Гражданский кодекс часть 1

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Досаева Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КРФ об АП в отношении директора ООО «Юг Плюс» ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

В Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении № 11-14-19/1068 от 25.07.2019 года МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в отношении директора ООО «Юг Плюс» ФИО1

Из протокола следует, что 27 апреля 2019 года в 20 час 50 минут на стационарном посту ДПС «Успенский», расположенном на 209 км ФАД «Кавказ» был установлен факт перевозки алкогольной продукции, а именно пива в ассортименте в количестве 15892 бутылки общим объемом 8167 литров (согласно товарно-транспортной накладной) ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>) в адрес ООО «Атлас» (ИНН <***>) из г. Краснодара в адрес торговых точек юридического лица на территории Ставропольского края. В ходе анализа товарно-транспортных накладных (материалы КУСП № 2257 от 28.04.2019), установлено, что представленные ТТН зафиксированы в ЕГАИС ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>, КПП 231145001) с нарушением срока фиксации (после выезда транспортного средства).

27.05.2019 года Управлением вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ в отношении ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>).

04.06.2019 года должностным лицом Управления, проводящим административное расследование по делу об административном правонарушении № 11-14-19/512 от 27.05.2019 года, опрошен водитель транспортного средства грузовой тягач седельный марки РЕНО Магнум (государственный регистрационный знак №), с полуприцепом-фургоном МАЗ-КУПАВА (государственный регистрационный знак № (протокол опроса № 11-14-19/512 от 04.06.2019). В ходе опроса установлено, что водителем транспортного средства является индивидуальным предприниматель, осуществляющий деятельность в сфере предоставления услуг по перевозке грузов. Транспортное средство грузовой тягач седельный марки РЕНО Магнум (государственный регистрационный знак №), с полуприцепом-фургоном МАЗ-КУПАВА (государственный регистрационный знак №), является собственностью гражданина ГСВ Заказ на перевозку груза был найден в информационной системе, в разделе «поиск АТИ», погрузка алкогольной продукции производилась со склада ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>) по адресу: <...>; сопроводительные документы на алкогольную продукции предоставили представители ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>).

После погрузки, в течение четырех часов водитель ожидал выдачу сопроводительных документов на груз и направился в Ставропольский край, г. Минеральные воды.

05.06.2019 года должностным лицом Управления, проводящим административное расследование, произведен осмотр алкогольной продукции, обнаруженной внутри полуприцепа марки МАЗ-КУПАВА (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №, задержанного и изъятого в рамках КУСП № от ... совместно с транспортным средством - грузовой тягач седельный марки РЕНО MAGNUM AE470 (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак <***>.

В ходе осмотра установлено, что внутри транспортного средства - полуприцепа марки МАЗ-КУПАВА - государственный регистрационный знак <***> обнаружена алкогольная продукция общем количестве 15 892 бутылки.

В ходе осмотра директором ООО «ЮГ ПЛЮС» ФИО1 даны пояснения на отдельном листе, с приложением учредительных документов, согласно которым, 27.04.2019 года в рамках договорных отношений с ООО «Атлас» осуществлялась поставка пива в ассортименте, в общем количестве 15892 бутылки по торговым точкам ООО «Атлас», находящимся на территории Ставропольского края и Карачаево-Черкесской республики. В ходе отправки данной продукции, при составлении документов оператором была совершена ошибка, а именно в товаросопроводительных документах была указана дата поставки 29.04.2019 вместо даты отгрузки 27.04.2019. При данных обстоятельствах поставка не была отражена в ЕГАИС. После получения информации о том, что транспортное средство задержано, сопроводительные документы были переделаны, и зафиксированы в ЕГАИС.

В ходе осмотра, должностным лицом Управления были изъяты ключи от транспортного средства марки РЕНО Магнум гос. номер №, с полуприцепом МАЗ-КУПАВА гос. номер № в количестве 3 шт.

На алкогольную продукцию, в ходе проведения осмотра применена мера обеспечения в виде ареста (протокол ареста № 11‑14‑19/512-2 от 05.06.2019)

На транспортное средство - грузовой тягач седельный марки РЕНО MAGNUM AE470 (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №), с полуприцепом марки МАЗ-КУПАВА (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №), в ходе проведения осмотра применена мера обеспечения в виде ареста (протокол ареста № 11‑14‑19/512-3 от 05.06.2019).

19.05.2019 года Управлением вынесено определение об истребовании сведений необходимых для полного и всестороннего разрешения дела по существу и направлено в адрес ООО «ЮГ ПЛЮС» сопроводительным письмом № у3-11460/11-14 от 19.06.2019.

