Постановление № 5-1247/20 от 04.12.2020 Ишимбайского городского суда (Республика Башкортостан)

ДЕЛО №5-1247/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2020 года <...>

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Шагизиганова Халида Нигматбаевна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Макс.Кредит» (далее - ООО МКК «Макс.Кредит») ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, ранее не привлекалась к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Генеральный директор ООО МКК «Макс.Кредит» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

При рассмотрении поступившего в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан обращения ФИО2 в адрес ООО МКК «Макс.Кредит» направлен запрос от 28.05.2020 №02922/20/45183 о представлении информации о способах взаимодействия с ФИО2 по вопросу возврата просроченной задолженности. Согласно ответу ООО МКК «Макс.Кредит» от 23.06.2020 № 1435 установлено, что между ООО МКК «Макс.Кредит» и ФИО2 заключен договор потребительского займа от 22.02.2020 №20200220444, в целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Макс.Кредит» согласно «Таблице № 1» с 16.04.2020 по 15.05.2020 взаимодействовало с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> (место совершения административного правонарушения) посредством направления текстовых сообщений в количестве 14 штук. В содержании (тексте) всех сообщений направленных ФИО2 отсутствует наименование кредитора, в сообщениях направленных 21.04.2020, 23.04.2020, 25.04.2020, 27.04.2020, 29.04.2020 отсутствует номер контактного телефона кредитора. У ООО МКК «Макс.Кредит» имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ функции лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО МКК «Макс.Кредит», с 26.11.2019 возложены на генерального директора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая уполномочена осуществлять руководство обществом без доверенности, а также обязана исполнять свои должностные обязанности по занимаемой должности, установленные и закрепленные в локальных нормативных правовых актах общества (Устав общества, заключенный с ней трудовой договор в должности генерального директора и должностной инструкции генерального директора), содержащие в себе перечень возложенных на него должностных обязанностей, а также закрепленные нормы трудового права в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации. Однако генеральный директор ООО МКК «Макс.Кредит» ФИО1, осуществляя свою трудовую деятельность в указанной должности, являясь единоличным исполнительным органом общества, будучи уполномоченной действовать и осуществлять свои должностные обязанности от имени общества без доверенности, неся персональную ответственность за совершение и допущение со своей стороны, а также со стороны общества и его сотрудников нарушений действующего законодательства Российской Федерации, не обеспечила со своей стороны организацию надлежащего исполнения, контроля за действиями сотрудников ООО МКК «Макс.Кредит», в результате чего в нарушение вышеуказанной нормы ООО МКК «Макс.Кредит» в лице своих сотрудников допустило нарушение Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ.

ООО МКК «Макс.Кредит» 27.07.2020 года исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций.

На рассмотрение дела не явились генеральный директор ООО МКК «Макс.Кредит» ФИО1 или ее защитник, потерпевшая ФИО2, надлежаще извещены заказным письмом о времени и месте рассмотрения дела, не просили отложить рассмотрение дела, не представили доказательства уважительности причин неявки, в связи с чем судья рассмотрел дело в их отсутствие.

Изучив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансировании и микрофинансовых организациях» взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 ст. 4 названного закона вправе осуществлять только: кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи); лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр. ООО МКК «Макс.Кредит» 27.07.2020 исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с ч. 6, ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут называться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, характеризуется совершением кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совершение должностным лицом генеральным директором ООО МКК «Макс.Кредит» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, подтверждается совокупностью допустимых, объективных, достоверных доказательств, собранных в соответствии с требованиями КоАП РФ:

- протоколом об административном правонарушении, составленным 05.11.2020 уполномоченным должностным лицом Управления ФФССП России по РБ с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; при этом генеральный директор ООО МКК «Макс.Кредит» ФИО1 по месту регистрации по месту жительства своевременно была извещена о времени и месте составления протокола, но не явилась, своего защитника не направила, не представила письменных пояснений; копия протокола направлена ей заказным письмом, замечаний, возражений к нему не поступило;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО МКК «Макс.Кредит» по состоянию на 05.11.2020, согласно которому лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО МКК «Макс.Кредит» с 26.11.2019 является генеральный директор общества ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она же является одним из учредителей данного общества; местонахождение юридического лица: <адрес>

- жалобой ФИО2 в адрес Управления ФССП России по РБ от 18.05.2020, в котором сообщается о направлении ею в адрес ООО МКК «Макс.Кредит» заявления о прекращении оплаты и о предоставлении документов, подтверждающих факт наличия задолженности, после чего от сотрудников ООО МКК «Макс.Кредит» поступило уведомление с оказанием на неё психологического давления;

-копией договора потребительского займа от 22.02.2020 г., заключенного между ООО МКК «Макс.Кредит» и ФИО2 на выдачу займа в сумме 8 000руб.;

- запросом Управления ФССП России по РБ от 28.05.2020 в адрес ООО МКК «Макс.Кредит» о предоставлении информации о взаимодействии с ФИО2 с приложением копии подтверждающих документов;

-письменным ответом генерального директора ООО МКК «Макс.Кредит» №1435 от 23.06.2020, согласно которому между обществом и заявителем заключен договор потребительского займа №2020022044 от 22.02.2020, на основании которого у заявителя образовалась задолженность перед обществом; общество не заключало с заявителем соглашений, регулирующих порядок взаимодействия; права требования не переуступались; телефонные переговоры с заявителем не производились; общество использует для взаимодействия единый многоканальный номер телефона №, иные телефонные номера обществу не принадлежат и не используются; направляют перечень произведенного взаимодействия с заявителем по форме приложение 1. Как видно из Приложения 1 обществом ФИО2 направлялись СМС за период 16.04.2020 по 15.05.2020 14 текстовых сообщений, в содержании (тексте) которых отсутствует наименование кредитора, а в сообщениях, направленных 21.04.2020, 23.04.2020, 25.04.2020, 27.04.2020, 29.04.2020, отсутствует номер контактного телефона кредитора;

- запросом Управления ФССП России по РБ от 27.08.2020 в адрес заместителя руководителя Управления ФНС по РБ о предоставлении информации о дате, месте рождения, паспортных данных, адреса регистрации руководителя ООО МКК «Макс.Кредит» и ответом и.о. руководителя Управления ФНС по РБ от 04.09.2020 с приложением, согласно которым генеральный директор ООО МКК «Макс.Кредит» ФИО1 зарегистрирована по вышеуказанному адресу, приведены полные данные о месте, дате рождения, данные ее паспорта.

С учетом совокупности исследованных доказательств судья считает, что вина должностного лица генерального директора ООО МКК «Макс.Кредит» ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена. Действия генерального директора ООО МКК «Макс.Кредит» ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 14. 57 КоАП РФ как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Судья признает смягчающим вину обстоятельством оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения должностного лица (работает генеральным директором общества, имеет источник дохода), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении генеральному директору ООО МКК «Макс.Кредит» ФИО1 наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Макс.Кредит» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) руб.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в течение 10 дней с момента получения.

Судья Шагизиганова Х.Н.