Гражданский кодекс часть 1

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, Фролова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного 03 февраля 2016 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, имеющего документ, удостоверяющий личность, паспорт серии №, выдан <данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

03 февраля 2016 года старшим участковым уполномоченным полиции отделения полиции № 1 с. Чемал Межмуниципального отдела МВД России «Майминский» составлен протокол об административном правонарушении № 85 в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 21 сентября 2015 года решением Чемальского районного суда Республики Алтай в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации. Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО1 обязан являться в ОП № 1 (с. Чемал) МО МВД России «Майминский» на регистрацию 10 и 20 числа каждого месяца до 11 часов. С данным графиком ФИО1 был ознакомлен под роспись, однако 10 и 20 ноября, а также 20 декабря 2015 года до 11 часов в ОП № 1 (с. Чемал) МО МВД России «Майминский» на регистрацию не явился, в связи, с чем трижды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается повторность административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 суду пояснил, что протоколом согласен, вину в совершении административного правонарушения признает, не явился для исполнения возложенной судом обязанности, поскольку забыл.

Судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему.

Часть 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 21 сентября 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 4 года и возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков. Указанное решение вступило в законную силу 29 октября 2015 года.

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 22 октября 2015 года, утвержденного начальником отделения полиции № 1 с. Чемал Межмуниципального отдела МВД России «Майминский», ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в пункт полиции № 1 с. Чемал Межмуниципального отдела МВД России «Майминский» ежемесячно каждое 10 и 20 число месяца до 11 часов.

Из материалов дела следует, что 13 ноября 2015 года постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 1 с. Чемал МО МВД России «Майминский» № 6711214 ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в несоблюдении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции № 1 с. Чемал МО МВД России «Майминский» 10 ноября 2015 года до 11 часов.

24 ноября 2015 года постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 1 с. Чемал МО МВД России «Майминский» № 6711261 ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в несоблюдении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции № 1 с. Чемал МО МВД России «Майминский» 20 ноября 2015 года до 11 часов.

Также, 25 декабря 2015 года постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 1 с. Чемал МО МВД России «Майминский» № 6711385 ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1100 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в несоблюдении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции № 1 с. Чемал МО МВД России «Майминский» 20 декабря 2015 года до 11 часов.

Согласно представленной копии конверта и почтового уведомления постановления № 6711214 и № 6711261 были направлены ФИО1 Почтой России заказным письмом с почтовым идентификатором № 64924082211308.

Указанное заказное письмо вернулось адресату в отдел полиции № 1 с. Чемал МО МВД России «Майминский» в связи с истечением срока хранения 30 января 2016 года.

Исходя из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, постановления по делу об административных правонарушениях начальника ОП № 1 с. Чемал МО МВД России «Майминский» от 13 ноября 2015 года № 6711214 и от 24 ноября 2015 года № 6711261 вступают в законную силу по истечении 10 дней с момента возвращения их в отдел полиции № 1 с. Чемал МО МВД России «Майминский», то есть с 30 января 2016 года.

Как пояснил в судебном заседании начальник ОУУП и ПДН ОП № 1 (с. Чемал) МО МВД России «Майминский» ФИО2 уведомление о вручении заказного письма с постановлением от 25 декабря 2015 года № 6711385 либо конверт с указанным постановлением в отдел полиции № 1 (с. Чемал) МО МВД России «Майминский». не вернулись.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении вышеуказанные постановления о привлечении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступили в законную силу.

Более того, согласно протоколу об административном правонарушении от 03 февраля 2016 года № 85 должностное лицо усматривает в действиях ФИО1 повторность административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, исходя из того, что ранее 10 и 20 ноября 2015 года и 20 декабря 2015 года, ФИО1 привлекался за данное административное правонарушение. На данный момент, других действий (бездействия), подпадающих под состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 не совершал.

Данный вывод должностного лица основан на неверном понимании норм материального права, поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

ФИО1 уже был привлечен к административной ответственности за вышеперечисленные административные правонарушения, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В отношении ФИО1 произведено административное задержание в 12 часов 40 минут 03 февраля 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, возбужденного 03 февраля 2016 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Меру обеспечения в виде административного задержания - отменить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Фролова