Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 ФИО9, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в г.<данные изъяты><данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, образование среднее, зарегистрированной и проживающей: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено на территории Шебекинского района Белгородской области при следующих обстоятельствах.

30.01.2018г., в 12 час. 15 мин., ФИО11., управляя автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, прибыл из Украины на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова Белгородской таможни с целью дальнейшего следования на территорию Евразийского экономического союза, совместно с ним в качестве пассажира следовала гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая при пересечении таможенной границы Союза умышленно не произвела декларирование принадлежащего ей и перемещаемого ею товара: вентилятор с маркировкой «<данные изъяты>» - 3 шт., ручки для офисной мебели – 50 шт., регулятор температуры котла центрального отопления «<данные изъяты>» - 3 шт. (далее - товар явившейся предметом административного правонарушения).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена SMS извещением, направленным по указанному еюа абонентскому номеру. Сведений о причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ст.9).

При этом товаром признается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п.45 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"; а товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.46); а перемещением товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (п.27); ввозом товаров на таможенную территорию Союза признается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.3).

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных, предусмотренных Кодексом случаях (ст.104). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 Кодекса; в иных случаях.

В силу п.п.2 п.1 ст. 83 ТК Союза декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: иностранное лицо: являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.

Согласно п.п.1 п.2 ст. 84 ТК Союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров.

В силу п.3 ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК Союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п.7 ст. 256 ТК Союза товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установленных таможенным законодательством.

В силу п.5 ст. 444 ТК Союза до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемом им товаре, характера и количества перемещаемого товара, частоты пересечения физического лица и(или) перемещения им товаров через таможенную границу (ст.3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»от 18.06.2010г)

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

В ходе опроса таможенным инспектором ФИО1 поясняла, что в связи с отсутствием заработка решила переместить через границу товар, с целью последующей его реализации. Для этого, 30.01.2018г. в г.<данные изъяты> Украина на рынке «<данные изъяты>» она приобрела товар: вентилятор с маркировкой «<данные изъяты>» - 3 шт., ручки для офисной мебели – 50 шт., регулятор температуры котла центрального отопления «<данные изъяты>» - 3 шт., который планировала реализовать в г.<данные изъяты>. 30.01.2018г. в 12 час. 15 мин. на попутном транспорте - автомобиле марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО10., прибыла из Украины на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова Белгородской таможни, и при пересечении таможенной границы на предложение таможенного инспектора произвести таможенное декларирование перемещаемого товара в письменном виде путем заполнения пассажирской таможенной декларации, она заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Перемещаемый ею товар, она не задекларировала, так как посчитала, что в этом нет необходимости. Свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Показания, данные ФИО1, судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с другими исследованными доказательствами, а доводы о причинах не декларирования перемещаемого ею через таможенную границу товара, признает избранным ею способом защиты. Какими-либо доказательствами не подтверждено, что не задекларированный в установленном законом порядке товар ФИО1 не принадлежит.

Кроме того, являясь декларантом, лицо несет ответственность за достоверное декларирование перемещаемых через таможенную границу товаров.

Государственный таможенный инспектор Шебекинского таможенного поста имени В.А.Данкова Белгородской таможни ФИО12 пояснил, что 30.01.2018г. в 12 час. 15 мин. на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста из Украины прибыл автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением <данные изъяты>., с целью дальнейшего следования на территорию Союза, в котором в качестве пассажира следовала гражданка <данные изъяты> ФИО1 При пересечении таможенной границы союза и прохождении таможенного контроля на предложение инспектора таможенной службы произвести таможенное декларирование перемещаемого товара, они заявили об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, от заполнения пассажирских таможенных деклараций отказались. В ходе таможенного досмотра автомобиля, <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управлял ФИО13., установлено наличие в салоне автомобиля принадлежащего ФИО1 товара - вентилятор с маркировкой «<данные изъяты>» - 3 шт., ручки для офисной мебели – 50 шт., регулятор температуры котла центрального отопления «<данные изъяты>» - 3 шт. ФИО1 пояснила, что данный товар она приобрела в г.<данные изъяты> Украина, и перемещала его из Украины в Россию в г.<данные изъяты> с целью реализации.

