Гражданский кодекс часть 1

01 октября 2019 года, в 19 часов 00 минут, на 470 км. федеральной автодороги М-5 «Урал», на территории Спасского района Пензенской области, сотрудниками ОГИБДД ОтдМВД России по Спасскому району выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 29 января 2018 года, имевший постановку на миграционный учет по адресу: РФ, <адрес>, затем срок миграционного учета продевался. 19 марта 2018 года оформил патент на осуществление трудовой деятельности в РФ (бланки авансового платежа для продления срока временного пребывания в РФ отсутствуют). Однако он в нарушение п.2 ст.5 и ст.13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении законного срока пребывания не выполнил обязанность ваыехать из РФ, т.е. согласно сведениям ЦБДЦИГ с 22 июня 2018 года и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 суду сообщил, что в защитнике и переводчике не нуждается, русским языком владеет хорошо, поскольку уроки русского языка преподавали в школе, впоследствии периодически находится в России. С протоколом согласен, вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что все его близкие родственники, в том числе родители, супруга и их грудной ребенок дочь в возрасте 2,5 лет являются гражданами <адрес>, вид на жительство и гражданство РФ не получали. В настоящее время его супруга с ребенком по миграционной карте находятся в г.Москве. После чего вернутся в <адрес> Его мать в течение пяти лет проживает в г.Москве, периодически выезжая раз в три месяца для пересечения границы. 29 января 2018 года по миграционной карте он прилетел на самолете через аэропорт «Внуково», в г. Москву с целью найти работу. Получил временную регистрацию по адресу: <адрес>. 13 марта 2018 года получил патент на работу на территории г.Москвы. Примерно 6 месяцев вносил авансовые платежи за патент. Однако официально нигде не был трудоустроен. В связи с получением патента продлевал срок временной регистрации по тому же адресу. Миграционную карту листок регистрации, в также квитанции об оплате платежей за патент он потерял. Из-за отсутствия денежных средств не смог своевременно выехать из России. 01 октября 2019 года, на автомобиле ехал домой в <адрес>, где в пути следования на федеральной дороге, в Спасском районе Пензенской области около 19 часов был задержан сотрудниками полиции, которые проверили у него документы, выявили, что он находится в России незаконно. У него имеется возможность выехать самостоятельно, поскольку машина ждет в г.Спасске. Просит не применять к нему выдворение, поскольку его мать намерена оформлять вид на жительство в РФ, а супруга с малолетней дочерью находятся в г.Москве, нуждаются в его помощи.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных объяснений, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 551803 от 02.10.2019г.; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОтдМВД России по Спасскому району ФИО4 от 01.10.2019г. о выявлении на 470км. ФАД М-5 «Урал» на территории Спасского района Пензенской области гражданина <данные изъяты> ФИО1 с нарушением срока пребывания на территории РФ; письменным объяснением ФИО1 от 02.10.2019г.; его паспортом гражданина <адрес>№, выдан ДД.ММ.ГГГГ., действителен до ДД.ММ.ГГГГ., где имеется отметка о его въезде на территорию РФ 29.01.2018г. через КПП «Внуково»; патентом серии №, выданного отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г.Москве от 19.03.2018г. с территорией действия г.Москва, материалами дела.

Срок действия патента на работу составляет один год (т.е. до 19.03.2019г.). Сведения об оплате за патент суду не предоставлены.Доводы ФИО2 об оплате в течение полугода, т.е. по сентябрь 2018 года ничем не подтверждены.

Согласно справке ОтдМВД России по Спасскому району от 02.10.2019г. по сведениям автоматизированной базы учета иностранных граждан состоящим на миграционном учете по месту пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не значится.

Согласно сведениям, представленным в материалах дела из ЦБДЦИГ (центральной базы данных иностранных граждан), ФИО1 после получения патента на работу, продлевал срок временной регистрации по 21.06.2018г. по адресу: <адрес>

Таким образом, срок временного пребывания на территории Российской Федерации у него закончился 21 июня 2018 года, после этого не продлевался. Иных законных оснований для его пребывания на территории РФ не имеется. С 22 июня 2018 года он уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность к которым относит признание вины.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что ФИО1 следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1 ч.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданину <данные изъяты> ФИО1 (иностранный паспорт: <адрес>, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., действителен до ДД.ММ.ГГГГ.) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получатель штрафа (взыскатель):

УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области)

ИНН <***> КПП 583601001 БИК 045655001

р/с <***>

ОКТМО 56606000

КБК 188 116 40000 01 6020 140

УИН 18880358191245518030

Назначение платежа – штраф (протокол об административном правонарушении 58 УВ № 551803 от 02.10.2019г.).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину ФИО1 одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Пензенский областной суд.

Судья - П/П - Г.А.Артамонова

Постановление выдано 02 октября 2019 года Спасским районным судом Пензенской области, адрес: 442600, Пензенская область, г.Спасск, площадь Советская, д.6

Взыскатель: Управление МВД России по Пензенской области, адрес: 440009, <...>.

Должник: ФИО1, <данные изъяты>.

Судья - П/П - Г.А.Артамонова