Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда Республики Бурятия г. Улан-Удэ Орлов А.С., при секретаре Цыденовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница»,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 06.08.2020 г., составленного старшим оперуполномоченным отделения по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия подполковником полиции ФИО1 в период времени с 04 августа по ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «ДРКБ» МЗ РБ, расположенное по адресу: <адрес>, умышленно не выполнило законное требование должностного лица УНК МВД по Республике Бурятия, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, не представило в трехдневный срок запрашиваемые сведения по определению об истребовании сведений, необходимые для разрешения данного дела, а именно: журналы регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ за 2019 г. отделения анестезиологии и реанимации в количестве 4 штук. ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «ДРКБ» МЗ РБ не в полном объеме представлены запрашиваемые сведения: приказ о допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами; повторно журналы регистрации операций; журнал регистрации операций в ОАР в количестве 2 штук.

Согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным отделения по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия подполковником полиции ФИО1 были истребованы в ГАУЗ «ДРКБ» МЗ РБ копии документов: требования, требования-накладные, листы назначения (истории больных), в том числе указанные в журналах регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и другие документы, оформленные в связи с осуществлением деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; приказ о допуске лиц к работе наркотическими средствами и психотропными веществами; список постовых и дежурных медицинских сестер-анестезиологов отделения анестезиологии и реанимации, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами; приказ на лиц, имеющих право доступа в помещения, где хранятся наркотические средства и психотропные вещества; все журналы регистраций операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ за 2019 год. Согласно данному определению истребуемые документы необходимо было направить в 3-дневный срок со дня получения указанного определения. Представитель Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ГАУЗ «ДРКБ» МЗ РБ ФИО2 представил отзыв на протокол об административном правонарушении, пояснил, что не согласен с данным протоколом, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ГАУЗ «ДРКБ» МЗ РБ состава административного правонарушения.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав представителя лица привлекаемого к административной ответственности, считает, что в действиях ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» старшим оперуполномоченным отделения по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия подполковником полиции ФИО1 направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Согласно данному определению ГАУЗ «ДРКБ» МЗ РБ необходимо было представить копии документов: требования, требования-накладные, листы назначения (истории больных), в том числе указанные в журналах регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и другие документы, оформленные в связи с осуществлением деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; приказ о допуске лиц к работе наркотическими средствами и психотропными веществами; список постовых и дежурных медицинских сестер-анестезиологов отделения анестезиологии и реанимации, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами; приказ на лиц, имеющих право доступа в помещения, где хранятся наркотические средства и психотропные вещества; все журналы регистраций операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ за 2019 год. Истребуемые документы необходимо было направить в 3-дневный срок со дня получения указанного определения по адресу: <адрес>.

ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ направило в адрес УНК МВД по РБ запрашиваемые документы: приказ о допуске лиц к работе наркотическими средствами и психотропными веществами; журнал регистрации операций, связанных с оборотом Натрия оксибутирата, журнал регистрации операций, связанных с оборотом Реланиума, объяснительная медсестры комнаты хранения наркотиков, журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в отделении анестезиологии и реанимации, по согласованию с должностным лицом УНК МВД по РБ, проводившим проверку. Данные документы получены нарочно должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ При этом часть наиболее объемных запрашиваемых документов направлена на электронную почту должностного лица УНК МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в рассматриваемом случае, образует умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Ввиду того, что запрашиваемая информация была подготовлена ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» и представлена в УНК МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ, при этом часть наиболее объемных запрашиваемых документов направлена на электронную почту должностного лица УНК МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующих день после выходных дней, суд не усматривает в действиях ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ, при этом судом не установлено и не представлено в материалы дела доказательств умышленных действий ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» по непредставлению истребованных документов.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.С. Орлов