Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 ноября 2017 года <.........>
<.........>
Судья Находкинского городского суда <.........>ФИО5 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГ. при таможенном оформлении прихода т/х <данные изъяты>» (флаг -Того, судовладелец «SAKURA SHIPPING LTD» из порта Тоямашинко (Япония) в порт Находка (РФ) в ходе таможенного досмотра, под судовой койкой в каюте <данные изъяты> т/х «<данные изъяты>ФИО1 был обнаружен товар иностранного производства, а именно: 1.) термос в чехле из коже-заменителя новый упакованный в картонную коробку с надписью «NEW Energy Charger stainless steel vacuum bottle 1100 MADЕ IN CHINA» - 2 шт. (No.HB-3062, No.HB-3063); 2.) термос новый в полиэтиленовой пленке упакованный в картонную коробку с надписью «refres DOUBLE STAINLESS BOTTLE 1200 MADЕ IN CHINE - 1 шт. (No.HB-2426); 3.) заводская упаковка влажных салфеток голубого цвета с рисунком ребенка и надписью «MADE IN JAPAN» и штрих-кодом 4903320482647 - 1 шт; 4.) заводская упаковка влажных салфеток розового цвета с рисунком ребенка и надписью «MADE IN JAPAN» и штрих-кодом 4903320481602 - 1 шт.; 5.) картонная коробка голубого цвета с сыпучим веществом внутри (предположительно стиральный порошок) и с иероглифами на коробке и надписью «850g» и штрих-кодом 4901301307460 – 1 шт.; 6.) пластиковый контейнер белого цвета с крышкой синего цвета с веществом внутри (предположительно стиральный порошок) обернутый заводской картонной наклейкой с надписью «3 in 1 ARIEL 352g» и штрих-кодом 490243071 шт.; 7.) пластиковый контейнер бордового цвета с крышкой желтого цвета с веществом внутри (предположительно стиральный порошок) обернутый заводской картонной наклейкой с надписью «NEW Gelball W Platinum P&G 352g» и штрих-кодом 4902430710107 - 1 шт.; 8.) полиэтиленовая заводская упаковка подгузников для взрослых синего цвета с надписью «No.l MADE IN JAPAN 150ml 16cm х 45.5cm unicharm» - 2 шт., 9.) стеклянная бутылочка с красной крышкой упакованная заводским способом и красной жидкой массой внутри с надписью на этикетке «КIМСНEE BASE» (предположительно соус) и штрих-кодом 4902880070059 - 6 шт.; 10.) полимерный пакет красного цвета с вкладышами красного цвета с рисунком чашки и зерен кофе с надписью на упаковке (7gx8)» (предположительно кофе растворимый в пакетах) и штрих-кодом 4901201031243 – 2 шт.; 11.) полимерный пакет зеленого цвета с вкладышами зеленого цвета с рисунком чашки и зерен кофе с надписью на упаковке «56g (7gx8)» (предположительно кофе растворимый в пакетах) и штрих-кодом 4901201014383 - 2 шт.; 12.) упаковка с двенадцатью полимерными флаконами зеленого цвета с жидкостью внутри упакованные заводским способом в картонную коробку и надписью на упаковке «Plant Activator 35ml х 12 DAISO JAPAN MADE IN KOREA» (предположительно витамины для роста растений) и штрих-кодом 4947678648560 - 3 шт.; 13.) тюбик из полимерного материала с жидкой массой внутри упакованный заводским способом в картонную коробку (предположительно зубная паста) с надписью на упаковке красно-синего цвета «White & White LION 150g Toothpaste» и штрих-кодом 4903301186403 - 7 шт.; 14.) картонный ящик запечатанный заводским способом с сыпучим веществом внутри (предположительно кофе) с надписью на коробке «AGF MAXIM 180g Е х 12» и штрих-кодом 24901111275229 - 1шт.
