Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Церковная Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г....., фактически проживающего по адресу: ....

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 2 ноября 2020 года №08/83-07, составленному главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю ФИО2, в 10 часов 30 минут 14 октября 2020 года, по адресу: <...>, ТЦ «Империя», при проведении административного расследования по обращению гражданина (вх. от 5 октября 2020 года №6767/ж-2020), установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее – ИП ФИО1) осуществляется реализация обувных товаров без идентификационных знаков, а именно: в магазине в реализации находятся обувные товары в количестве 638 пар без средств идентификации, предусмотренных постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 года № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» (далее – Постановление №860). Ни одним способом, предусмотренным Постановлением №860 (на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров), средства идентификации не нанесены на следующую выставленную на продажу обувь:

Тапки домашние в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 149 руб., количество пар – 100;

Тапки домашние детские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 100 руб., количество пар – 60;

Кеды Fashion в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 1099 руб., количество пар – 20;

Кроссовки в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 699 руб., количество пар – 16;

Туфли женские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 649 руб., количество пар – 20;

Туфли детские мальчиковые в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 649 руб., количество пар – 15;

Сандалии детские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 399 руб., количество пар – 30;

Сланцы детские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 129 руб., количество пар – 22;

Шлепки мужские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 349 руб., количество пар – 30.

На осмотренную обувную продукцию 20 наименований (638 пар) потребительская упаковка не представлена (отсутствует).

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении вмененного правонарушения признал.

Потерпевший ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался судом надлежащим образом, конверт с судебной корреспонденцией возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2,3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Постановлением №860 (пункт 6) установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 года, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления.

Данным постановлением утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации, регламентирующие, в частности, порядок маркировки средствами идентификации обувных товаров, порядок представления участниками оборота обувных товаров информации об обороте обувных товаров оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средств идентификации обувных товаров, требования к участникам оборота обувных товаров, получающим технические средства идентификации, а также порядок взаимодействия указанной информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота обувных товаров.

Средство идентификации обувных товаров наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 0Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix» (пункт 37 Правил маркировки).

Согласно подпункту «е» пункта 2 Постановления №860, при наличии по состоянию на 1 июля 2020 года нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 года, в срок до 1 сентября 2020 года осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Объективную сторону данного правонарушения составляют действие или бездействие лиц, связанных с невыполнением обязательных мер по маркировке продукции при ее изготовлении или дальнейшей реализации, а также перевозка, хранение или приобретение подобной продукции в целях сбыта.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может являться любая организация, ее руководитель, должностные лица и граждане.

Как следует из материалов дела по результатам проведенного административного расследования деятельности ИП ФИО1 по адресу: <...>, выявлен факт реализации обувных товаров без средств идентификации.

Факт совершения ИП ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении №08/83-07 от 2 ноября 2020 года, фототаблицей, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 октября 2020 года, протоколом ареста товаров и иных вещей от 14 октября 2020 года, объяснительной запиской ИП ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, процессуальных нарушений закона при сборе доказательств не имеется, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Копия протокола об административном правонарушении получена ИП ФИО1 2 ноября 2020 года.

При таких обстоятельствах в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть продажа товара без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

При этом согласно пункту 2.1 части 3 указанной статьи изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предложение немаркированных товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи) запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2014 года № 180 утвержден Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который также включена обувь.

Учитывая, что изъятая у ИП ФИО1 продукция не содержала средства идентификации, она является немаркированной, введенной в товарооброт с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, а соответственно относится к вещам, изъятым из оборота.

Поскольку вещи, изъятые из оборота в силу части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат уничтожению, изъятая у ИП ФИО1 продукция, арестованная на основании протокола от 30 сентября 2020 года, подлежит изъятию и уничтожению в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 15.12, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора РФ по Алтайскому краю л/с <***>), налоговый орган: ИНН <***>, КПП 222501001, ОГРН <***>, номер счета получателя платежа 40101810100000010001, наименование банка Отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 040173001, наименование платежа: штраф Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, код бюджетной классификации 14111601151010012140, код ОКТМО 01701000, УИН 14104220003300036596.

Обувную продукцию, арестованную на основании протокола ареста товаров и иных вещей 14 октября 2020 года, а именно: тапки домашние в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 149 руб., количество пар – 100; тапки домашние в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 199 руб., количество пар – 24; тапки домашние детские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 100 руб., количество пар – 60; кеды Fashion в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 1099 руб., количество пар – 20; кроссовки в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 699 руб., количество пар – 16; кроссовки в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 1249 руб., количество пар – 15; туфли женские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 649 руб., количество пар – 20; туфли женские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 299 руб., количество пар – 51; туфли женские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 399 руб., количество пар – 30; кроссовки в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 999 руб., количество пар – 20; туфли женские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 449 руб., количество пар – 24; кроссовки в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 649 руб., количество пар – 18; туфли женские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 699 руб., количество пар – 20; туфли женские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 649 руб., количество пар – 90; туфли женские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 699 руб., количество пар – 13; туфли женские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 599 руб., количество пар –20; туфли детские мальчиковые в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 649 руб., количество пар – 15; сандалии детские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 399 руб., количество пар – 30; сланцы детские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 129 руб., количество пар – 22; шлепки мужские в ассортименте, производитель не установлен, страна производства не установлена, дата производства не установлена, торговая марка не установлена, номер партии отсутствует, цена за 1 пару 349 руб., количество пар – 30 - уничтожить.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу должностное лицо будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Церковная