Гражданский кодекс часть 1

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Правда +» ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический адрес ____, фактический адрес ____, суд

У С Т А Н О В И Л:

Ведущим специалистом Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики ФИО1 в отношении юридического лица ООО «Правда +» составлен протокол об административном правонарушении № № от 05 июня 2019 года за то, что в адрес Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) поступила письменная информация заместителя Главы ГО «Город Якутск» С.Н. от 27 мая 2019 года с приложением обращения граждан и фотоснимков незаконной розничной продаже алкогольной продукции- пива и пивных напитков нестационарном торговом объекте – киоске «BEERБАНК» расположенного по адресу ____ из информации следует что розничная продажа разливного пива осуществляется в нестационарном торговом объекте во временном сооружении без сопроводительных документов на реализуемую алкогольную продукцию. Ведущим специалистом отдела регулирования алкогольного рынка Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики ФИО1 на основании письменной информации заместителя Главы ГО «Город Якутск» С.Н. от 27 мая 2019 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Правда +». Согласно протокола осмотра торговый объект «BEERБАНК» представляет собой кисок, временное сооружение площадью около 16 кв.метров обшитое профлистом, фундамент сооружения прочно не связан с земельным участком. Киоск не подключен к инженерным коммуникациям, водоснабжение, канализация отсутствуют. На лицевой стороне киоска имеется надпись «BEERБАНК». Всегда свежие разливные напитки и закуски напрямую от производителя, «магазин». Имеется вход для покупателей, отдельный вход для персонала. Киоск оснащен стойкой, имеется два оборудования для розлива пива с 6 кранами. На продажу выставлено разливное пиво в ассортименте, сухарики, орешки, рыбная продукция в ассортименте, лимонад. Условий для потребления реализуемой продукции на месте приобретения в киоске не создано. На момент осмотра установлено наличие 10 кеги с разливным пивом объемом 30 литров различного наименования. На стойке в видном для потребителя месте имеются ценники на пиво. При осмотре установлено что в торговом объекте на продажу выставлено разливное пиво следующих наименований: пиво живое разливное «Жигулевское» по цене 190 рублей за 1,5 литра, пиво «Хантер beer» по цене 190 рублей за 1,5 литра, пиво «Чешский погребок» по цене 190 рублей за 1,5 литра, пиво «Хорватское» по цене 160 рублей за 1,5 литра, пиво «Английский эль» по цене 235 рублей за 1,5 литра, пиво «Ирландский Эль» по цене 235 рублей за 1,5 литра, пиво «Чешское элитное» по цене 190 рублей за 1,5 литра, пиво «Немецкое пиво» по цене 235 рублей за 1,5 литра, пиво «Варница» по цене 235 рублей за 1,5 литра.

Определением заместителя министра Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики ФИО2 № № от 6 июня 2019 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Правда +» переданы по подведомственности в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

В судебном заседании представитель Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО3 пояснил суду что в действиях ООО «Правда +» имеется состав административного правонарушения.

В ходе судебного заседания представитель юридического лица ООО «Правда +» по доверенности ФИО4 просила суд прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, находит вину юридического лица ООО «Правда +» доказанной полностью, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки и нашло подтверждение в судебном заседании.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, в нестационарном торговом объекте - торговом павильоне, расположенном по адресу: ____ осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции, что запрещено действующим законодательством Российской Федерации. Тем самым ООО «Правда +» нарушила требования п. 2 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Подпункт 9 пункта 2 статьи 16 указанного Федерального закона устанавливает запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе, передвижное сооружение.

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только в стационарных торговых объектах, которые отвечают признакам недвижимого имущества, права на которое, их возникновение и прекращение в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. п. 62, 63 ГОСТ Р 51303-2013 ("ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 28.08.2013 года N 582-ст)) указано, что к нестационарным торговым объектам относят, в том числе, торговые павильоны, киоски.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что находящийся торговый павильон, расположенный по адресу: ____ отвечает всем признакам нестационарного торгового объекта и является таковым. Доказательств иного представителем юридического лица не представлено.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит, что виновность Общества с ограниченной ответственностью «Правда +» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено, при определении меры наказания суд учитывает характер административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11., 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Правда +» ОГРН № ИНН №, КПП № юридический адрес ____, фактический адрес ____, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и назначить меру наказания в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа внести или перечислить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам:

УФК по РС (Я) Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия), ИНН <***>, КПП 143501001, ОКТМО 98701000, р/с <***>, отделение НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г.Якутск, БИК 049805001, л/с 04162J56480, КБК 93211690020028000140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья ___ В.И.Лиханов

___в