Данный товар был сокрыт от таможенного контроля, не заявлен по установленной форме, не предъявлен таможенному контролю. Доступ к сокрытому товару стал возможен после досмотра подкроватного пространства под судовой койкой в каюте т/х <данные изъяты> Настоящий товар, как выяснилось в результате устного опроса членов экипажа и пассажиров, принадлежит <данные изъяты>ФИО1 Помимо этого товара, ФИО1 заявила письменно в своем объяснении, и предъявила таможенному контролю иностранный товар общим весом 50 кг, который был выпущен.
Вышеуказанные товары были сокрыты от таможенного контроля путем использования способом, затрудняющим его обнаружение при перемещении через таможенную границу Таможенного союза. Также товар – 1.) термос в чехле из коже-заменителя новый упакованный в картонную коробку с надписью «NEW Energy Charger stainless steel vacuum bottle 1100 MADЕ IN CHINA» - 2 шт. (No.HB-3062, No.HB-3063); 2.) термос новый в полиэтиленовой пленке упакованный в картонную коробку с надписью «refres DOUBLE STAINLESS BOTTLE 1200 MADЕ IN CHINE - 1 шт. (No.HB-2426); 3.) заводская упаковка влажных салфеток голубого цвета с рисунком ребенка и надписью «MADE IN JAPAN» и штрих-кодом 4903320482647 - 1 шт; 4.) заводская упаковка влажных салфеток розового цвета с рисунком ребенка и надписью «MADE IN JAPAN» и штрих-кодом 4903320481602 - 1 шт.; 5.) картонная коробка голубого цвета с сыпучим веществом внутри (предположительно стиральный порошок) и с иероглифами на коробке и надписью «850g» и штрих-кодом 4901301307460 – 1 шт.; 6.) пластиковый контейнер белого цвета с крышкой синего цвета с веществом внутри (предположительно стиральный порошок) обернутый заводской картонной наклейкой с надписью «3 in 1 ARIEL 352g» и штрих-кодом 490243071 шт.; 7.) пластиковый контейнер бордового цвета с крышкой желтого цвета с веществом внутри (предположительно стиральный порошок) обернутый заводской картонной наклейкой с надписью «NEW Gelball W Platinum P&G 352g» и штрих-кодом 4902430710107 - 1 шт.; 8.) полиэтиленовая заводская упаковка подгузников для взрослых синего цвета с надписью «No.l MADE IN JAPAN 150ml 16cm х 45.5cm unicharm» - 2 шт., 9.) стеклянная бутылочка с красной крышкой упакованная заводским способом и красной жидкой массой внутри с надписью на этикетке «КIМСНEE BASE» (предположительно соус) и штрих-кодом 4902880070059 - 6 шт.; 10.) полимерный пакет красного цвета с вкладышами красного цвета с рисунком чашки и зерен кофе с надписью на упаковке (7gx8)» (предположительно кофе растворимый в пакетах) и штрих-кодом 4901201031243 – 2 шт.; 11.) полимерный пакет зеленого цвета с вкладышами зеленого цвета с рисунком чашки и зерен кофе с надписью на упаковке «56g (7gx8)» (предположительно кофе растворимый в пакетах) и штрих-кодом 4901201014383 - 2 шт.; 12.) упаковка с двенадцатью полимерными флаконами зеленого цвета с жидкостью внутри упакованные заводским способом в картонную коробку и надписью на упаковке «Plant Activator 35ml х 12 DAISO JAPAN MADE IN KOREA» (предположительно витамины для роста растений) и штрих-кодом 4947678648560 - 3 шт.; 13.) тюбик из полимерного материала с жидкой массой внутри упакованный заводским способом в картонную коробку (предположительно зубная паста) с надписью на упаковке красно-синего цвета «White & White LION 150g Toothpaste» и штрих-кодом 4903301186403 - 7 шт.; 14.) картонный ящик запечатанный заводским способом с сыпучим веществом внутри (предположительно кофе) с надписью на коробке «AGF MAXIM 180g Е х 12» и штрих-кодом 24901111275229 — 1шт., всего общим весом 16 кг не был задекларирован в нарушение требований главы 49 ТК ТС, по установленной форме и не был указан в документах, предоставляемых таможенному наряду для проведения таможенного контроля судна и перевозимых товаров (генеральной и грузовой декларациях, декларации о личных вещах экипажа).
