС осуществляется вне места осуществления деятельности, в связи с чем возможно самовольное использование водителями транспортных средств и возможность допуска к ним посторонних лиц; не обеспечен ежедневный контроль за техническим состоянием транспортных средств при возвращении с линии, поскольку отсутствуют подписи механика с расшифровкой подписи, отсутствует фактическое время возращения транспортных средств с линии; послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств не проводятся; путевые листы заполняются с нарушениями, поскольку отсутствуют отметка о прохождении послерейсового медицинского осмотра, сведения о показаниях одометра с подписью механика и расшифровкой подписи при возвращении транспортных средств с линии, фактическое время возвращения транспортных средств с линии, подписи механика и водителя при возвращении транспортных средств с линии

Вина ФИО2, являющегося должностным лицом в силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе обстоятельствах подтверждается исследованными в судебном заседании относимыми и допустимым доказательствами: составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении серии № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 собственноручно указал о согласии с выявленными нарушениями; письмом начальника ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу; должностной инструкцией механика; лицензией № ****** от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление регулярных перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении; путевыми листами; выкопировкой журнала выпуска ТС на линию; выкопировкой журнала предрейсового и послеройсового мед. осомтра водителей.

Таким образом, должностным лицом в материалы дела представлена совокупность относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и вины ФИО2 в его совершении.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, количество выявленных нарушений, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – раскаяние в содеянном, добровольное прекращение противоправного поведения, в связи с чем, учитывая указанные в ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Уральское управление Госавтодорнадзора),

ИНН <***>, КПП 667201001,

расчетный счет № ****** в Уральском главном управлении ЦБ РФ,

БИК № ******, код по БК 10№ ******,

ОКТМО 65701000, УИН 10№ ******

Наименование платежа: административный штраф Уральского управления госавтодорнадзора.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного кодекса.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить судье.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Свердловской областной суд через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Стоянов Р.В.