ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1250/13 от 13.11.2013 Южно-сахалинского городского суда (Сахалинская область)

Дело № 5-1250/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2013 года                                    г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Белова Е.В., рассмотрев материалы дела, по факту совершения Крыловым Н.М., <данные изъяты>, административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОиАЗ МУМВД России «Южно-Сахалинское» ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ в отношении Крылова Н.М.

Как следует из протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов Крылов Н.М., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, подготовил обращение к Президенту РФ на котором использовал личную печать, содержащую в себе изображение внешне похожее на изображение Государственного Герба РФ. Согласно экспертному заключению №№ от ДД.ММ.ГГГГ изображение на личной печати Крылова Н.М. признано идентичным изображению Государственного Герба РФ. Своими действиями Крылов Н.М. нарушил требования Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года №2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации».

Крылов Н.М. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что обращение к Президенту РФ с использованием изображения, похожего на изображение Государственного герба РФ он подготовил ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав Крылова Н.М., исследовав материалы дела

Согласно ч.1 ст.70 Конституции РФ Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Описание и порядок официального использования государственного символа РФ – Государственного герба РФ установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года №2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации».

Согласно ст. 3 указанного Закона Государственный герб Российской Федерации в многоцветном варианте помещается на бланках: федеральных конституционных законов и федеральных законов; указов и распоряжений Президента Российской Федерации; постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации; решений Конституционного Суда Российской Федерации; решений Верховного Суда Российской Федерации; решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; Президента Российской Федерации; Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Правительства Российской Федерации; Конституционного Суда Российской Федерации; Верховного Суда Российской Федерации; Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации в одноцветном варианте помещается на бланках: Администрации Президента Российской Федерации; полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах; федеральных органов исполнительной власти; Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Следственного комитета Российской Федерации; Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; Счетной палаты Российской Федерации; Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; Центрального банка Российской Федерации.

Одноцветный вариант Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита помещается на бланках: Межведомственной комиссии по защите государственной тайны; органов, организаций и учреждений при Президенте Российской Федерации; органов, организаций и учреждений при Правительстве Российской Федерации; федеральных судов; органов прокуратуры Российской Федерации; следственных органов и учреждений Следственного комитета Российской Федерации; органов и учреждений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Статьей 4 Закона установлено, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Из анализа приведенных выше положений Федерального конституционного закона следует, что размещение Государственного герба РФ на документах (печатях), не указанных в Законе, не допускается.

В соответствии со ст.11 Закона использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.17.10 КоАП РФ нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов Крылов Н.М., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, подготовил обращение к Президенту РФ на котором использовал личную печать, содержащую в себе изображение внешне похожее на изображение Государственного Герба РФ.

Согласно экспертному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ изображение двуглавого орла на оттиске печати «Непосредственная власть народа Российской Федерации Крылов Н.М.» является изображением идентичным изображению Государственного герба РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за совершение административных правонарушений посягающих на институты государственной власти лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов Крылов Н.М., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, подготовил обращение к Президенту РФ на котором использовал личную печать, содержащую в себе изображение внешне похожее на изображение Государственного Герба РФ. Согласно экспертному заключению №№ от ДД.ММ.ГГГГ изображение на личной печати Крылова Н.М. признано идентичным изображению Государственного Герба РФ.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что обращение к Президенту РФ на котором Крылов Н.М. использовал личную печать, содержащую в себе изображение Государственного Герба РФ датировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Крылова Н.М. истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, исходя из положений ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ, вопрос о виновности лица (наличии события, состава правонарушения), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может и производство по данному делу подлежит прекращению.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Крылова Н.М., <данные изъяты> по факту совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.10 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья

Южно-Сахалинского городского суда                                                                       Е.В. Белова