Гражданский кодекс часть 1

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Гайнутдинова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Химпродукт» (долее ООО «Химпродукт»), ИНН ..., КПП ..., ОГРН ... от ..., юридический адрес: ..., ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным инспектором Республики Татарстан по охране природы, заместителем начальника отдела экологического надзора, надзора в сфере охоты, за особо охраняемыми природными территориями и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан Т., установлено, что ... в ... часов при проведении административного расследования в отношении ООО «Химпродукт», расположенный по адресу: ..., ..., ..., выявлена порча земель в результате нарушения правил обращения опасными для окружающей среды веществами, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «Химпродукт» З. факт правонарушения признала, пояснила, что мероприятия по устранению нарушений проведены.

Старший государственный инспектор Республики Татарстан по охране природы Т. в судебном заседании подтвердил наличие нарушений, связанных с порчей земель в результате нарушения правил обращения опасными для окружающей среды веществами, указанных в протоколе об административном правонарушении. Представил пояснение в письменном виде со ссылкой на нормы правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами.

Выслушав представителя ООО «Химпродукт» З., старшего государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы Т., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель (подпункт 2 пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что арендаторы обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Согласно части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под опасными веществами понимаются все биологические, радиоактивные, а также органические или неорганические химические вещества, соединения или продукты, содержащие такие вещества, которые при поглощении или при контакте с организмом либо при внесении их в окружающую среду могут посредством химических или физико-химических процессов причинить вред жизни и здоровью людей, окружающей среде. По степени опасности химические вещества разделяются на 4 класса: чрезвычайно опасные, высокоопасные, умеренно опасные, малоопасные (ГОСТ 12.1.007-76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности"), по ГОСТу 17.4.02-83 "Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения" - на высокоопасные, умеренно опасные, малоопасные.

Согласно пункту 2.17 Правил безопасности при использовании неорганических жидких кислот и щелочей (ПБ 09-596-03), утвержденным постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.05.2003 N 35, на трубопроводах кислот и щелочей должна применяться герметичная запорная арматура в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. Конструкционные материалы арматуры подбираются из условия устойчивости к транспортируемой среде и обеспечения надежной эксплуатации арматуры в допустимом диапазоне параметров среды.

Материалами дела установлено, что при проведении административного расследования в отношении ООО «Химпродукт» выявлена порча земель в результате нарушения правил обращения опасными для окружающей среды веществами, пункта 2.17 Правил безопасности при использовании неорганических жидких кислот и щелочей (ПБ 09-596-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.05.2003 N 35, а именно ООО «Химпродукт», допустило загрязнение серной кислотой земельного участка с координатами ... размером ... м., площадью ... м, глубинной ... см., по адресу: ... ..., напротив ..., в районе железнодорожного тупика ....

Согласно актам отбора проб почвы и протоколам (л.д.6-9) отмечено: порча земель характеризуется загрязнением серной кислотой земельного участка, выразившемся в том, что водородный показатель составляет ..., ..., что превышает в ... раза значение фонового земельного участка (фон по сульфат иону – ...)( протокол ... ... от ...).

Указанные обстоятельства и вина ООО «Химпродукт» в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от ... с описанием обстоятельств правонарушения и выявленных нарушений (л.д.3-5); актами отбора проб почвы (л.д.6,7); протоколами результатов исследований почвы (л.д.8,9); фотоматериалами (л.д.12-14); свидетельством о ЕГРЮЛ (л.д.15); свидетельством о постановке на учет в налоговый орган (л.д.16); уставом ООО «Химпродукт» (л.д.17-21); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.22,23); объяснительной главного бухгалтера ООО «Химпродукт» (л.д.24).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения согласно с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку в рассматриваемом случае, имея возможность соблюдать требования закона, ООО «Химпродукт» надлежащих мер, направленных на их соблюдение, не предпринимало, это свидетельствует о наличии его вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Материалы дела согласуются между собой, оснований не доверять собранным доказательствам у суда не имеется. Имеющаяся совокупность доказательств является достаточной для вынесения решения по делу.

Таким образом, действия ООО «Химпродукт», выразившиеся в загрязнении серной кислотой земельного участка, расположенного по адресу: ... ..., напротив ..., в районе железнодорожного тупика ..., с координатами ... размером ... площадью ... глубинной ... см., подлежат квалификации по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как порча земель в результате нарушения правил обращения опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами.

При назначении наказания ООО «Химпродукт» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Химпродукт», не имеется.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ООО «Химпродукт», судья признает совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, впервые.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Химпродукт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: ...

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней, со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копия квитанции об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: ...

В случае неуплаты штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.

Судья: «подпись» Гайнутдинова Е.М.

Копия верна.

Судья: Гайнутдинова Е.М.

Постановление вступило в законную силу 30 декабря 2013 года

Судья: Гайнутдинова Е.М.