К делу №5-124/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 апреля 2016 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кит В.О.,
при секретаре Арустамян Н.Г.,
с участием представителя ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» ФИО1;
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Туапсинский городской суд из регионального управления по Краснодарскому краю федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 14.03.2016 г. в 17 часов 00 минут в результате проведенных оперативно розыскных мероприятий согласно постановления о проведении ОРМ «исследование предметов и документов» от 24.02.2016 г. рег. № в отношении ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» (352800, <адрес>), установлено, что указанное юридическое лицо осуществляет оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ «метилметакрилат», подлежащих контролю в РФ согласно Постановления Правительства РФ от 30.06.1998 г. №681 с нарушением действующего законодательства. Так нарушены правила учета прекурсоров НС и ПВ, что выразилось в следующем: в нарушение п. 2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. №419 специальный журнал по учету прекурсоров в 2014 и 2015 годах не ведется; в нарушение п. 5 Правил руководитель юридического лица не назначил лицо, ответственное за ведение и хранение журналов.
В судебном заседании представитель регионального управления по Краснодарскому краю федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков не явился.
Представитель ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» ФИО1, признал факт совершения правонарушения, и пояснил, что действительно ими не велся журнал учета прекурсоров наркотических средств, которые входят в состав препаратов, которые они приобретали, ответственное лицо за ведение журнала им не назначалось.
Исследовав письменные материалы дела, считаю вину ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ установленной.
В соответствии с частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.
В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ) к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.
При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов) и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила ведения и хранения журналов).
Пунктом 2 Правил предоставления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в нарушение постановления Правительства РФ от 09.06.2010 г. №419 директором ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» специальный журнал по учету прекурсоров в 2014 и 2015 годах не ведется; в нарушение п. 5 Правил руководитель юридического лица не назначил лицо, ответственное за ведение и хранение журналов.
Как следует из приложенных к протоколу об административном правонарушении объяснений зав. стоматологической клиникой ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» ФИО2 следует, что представить документы, подтверждающие учет прекурсоров не представляется возможным, в виду того, что все документы находятся в сейфе директора, который отсутствует по причине отъезда.
Из рапорта ст. оперуполномоченного по ОВД 6 отдела ОС Регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю ФИО3 следует, что им осуществлен звонок директору ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1», в разговоре директор пояснил, что никаких стоматологических препаратов, содержащих прекурсоры «метилметакрилат» он не приобретал и не использовал, представить справку о количестве прекурсоров отказался, явиться в РУФСКН РФ по Краснодарскому краю для дачи пояснений также отказался.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 14.03.2016г., объяснениями ФИО2, постановлением от 24.02.2016 года, справкой от 10.03.2016 г., извещение о необходимости явки, справкой <..............>».
Таким образом, действия ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения. Доказательств, опровергающих вину ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» в совершении указанного правонарушения, суду не представлено, а судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, нет. Учитывая изложенное, ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1» следует назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Зуботехническая лаборатория ФИО1», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 352800, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей, без конфискации прекурсоров.
Реквизиты на оплату штрафа: УФК РФ по Краснодарскому краю (Региональное управление ФСКН России по Краснодарскому краю, л/с <***>) ИНН/КПП <***>/231001001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, р/сч. 40101810300000010013, ОКТМО 03701000, КБК 20411612000016000140.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.
Судья: ____подпись__
Копия верна:
Судья
Туапсинского городского суда В.О. Кит