ДД.ММ.ГГ. по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ и, после проведённого административного расследования по данному делу, ДД.ММ.ГГ. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 16.1 части 2 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих их обнаружение при перемещении через таможенную границу Таможенного союза.
ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ признала полностью, просила назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу (ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза).
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом.
ДД.ММ.ГГ. при таможенном оформлении прихода т/х «<данные изъяты>» (флаг-Того, судовладелец «SAKURA SHIPPING LTD» из порта Тоямашинко (Япония) в порт Находка (РФ) в ходе таможенного досмотра, под судовой койкой в каюте <данные изъяты> т/х «<данные изъяты>ФИО1 был обнаружен товар иностранного производства, а именно: 1.) термос в чехле из коже-заменителя новый упакованный в картонную коробку с надписью «NEW Energy Charger stainless steel vacuum bottle 1100 MADЕ IN CHINA» - 2 шт. (No.HB-3062, No.HB-3063); 2.) термос новый в полиэтиленовой пленке упакованный в картонную коробку с надписью «refres DOUBLE STAINLESS BOTTLE 1200 MADЕ IN CHINE - 1 шт. (No.HB-2426); 3.) заводская упаковка влажных салфеток голубого цвета с рисунком ребенка и надписью «MADE IN JAPAN» и штрих-кодом 4903320482647 - 1 шт; 4.) заводская упаковка влажных салфеток розового цвета с рисунком ребенка и надписью «MADE IN JAPAN» и штрих-кодом 4903320481602 - 1 шт.; 5.) картонная коробка голубого цвета с сыпучим веществом внутри (предположительно стиральный порошок) и с иероглифами на коробке и надписью «850g» и штрих-кодом 4901301307460 – 1 шт.; 6.) пластиковый контейнер белого цвета с крышкой синего цвета с веществом внутри (предположительно стиральный порошок) обернутый заводской картонной наклейкой с надписью «3 in 1 ARIEL 352g» и штрих-кодом 490243071 шт.; 7.) пластиковый контейнер бордового цвета с крышкой желтого цвета с веществом внутри (предположительно стиральный порошок) обернутый заводской картонной наклейкой с надписью «NEW Gelball W Platinum P&G 352g» и штрих-кодом 4902430710107 - 1 шт.; 8.) полиэтиленовая заводская упаковка подгузников для взрослых синего цвета с надписью «No.l MADE IN JAPAN 150ml 16cm х 45.5cm unicharm» - 2 шт., 9.) стеклянная бутылочка с красной крышкой упакованная заводским способом и красной жидкой массой внутри с надписью на этикетке «КIМСНEE BASE» (предположительно соус) и штрих-кодом 4902880070059 - 6 шт.; 10.) полимерный пакет красного цвета с вкладышами красного цвета с рисунком чашки и зерен кофе с надписью на упаковке (7gx8)» (предположительно кофе растворимый в пакетах) и штрих-кодом 4901201031243 – 2 шт.; 11.) полимерный пакет зеленого цвета с вкладышами зеленого цвета с рисунком чашки и зерен кофе с надписью на упаковке «56g (7gx8)» (предположительно кофе растворимый в пакетах) и штрих-кодом 4901201014383 - 2 шт.; 12.) упаковка с двенадцатью полимерными флаконами зеленого цвета с жидкостью внутри упакованные заводским способом в картонную коробку и надписью на упаковке «Plant Activator 35ml х 12 DAISO JAPAN MADE IN KOREA» (предположительно витамины для роста растений) и штрих-кодом 4947678648560 - 3 шт.; 13.) тюбик из полимерного материала с жидкой массой внутри упакованный заводским способом в картонную коробку (предположительно зубная паста) с надписью на упаковке красно-синего цвета «White & White LION 150g Toothpaste» и штрих-кодом 4903301186403 - 7 шт.; 14.) картонный ящик запечатанный заводским способом с сыпучим веществом внутри (предположительно кофе) с надписью на коробке «AGF MAXIM 180g Е х 12» и штрих-кодом 24901111275229 — 1шт. Данный товар был сокрыт от таможенного контроля, не заявлен по установленной форме, не предъявлен таможенному контролю. В результате устного опроса членов экипажа и пассажиров, установлено, что сокрытый товар принадлежит <данные изъяты> т/х «<данные изъяты>» ФИО1
Таким образом, ФИО1 сокрыла от таможенного контроля перемещаемый через таможенную границу товар путем использования способов, затрудняющих его обнаружение.