Свидетель ФИО14. пояснил, что 30.01.2018г. на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> он находился в районе рынка «<данные изъяты>» г.<данные изъяты> Украина, где к нему подошла ФИО1 с сумкой вишневого цвета и пакетом, и попросила довези ее до г.<данные изъяты> Россия, на что он согласился. Примерно в 12 час. 15 мин. они прибыли на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста. При пересечении таможенной границы им инспектором таможенной службы было предложено произвести таможенное декларирование перемещаемого ими товара в письменном виде путем заполнении пассажирской таможенной декларации. Он и ФИО1 заявили об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Но в ходе таможенного досмотра его автомобиля было установлено наличие в нем принадлежащего ФИО1 товара, а именно: вентилятор с маркировкой «<данные изъяты>» - 3 шт., ручки для офисной мебели – 50 шт., регулятор температуры котла центрального отопления «<данные изъяты>» - 3 шт. Какого-либо отношения к данному товару он не имеет.

Свидетели ФИО15ФИО16., ФИО17. подтвердили ход и результаты досмотра транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управлял ФИО18 и в котором в качестве пассажира следовала ФИО1, а также факт обнаружения в нем незадекларированного ею товара (л.д. 27-28, 29-30, 31-32).

Показания свидетелей судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с показаниями самой ФИО1, и подтверждаются другими доказательствами.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> которым управлял ФИО19. и в котором в качестве пассажира следовала ФИО1, пересекая таможенную границу, в салоне автомобиля обнаружена сумка вишневого цвета с товаром: три картонных короба с маркировкой регулятор температуры котла центрального отопления, внутри каждого находится изделие прямоугольной формы в черном пластиковом корпусе с маркировкой регулятор температуры котла ЦО «<данные изъяты>» с кнопкой включения, цифровым табло, индикаторами и четырьмя отходящими проводами, два штекера черного цвета, один хомут, одно металлическое крепление черного цвета, паспорт на изделие, согласно которого страна происхождения - Польша; три металлических изделия цилиндрической формы с маркировкой в виде бумажной наклейки «<данные изъяты>» со встроенной крыльчаткой и отходящим проводом; пакет желтого цвета внутри которого находится 50 шт. изделий звездочкообразной формы со встроенной гайкой (л.д.10-11, 12-17).

Таким образом, ФИО1 не задекларировала перемещаемый ею через таможенную границу товар.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра транспортного средства товар: вентилятор с маркировкой «<данные изъяты>» - 3 шт., ручки для офисной мебели – 50 шт., регулятор температуры котла центрального отопления «<данные изъяты>» - 3 шт. изъят у ФИО1 (л.д.5-6), и передан на ответственное хранение (л.д.7).

Исходя из объяснений, данных ФИО1, а так же учитывая характер товар и его количество, предназначение, отсутствие документов, подтверждающих легальное приобретение в розничной торговле, судья признает, что указанный товар не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования и подлежит письменному декларированию.

Необходимость выполнения лицом той или иной обязанности в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> от 05.02.2018г., общая свободная (рыночная) стоимость партии товара, явившегося предметом административного правонарушения - незадекларированного ФИО1 по установленной форме, сложившаяся на внутреннем рынке непродовольственных товаров в Российской Федерации по состоянию на 30.01.2018г. составила 28241,0 руб. (л.д. 39-43).

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, научно обоснованны, сомнений у судьи не вызывают, не оспорены.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, подтверждающими в совокупности вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как она осознавала, что при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза обязана произвести декларирование перемещаемого ею товара, предвидела возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на нее обязанности по декларированию перемещаемого товара и сознательно допускала возможность их наступления.

При исследовании личности ФИО1 судьей установлено, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>, зарегистрирована и проживает на территории Республики <данные изъяты>, не работает, не имеет источника дохода и места жительства на территории РФ, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, наказание ФИО1, судьей не установлено.

Судья признает, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО20 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей по этой статье наказание в виде конфискации товара – вентилятор с маркировкой «<данные изъяты>» - 3 шт., ручки для офисной мебели – 50 шт., регулятор температуры котла центрального отопления <данные изъяты>» - 3 шт., явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № <***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, с назначением платежа средства от реализации конфискованного имущества в отношении ФИО1, и зачислить в федеральный бюджет.

Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет средств федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина