Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Уралруда-Сервис» (ИНН 6670349630, КПП 667101001, ОГРН 1116670024965, дата постановки на налоговый учет 03.10.2011 года, юридический адрес: г.Екатеринбург, ул.8 Марта, д.59/2, квартира 61),

Установил

ООО «Уралруда-Сервис», зарегистрированное по адресу: г.Екатеринбург, ул.8 Марта, д.59/2, квартира 61), допустило нарушение сроков временного хранения товаров.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

31.10.2019 на Верх-Исетский таможенный пост Екатеринбургской таможни под таможенным контролем согласно процедуры CARNET TIR № UX82716143, направлен товар: эксцентрик в сборе КСМД-2200 1275.03.300-5сб/1-182412сб (код по ТН ВЭД ЕАЭС 8474909000) в количестве 3 грузовых мест, весом брутто 13170,00 кг., стоимостью 5730000,00 RUB, в адрес грузополучателя ООО «Уралруда-Сервис».

06.11.2019 в 16:20 таможенная процедура таможенного транзита по товару, перемещаемому по CARNET TIR № UX82716143 завершена на Верх-ИсетскоМ таможенном посту Екатеринбургской таможни, о чем перевозчику выдано’ подтверждение о прибытии транспортного средства № 10502070/061119/0012200.

06.11.2019 между ООО «НСК-Терминал», в лице директора Р и ООО «Уралруда-Сервис», в лице генерального директора П, заключен договор № 202 на оказание комплексных услуг по хранению товаров на складе временного хранения (СВХ).

07.11.2019 указанный товар по документу отчета ДО-1 №0000658 (регистрационный номер №10502070/071119/0008655) помещен на временное хранение на СВХ ООО «НСК-Терминал» с указанием срока временного хранения до 07.03.2020 (свидетельство о включении в Реестр складов временного хранения № 10502/011211/10049/9 от 30.08.2019), расположенный по адресу 620050, г. Екатеринбург, ул. Строителей 2«А», литер Б1.

Предельный срок временного хранения вышеуказанного товара, помещенного на СВХ ООО «НСК-Терминал» по ДО-1 №0000658 от 07.11.2019 (регистрационный номер №10502070/071119/0008655) истек 07.03.2020.

Однако до истечения срока временного хранения вышеуказанного товара, размещенного на СВХ ООО «НСК-Терминал» ООО «Уралруда-Сервис» не приняло всех надлежащих действий по его выпуску (подача декларации на товары, а так же действия которые необходимо выполнить для условия выпуска товара в соответствии с установленной ст. 118 ТК ЕАЭС - уплата таможенных пошлин и налогов, соблюдение запретов и ограничений, соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру) вследствие чего по истечении срока временного хранения, товар не выпущен под определенную таможенную процедуру и не оформлен в соответствии с иной таможенной процедурой.

10.03.2020 Верх-Исетским таможенным постом Екатеринбургской таможни получателю товара ООО «Уралруда-Сервис», с использованием штатного программного продукта КПС «Учет и контроль товаров на ВХ» направлен Акт об истечении сроков временного хранения №10502070/100320/000001/А от 10.03.2020 (письмо № 06-20/094 от 10.03.2020).

Указанные обстоятельства являются нарушением п.2 ст.84, п.1 ст.98, 101, п.1 ст.110 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В судебное заседание законный представитель ООО «Уралруда-Сервис» не явился, о времени рассмотрения дела извещался посредством почтового отправления.

В судебном заседании уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследования Екатеринбургской таможни К изложил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно указал, что при отказе от товаров юридическое лицо могло осуществить процедуры отказа от товара в пользу государства, либо уничтожения, чего сделано не было.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что совершение правонарушения ООО «Уралруда-Сервис» подтверждается собранными по делу доказательствами.

В протоколе об административном правонарушении отражены вышеизложенные обстоятельства. Протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица при наличии надлежащего извещения.

Аналогичные обстоятельства отражены в докладной записке, CMR, грузовой таможенной декларации, протоколе опроса сотрудника Верх-Исетского таможенного поста.

Согласно договору №202 от 06.11.2019 года ООО «Уралруда-Сервис» заключило договор с ООО «НСК-Терминал» на хранение вышеуказанного товара.

Указанные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями норм административного законодательства, содержат подробное описание обстоятельств, выявленных в ходе проверки, не вызывают сомнений в достоверности.

В соответствии с п.2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п 1 ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 1 ст.110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

В силу ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, срок временного хранения товаров составляет 4 месяца. В соответствии с п.6 ст.4 ТК ЕАЭС, в случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с п.5 Приказа ФТС России от 18.03.2019 N 444 "Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 ТК ЕАЭС, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности" (далее - Приказа) со дня регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

В нарушение вышеуказанных требований таможенного законодательства ООО «Уралруда-Сервис», до истечения срока хранения – до 11.03.2020 года, предусмотренные таможенным законодательством действия не выполнило.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ООО «Фортуна» в совершении правонарушения доказана.

Своими действиями ООО «Уралруда-Сервис» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение сроков временного хранения товаров.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом назначаемое наказание должно быть справедливым, соразмерным совершенному правонарушению.

В силу положений ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

При определении первичности совершения административного правонарушения следует учитывать привлечение субъекта к административной ответственности за однородные правонарушения.

Суд принимает во внимание то, что ООО ООО «Уралруда-Сервис»является субъектом малого предпринимательства. Сведений о привлечении ООО «Уралруда-Сервис» к административной ответственности в сфере таможенного законодательства не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ООО «Уралруда-Сервис» наказания в виде предупреждения с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ООО «Уралруда-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения конфискации предмета административного правонарушения - эксцентрик в сборе КСМД-2200 1275.03.300-5сб/1-182412сб (код по ТН ВЭД ЕАЭС 8474909000) в количестве 3 грузовых мест, весом брутто 13170,00 кг.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись А.С. Белых

Копия верна

Судья А.С. Белых

По состоянию на 06.10.2020 постановление в законную силу не вступило.

Судья.