К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные ухищренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.
В данном случае, как следует из материалов дела, данный товар находился под судовой койкой в каюте дневальной ФИО1, доступ к товару стал возможен после досмотра подкроватного пространства, путем снятия матраца с судовой койки и поднятия деревянного настила под матрацем.
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определен соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГ. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, через таможенную границу Таможенного союза, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).
Так в соответствии с ч. 1 ст. 8 Соглашения, декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В соответствии с соглашением без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов.
В соответствии с п.3 ч.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
В ходе таможенного оформления на приход т/х «<данные изъяты>ФИО1 воспользовалась правом льготного провоза товаров для личного пользования и предъявила таможенному наряду приобретенные ею за границей товары иностранного производства общим весом 50 кг.
Однако в ходе таможенного контроля в подкроватном пространстве под матрацем обнаружен сокрытый, незаявленный по установленной форме вышеуказанный товар – иностранного производства, принадлежащий ФИО1
Частью 2 ст. 16.1 КоАП России установлена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товара от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих его обнаружение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.
Установленные судом обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, подтверждаются, помимо объяснений самой ФИО1 от ДД.ММ.ГГ., представленными материалами дела, а именно: генеральной декларацией т/х «<данные изъяты> грузовой декларацией т/х «<данные изъяты> декларацией о судовых припасах т/х «<данные изъяты>»; судовой ролью т/х «<данные изъяты>»; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; протоколами опроса ФИО3, ФИО4; заключением эксперта ООО «Профессионал» № от ДД.ММ.ГГ.; служебной запиской ОКТС от ДД.ММ.ГГ.№.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допустило, либо относилось к ним безразлично.
Умышленная форма вины, характеризуется, в том числе и в безразличном отношении лица к наступившим вредным последствиям своего противоправного деяния.
Так, из объяснения ФИО1 следует что, она знала о нормах и праве ввоза физическими лицами товаров на таможенную территорию Таможенного союза в соответствии с действующим таможенным законодательством. Вместе с тем помимо прочих товаров, которые она перемещала на правах льготного провоза, ФИО1 также перемещала вышеуказанные товары, которые поместила под настилом судовой кровати в каюте, где проживает, в надежде, что таможенный наряд их не обнаружит при оформлении прихода. Сокрытый товар она привезла в личных целях и на подарки своим родственникам. С таможенными правилами она знакома.
Следовательно, ФИО1 сознавала противоправный характер своего действия при нарушении требований таможенного законодательства. Ее вина выразилась в форме умысла.
Предметом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выступают товары, которые были сокрыты от таможенного контроля.
Указанный товар изъят должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГ., и согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГ., находится на хранении в постоянной зоне таможенного контроля ООО «Атлантик ДВ».
Согласно заключению эксперта ООО «Профессионал» № от ДД.ММ.ГГ. свободная рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения на ДД.ММ.ГГ. составляет 19 870,72 рублей.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При назначении наказания, учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и прихожу к выводу, что ФИО1 возможно назначить наказание в виде штрафа в размере ? размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Издержек по делу об административном правонарушении нет.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженку <.........><.........>, проживающей по адресу: <.........><.........> (паспорт гражданина РФ серии №№ выдан ДД.ММ.ГГ. УВД <.........> края) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 9 935 (девять тысяч девятьсот тридцать пять) рублей 36 копеек.
