Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, **.** года рождения, уроженки п. И, С. р-на, П. обл., зарегистрированной по адресу: <...> д. №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования по жалобе ФИО2 были осуществлены мероприятия по контролю магазина, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: г. П., ул. П, д. №.

Установлено, что в магазине отсутствует водоснабжение, туалет, контроль за температурным режимом в холодильном оборудовании (отсутствуют термометры); не представлена медицинская книжка на второго продавца; не созданы условия для мытья и обработки разделочной доски; для сбора мусора и отходов в магазине отсутствуют педальные бачки или ведра с крышкой; нарушается товарное соседство продуктов – мороженое хранится совместно с сырыми мясными продуктами в одном магазинном ларе; нарушаются условия хранения продуктов, указанные изготовителем – на вскрытых вакуумных упаковках с готовыми мясными продуктами не ставится дата вскрытия упаковок – сардельки «Вязанка», сало соленое «Белорусское»; товаросопроводительная документация на отдельные виды товаров в неполном комплекте – отсутствуют ярлыки на рыбу: хамса, путассу, салака, на кондитерские изделия: печенье «Райский день», конфеты «Харитоша» халвичные, «Ореховое царство», «Украшение», «Испанская ночь», «Шоколадный караван», «В ожидании праздника».

Тем самым, ФИО1, которой принадлежит указанный выше магазин, нарушила санитарно-эпидемиологические требования, а именно ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в суд не явилась; о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Псковской области – ФИО3 в суд не явилась; о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом; ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в связи с обращением ФИО2 о нарушении санитарного законодательства магазина ИП ФИО1 оказывающей услуги торговли, главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Псковской области ФИО3 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования /л.д. 8-9/.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения индивидуальными предпринимателями санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу п. 5 ст. 15 указанного федерального закона индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в результате административного расследования при проведении осмотра помещения магазина ИП ФИО1 выявлены нарушения ст. 11 Закона № 52-ФЗ, п. п. 3.1, 6.2, 7.4, 7.6, 8.1, 8.12, 10.4, 10.5, 13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее - СП 2.3.6.1066-01), а именно:

- на момент осмотра в магазине отсутствовало водоснабжение (п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01);

- отсутствует туалет (п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01);

- отсутствует контроль за температурным режимом в холодильном оборудовании (отсутствуют термометры) (п. 6.2 СП 2.3.6.1066-01);

- не представлена медицинская книжка на второго продавца (п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01);

- не созданы условия для мытья и обработки разделочной доски (п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01);

- для сбора мусора и отходов в магазине отсутствуют педальные бачки или ведра с крышкой (п. 10.4 СП 2.3.6.1066-01);

- нарушается товарное соседство продуктов – мороженое хранится совместно с сырыми мясными продуктами в одном магазинном ларе (п. 7.6 СП 2.3.6.1066-01);

- нарушаются условия хранения продуктов, указанные изготовителем – на вскрытых вакуумных упаковках с готовыми мясными продуктами не ставится дата вскрытия упаковок – сардельки «Вязанка», сало соленое «Белорусское» (п. 8.12 СП 2.3.6.1066-01);

- товаросопроводительная документация на отдельные виды товаров в неполном комплекте – отсутствуют ярлыки на рыбу: хамса, путассу, салака, на кондитерские изделия: печенье «Райский день», конфеты «Харитоша» халвичные, «Ореховое царство», «Украшение», «Испанская ночь», «Шоколадный караван», «В ожидании праздника» (п. 8.1, 7.4 СП 2.3.6.1066-01).

Таким образом, совокупность указанных нарушений создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителей, приобретающих и потребляющих пищевую продукцию, продаваемую в магазине ИП ФИО1

ИП ФИО1, являясь собственником магазина, не приняла должных мер по недопущению нарушений ст. 11 Закона № 52-ФЗ, п.п. 3.1, 6.2, 7.4, 7.6, 8.1, 8.12, 10.4, 10.5, 13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», тем самым, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 не предоставлено доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Вина ИП ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами ч.2 ст.2.1 КоАП РФ у нее имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, вина ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д. 3-5/, протоколом осмотра /л.д. 10-14/, и другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекался, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, и отсутствие отягчающих.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.6.3, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области, л/с №);

КПП №;

ИНН администратора: №;

ОКТМО: №;

БИК №;

КБК: №;

номер счета получателя: № в отделении Псков г.Псков,

назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению по делу №5-1254/2017».

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (каб.14, 1 этаж). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении шестидесятидневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Срок предъявления к исполнению постановления 2 (два) года.

Судья /подпись/ И.Ю. Пантелеева

Мотивированное постановление изготовлено 6 ноября 2017 года.