УИД26RS0009-01-2021-000680-19 дело №5-124/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Благодарный 04 марта 2021 года
Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края БилыкО.Р., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Азербайджан, не работающей, не замужней, образование среднее-специальное, проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Из Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу в Благодарненский районный суд Ставропольского края поступил административный материал в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно материалам дела об административном правонарушении 04 марта 2021 года в 11 часов 30 минут в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу, по адресу: <адрес>, при проверке документов, выявлено, что гражданка Республики Азербайджан Д.Т.ИБ. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока (90 суток) пребывания в РФ.
В судебном заседании Д.Т.ИБ. пояснила, что с протоколом согласна, вину признаёт.
Факт совершения гражданкой Республики Азербайджан Д.Т.ИБ. правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нашёл своё подтверждение в судебном заседании. Указанные обстоятельства подтверждены: протоколом об административном правонарушении серии № от 04 марта 2021 года; объяснением Д.Т.ИБ., рапортами старшего инспектора ОВМ ОМВД России по БГО ФИО4.; копией рапорта следователя ФИО3.; копией протоколом допроса потерпевшей Д.Т.ИБ. от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданки Азребайджана Д.Т.ИБ. №, сведениями из баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Д.Т.ИБ.; сведениями о привлечении к административной ответственности Д.Т.ИБ.; копией постановления Благодарненского районного суда Ставропольского края в отношении Д.Т.ИБ. от 06 ноября 2020 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо по иным основаниям, установленным указанным законом.
Согласно положениям ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Доля Т.И., является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Д.Т.ИБ., является: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения;
Разрешая вопрос о мере наказания суд учитывает, что исходя из положений подпункта «в» статьи 1 и подпункта «б» статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 17 февраля 1998 года №6-П, от 23 мая 2017 года №14-П, задержание иностранного гражданина или лица без гражданства на срок, необходимый для выдворения за пределы Российской Федерации, не должно восприниматься как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении этого лица может затянуться; в противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения постановления о выдворении лица за пределы Российской Федерации превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий Конституции Российской Федерации.
Суд, учитывая указанные выше положения действующего законодательства, а также характер совершенного Д.Т.ИБ. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность, полагает необходимым назначить Д.Т.ИБ. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь 3.10, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Республики Азербайджан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в сумме двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получателем штрафа является <данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Р.Билык