Административный штраф должен быть оплачен в течении 60 дней с момента вступления в силу постановления по делу, по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное Управление федерального казначейства по <.........> (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, <.........> 701, БИК 044501002, ОКТМО – 45328000, номер счета 401 018 108 000 000 029 01;
Поля платежного документа заполняются следующим образом:
(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;
(61) <***> ИНН ФТС России
(101) двузначный показатель статуса плательщика;
(103) 773001001 КПП ФТС России;
(104) показатель КБК
(105) 45328000 – ОКТМО ФТС России;
(107) восьмизначный код таможенного органа (код Находкинской таможни 10714000)
Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа – 15№.
Изъятый товар – 1.) термос в чехле из коже-заменителя новый упакованный в картонную коробку с надписью «NEW Energy Charger stainless steel vacuum bottle 1100 MADЕ IN CHINA» - 2 шт. (No.HB-3062, No.HB-3063); 2.) термос новый в полиэтиленовой пленке упакованный в картонную коробку с надписью «refres DOUBLE STAINLESS BOTTLE 1200 MADЕ IN CHINE - 1 шт. (No.HB-2426); 3.) заводская упаковка влажных салфеток голубого цвета с рисунком ребенка и надписью «MADE IN JAPAN» и штрих-кодом 4903320482647 - 1 шт; 4.) заводская упаковка влажных салфеток розового цвета с рисунком ребенка и надписью «MADE IN JAPAN» и штрих-кодом 4903320481602 - 1 шт.; 5.) картонная коробка голубого цвета с сыпучим веществом внутри (предположительно стиральный порошок) и с иероглифами на коробке и надписью «850g» и штрих-кодом 4901301307460 – 1 шт.; 6.) пластиковый контейнер белого цвета с крышкой синего цвета с веществом внутри (предположительно стиральный порошок) обернутый заводской картонной наклейкой с надписью «3 in 1 ARIEL 352g» и штрих-кодом 490243071 шт.; 7.) пластиковый контейнер бордового цвета с крышкой желтого цвета с веществом внутри (предположительно стиральный порошок) обернутый заводской картонной наклейкой с надписью «NEW Gelball W Platinum P&G 352g» и штрих-кодом 4902430710107 - 1 шт.; 8.) полиэтиленовая заводская упаковка подгузников для взрослых синего цвета с надписью «No.l MADE IN JAPAN 150ml 16cm х 45.5cm unicharm» - 2 шт., 9.) стеклянная бутылочка с красной крышкой упакованная заводским способом и красной жидкой массой внутри с надписью на этикетке «КIМСНEE BASE» (предположительно соус) и штрих-кодом 4902880070059 - 6 шт.; 10.) полимерный пакет красного цвета с вкладышами красного цвета с рисунком чашки и зерен кофе с надписью на упаковке (7gx8)» (предположительно кофе растворимый в пакетах) и штрих-кодом 4901201031243 – 2 шт.; 11.) полимерный пакет зеленого цвета с вкладышами зеленого цвета с рисунком чашки и зерен кофе с надписью на упаковке «56g (7gx8)» (предположительно кофе растворимый в пакетах) и штрих-кодом 4901201014383 - 2 шт.; 12.) упаковка с двенадцатью полимерными флаконами зеленого цвета с жидкостью внутри упакованные заводским способом в картонную коробку и надписью на упаковке «Plant Activator 35ml х 12 DAISO JAPAN MADE IN KOREA» (предположительно витамины для роста растений) и штрих-кодом 4947678648560 - 3 шт.; 13.) тюбик из полимерного материала с жидкой массой внутри упакованный заводским способом в картонную коробку (предположительно зубная паста) с надписью на упаковке красно-синего цвета «White & White LION 150g Toothpaste» и штрих-кодом 4903301186403 - 7 шт.; 14.) картонный ящик запечатанный заводским способом с сыпучим веществом внутри (предположительно кофе) с надписью на коробке «AGF MAXIM 180g Е х 12» и штрих-кодом 24901111275229 - 1шт., находящийся на ответственном хранении в ПЗТК ООО «АтлантикДВ» (<.........>, <.........>»), возвратить ФИО1.
Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Комарова В.А.