28.06.2019 года сотрудниками Управления произведено изъятие транспортного средства - грузовой тягач седельный марки РЕНО MAGNUM AE470 (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак <***>), с полуприцепом марки МАЗ-КУПАВА (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак <***>) (протокол изъятия № 11-14-19/512-1), которое передано на ответственное хранение АО «Росспиртпром» (ИНН <***>) по адресу: РСО Алания, <...>. (акт приема-передачи № у3‑11391/11‑07(1) от 28.06.2019; № у3‑11391/11‑07(2) от 28.06.2019). Алкогольная продукция, на которую наложен арест (протокол ареста № 11‑14‑19/512-2 от 05.06.2019) изъята и передана на ответственное хранение АО «Росспиртпром» (ИНН <***>) по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Нижнетемерницкий, ул. Гайдара, д. 2 (протокол изъятия № 11-14-19/512-7 от 28.06.2019; акт приема передачи № у3-11389 от 28.06.2019).

03.07.2019 года в адрес Управления, от ООО «ЮГ ПЛЮС» поступили истребованные материалы (сопроводительное письмо № вх3-11912 от 03.07.2019).

08.07.2019 в адрес Управление поступило ходатайство вх. № 12178 от 08.07.2019 собственника транспортного средства (грузовой тягач седельный марки РЕНО MAGNUM AE470 (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №), с полуприцепом марки МАЗ-КУПАВА (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №) ГСВ, о возврате транспортного средства, которое было удовлетворено определением № 11-14-19/512-7 от 09.07.2019.

В ходе анализа представленных ООО «ЮГ ПЛЮС» товарно-транспортных накладных (сопроводительное письмо № вх3-11912 от 03.07.2019), а также сведений ЕГАИС установлено нарушение порядка учета, а именно: нарушение срока фиксации информации об отгрузке алкогольной продукции (после выезда транспортного средства с территории организации-поставщика алкогольной продукции): дата фиксации в ЕГАИС: в период времени с 27.04.2019 в 23:05:05 часов по 27.04.2019 в 23:11:21 часов, а транспортное средство согласно материалам КУСП № 2257 от 28.04.2019 остановлено 27.04.2019 в 20 часов 50 минут. Кроме этого, во всех представленных транспортных разделах ТТН, указано время убытия транспортного средства с территории поставщика в 9 часов 30 минут 27.04.2019.

Таким образом, транспортное средство выехало без фиксации сведений в ЕГАИС.

За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность по ст. 14.19 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель должного лица ООО «Юг плюс» директора ФИО1 по доверенности ФИО2 явилась, вину в совершенном административном правонарушении не признала, просила дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Представитель административного органа - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения, в судебное заедание не явился, дело рассмотрено в отсутствии.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 14.19 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо не фиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Порядок учёта объёма производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учёта использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации (Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Согласно пункту 4 Правил учёта объёма производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учёта использования производственных мощностей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2006 г. N 380 (учет объема производства продукции осуществляется с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - технические средства).

В соответствии с п. 5.1.1 Приказа Росалкогольрегулирования № 149 от 21.05.2014 заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции (далее - организации - поставщики продукции), по месту их нахождения (по месту нахождения их обособленных подразделений), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 1 и пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ, до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации - поставщика продукции.

Судом установлено, что ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>) по адресу обособленного подразделения: КПП 231145001, 350072, <...> (место совершения правонарушения), руководителем которого и должностным лицом является ФИО1, 27.04.2019 года (время совершения правонарушения) допустило нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте, выразившееся в нарушении срока фиксации сведений об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: Материалами КУСП № 2257 от 28.04.2019; пояснениями директора ООО «ЮГ ПЛЮС»; сопроводительным письмом № вх3-11912 от 03.07.2019; отчетами из ЕГАИС, протоколом ареста товаров и вещей №11-14-19/512-2 от 05.06.2019, протоколом ареста № 11‑14‑19/512-3 от 05.06.2019, протоколом осмотра №11-14-19-/512-1 от 05.06.2019 г., протоколом об административном правонарушении №11-14-19/512 от 25.07.2019 г.

Должностное лицо – директор ООО «ЮГ ПЛЮС» ФИО1 - имело возможность для соблюдения вышеуказанных правил и норм в части своевременной фиксации достоверных сведений об обороте алкогольной продукции, но Обществом и должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по контролю за соблюдением требований законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности директора ООО «ЮГ ПЛЮС» ФИО1 в совершении данного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу и виновности директора ООО «ЮГ ПЛЮС» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает, что Должностное лицо - директор ФИО1, не привлекалось к административной ответственности, что является смягчающим наказание обстоятельством, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией статьи закона без конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо директора ООО «Юг Плюс» ФИО1, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей в доход государства без конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по РО (МРУ ФСРАР по ЮФО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616 101 001, банк получателя: в отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов) БИК 046015001, СЧЕТ 40101810303490010007, ОКТМО 60701000, КБК 16011608010016000140, УИН 16000000000000351034.

Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Разъяснить должностному лицу – директору ООО «Юг плюс» ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 К РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: