Дело № 5-1252/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва,
Цветной бульвар, д. 25 а 24 июля 2014 года
Судья Тверского районного суда города Москвы Стеклиев А.В., с участием представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.19 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам», находящегося по адресу: <адрес>, в нарушение срока, установленного Департаментом культурного наследия города Москвы, повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно: 24 января 2014 г. Департаментом культурного наследия города Москвы в рамках осуществления полномочий по контролю за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраной объектов культурного наследия на основании распоряжения Мосгорнаследия от 26 декабря 2013 г. №901 завершено проведение внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Дирекция МНФ «ВПС» по результатам которой установлено, что повторное предписание Мосгорнаследия от 09 октября 2013 г. № о демонтаже с фасада объекта навесного оборудования (рекламных конструкций), срок исполнения которого истек 16 января 2014 г. ООО «Дирекция МНФ «ВПС» не выполнено.
Представитель ООО «Дирекция МНФ «ВПС» ФИО1 пояснил, что дирекция организации не считает данные вывески рекламными, они размещены как информация для потребителей, облик зданий не изменяют, окна и фасад здания не закрывают, в связи с чем в действиях юридического лица состав административного правонарушения отсутствует.
Вместе с тем, виновность юридического лица – ООО «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам» в совершении административного правонарушения подтверждается следубщими доказательствами по делу:
- протоколом об административном правонарушении № АД 2014 от 05 февраля 2014 г. из которого следует, что 24 января 2014 г. Департаментом культурного наследия города Москвы в рамках осуществления полномочий по контролю за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраной объектов культурного наследия на основании распоряжения Мосгорнаследия от 26 декабря 2013 г. №901 завершено проведение внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Дирекция МНФ «ВПС» по результатам которой установлено, что повторное предписание Мосгорнаследия от 09 октября 2013 г. № о демонтаже с фасада объекта навесного оборудования (рекламных конструкций), срок исполнения которого истек 16 января 2014 г. ООО «Дирекция МНФ «ВПС» не выполнено;
- распоряжением заместителя руководителя Департамента культурного наследия от 26 декабря 2014 г. №901 «О проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам»;
- уведомлением о проведении проверки от 26 декабря 2014 г.;
- актом №В9/2014-901/13А от 24 января 2014 г. о проведенной внеплановой выездной проверке в отношении ООО «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам»;
- актом №В110/2013-401/13А от 09 октября 2013 г. о проведенной внеплановой выездной проверке в отношении ООО «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам»;
- предписанием Департамента культурного наследия города Москвы от 09 октября 2013 г. № о демонтаже с фасада объекта навесного оборудования (рекламных конструкций), срок исполнения которого истек 16 января 2014 г. ООО «Дирекция МНФ «ВПС»;
- протоколом об административном правонарушении № АД 2013 от 15 октября 2013 г. из которого следует, что 09 октября 2013 г. Департаментом культурного наследия города Москвы в рамках осуществления полномочий по контролю за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраной объектов культурного наследия на основании распоряжения Мосгорнаследия от 26 августа 2013 г. №401 завершено проведение внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Дирекция МНФ «ВПС» по результатам которой установлено, что предписание Мосгорнаследия от 18 июля 2013 г. № о демонтаже с фасада объекта навесного оборудования (рекламных конструкций), срок исполнения которого истек 30 сентября 2013 г. ООО «Дирекция МНФ «ВПС» не выполнено;
- актом №В145/2013-262/13А от 18 июля 2013 г. о проведенной внеплановой выездной проверке в отношении ООО «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам»;
- предписанием Департамента культурного наследия города Москвы от 18 июля 2013 г. № о демонтаже с фасада объекта навесного оборудования (рекламных конструкций), срок исполнения которого истек 01 октября 2014 г. ООО «Дирекция МНФ «ВПС»;
- постановлением Перовского районного суда города Москвы от 26 декабря 2013 г. в соответствии с которым юридическое лицо - ООО «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и достаточными для установления вины ООО «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам» в совершении вмененного ему правонарушения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.19 ст.19.5 КРФоАП, выражается непосредственно в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Как установлено в судебном заседании юридическое лицо – ООО «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам» будучи привлеченным 26 декабря 2013 г. к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия повторно не выполнило предписание от 09 октября 2014 г.
Доводы представителя юридического лица о том, что упомянутые в акте выездной проверки вывески не являются рекламой, а призваны представить неограниченному кругу лиц потребителей соответствующую информацию о товарах, реализуемых в конкретном магазине, правового значения для существа рассматриваемого дела не имеют, поскольку не влияют на квалификацию правонарушения, выразившегося в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Таким образом, суд считает, что виновность юридического лица – ООО «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам» установлена совокупностью собранных доказательств и квалифицирует его действия по ч.19 ст.19.5 КРФоАП, поскольку оно действительно повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Дирекция Международного неправительственного фонда «Вечная память солдатам» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.19 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате на счет УФК по городу Москве (Мосгорнаследие), ИНН <***>, КПП 770501001, ОКАТО 45286560000, КБК 83011690020028009140, расчетный счет <***>, отделение №1 МГТУ банка России город Москва 705, БИК 044583001.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: