Гражданский кодекс часть 1

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «ФИО3 Компани» адвоката по ордеру А 1761686 № 36 от19.10.2022 Дроботовой А.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица - обществом с ограниченной ответственностью «ФИО3 Компани», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 502801001, место регистрации: 143200, <...>, этаж 3, помещ. В1, комната 5; адрес фактического местонахождения: 198035, <...>, литер А, помещ. 15Н; свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № 0932/01 от 15.11.2018, дата регистрации юридического лица - 26.11.2007,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ФИО3 Компани» (далее – ООО «ФИО3 Компани») заявило, при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

ООО «УЛЬТРАМАР» заключило внешнеэкономический контракт № UM020919 от 02.09.2019 с компанией «Е-кран Интернешнл ФИО2 / E-crane International Europe B.V.» на поставку товара: электрогидравлический балансирный сран модели EC28421 GA-E для перевалки сыпучих материалов и лома, установленный на рельсовом шасси высокой платформы серии 4000С.

ООО «БТ-Логистикс» заключило договор от 03.01.2020 № ДТ/0932/01-20-01/СПБ таможенного представителя с ООО «ФИО3 Компани» на совершение таможенных операций от имени ООО «БТ-Логистикс».

ООО «УЛЬТРАМАР» заключило договор от 03.02.2020 № 161/20 транспортной экспедиции с ООО «БТ-Логистикс» по оказанию транспортно-экспедиционных услуг, связанных с организацией перевозки грузов и оформлением документов, в том числе таможенного оформления E-crane 4000С-Series model EC28421 GA-E, за печатью таможенного представителя.

05.02.2021 на таможенную территорию Евразийского экономического союза таможенный пост Бронка Балтийской таможни (198412, Санкт-Петербург, <...>, лит. Б) из Финляндии в РФ прибыло грузовое судно «FINNSUN» c регистрационным номером 9468918 по судовому коносаменту SF02037482 от 24.01.2021. Перевозчиком выступала компания FINNLINES Plc.

05.02.2021 в 12 час 27 мин в соответствии со ст. 109 ТК ЕАЭС таможенным представителем ООО «ФИО3 Компани» от имени декларанта ООО «УЛЬТРАМАР» на Балтийский таможенный пост (центр электронного декларирования, код таможенного органа – 10216170, адрес: 198035, Санкт-Петербург, ул. Двинская, д. 16, корп. 1, лит. А, пом. 108-Н) подана ДТ (в соответствии с таможенной процедурой ИМ-40 – выпуск для внутреннего потребления) с использованием электронной формы декларирования, оформленная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, приказа ФТС России от 17.09.2013 № 1761, Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 подана декларация на товары (далее - ДТ).

05.02.2021 в 12 час 30 мин ДТ зарегистрирована с присвоением номера № 10216170/050221/00030049.

Согласно графам 1, 14, 31, 33, 35, 38 ДТ № 10216170/050221/0030049 таможенным представителем ООО «ФИО3 Компани» под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40) помещён товар № 1: «КРАН ПОРТАЛЬНЫЙ ДЛЯ ПЕРЕГРУЗКИ КОНТЕЙНЕРОВ E-CRANE СЕРИИ 4000с модель EC28421 GA-E на рельсовом шасси высокой платформы, грузоподъемностью 52 т, серийный номер №, новый 2020 г.в., поставляется в частично разобранном виде для удобства транспортировки. груз находится на ролл-трейлерах: FCRT793078, FLRU426052, FLRU4115899, FLRU4116391, FCRT905028, FLRU426024, FLRU426027, FLRU4115435, FLRU216131, POSE815057, FLRU215091, FLRU858022, FCRT905140 в количестве 32 места + 3 места находится на палубе, поставляется в качестве проб и образцов для проведения работ по оценке соответствия (исследования и испытаний), производитель E-CRANE WORLDWIDE, тов. знак E-CRANE, торг. знак, марка 4000C Модель EC28421 GA-E, артикул отсутствует, серийный номер: E201127-BE238-RU, кол-во 1 шт. (796)», страна происхождения товара – Бельгия, количество вес брутто/нетто – 470305.00/470305.00 кг, таможенная стоимость товара – 374 800 956,03 руб. Код товара 8426 30 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС «Судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном: - краны портальные или стреловые на опоре: - краны портальные (контейнерные перегружатели) на рельсовом ходу грузоподъемностью не более 80 т», которой в период таможенного декларирования проверяемых товаров соответствовали:

- ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %;

-ставка налога, на добавленную стоимость взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС (далее – НДС) - 20 %.

В графе 36 «Преференция» при таможенном декларировании заявлены сведения ОООО-ТО (освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимого в Российскую Федерацию технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации).

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 № 372 при таможенном декларировании проверяемого товара по ДТ № 10216170/050221/00030049 НДС в сумме 74 960 191,21 руб. начислен условно.

Также, в соответствии со ст. 108 ТК ЕАЭС таможенным представителем ООО «ФИО3 Компани» вместе с ДТ № 10216170/050221/0030049 представлены к таможенному оформлению в электронном виде документы, в том числе: коммерческое предложение компании-экспортера «E-Crane International Europe» BV от 01.06.2019 № б/н в адрес ООО «Ультрамар», руководство по эксплуатации на товар «Кран портальный гидравлический E-Crane серия 4000С, модель 28421GA-E, Е201127-ВЕ238-RU», содержащие все сведения о декларируемом товаре, необходимые для их правильной классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В период с 10.08.2021 по 28.02.2022 на основании ст. 333 ТК ЕАЭС должностными лицами службы таможенного контроля после выпуска товаров Выборгской таможни проведена выездная таможенная проверка в отношении ООО «УЛЬТРАМАР». Предметом проверки явилось достоверность сведений, заявленных в декларациях на товары при таможенном декларировании товаров, в том числе и по ДТ № 10216170/050221/00030049. По результатам проведенной проверки составлен Акт от 28.02.2022 № 10206000/210/280222/А000058/000.

Из акта от 28.02.2022 № 10206000/210/280222/А000058/000 следует, что по результатам изучения сведений, указанных в декларации на товары, документов, представленных таможенным представителем ООО «ФИО3 Компани» при таможенном декларировании товара в ДТ № 10216170/050221/0030049, результатов проведенной экспертизы товаров, а также документов, представленных проверяемым лицом в ходе камеральной проверки установлено следующее.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" кодом 8426 30 000 1 ТНВЭД ЕАЭС, который задекларирован в ДТ № 10216170/050221/0030049, классифицируются краны портальные (контейнерные перегружатели) на рельсовом ходу грузоподъемностью не более 80 т. Согласно "Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (ред. от 06.10.2020) (Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97) в данную подсубпозицию включаются, например, краны-перегружатели причальные, предназначенные для погрузки в трюм судна с площадки и разгрузки из трюма судна на площадку. Кран представляет собой портал, на котором установлены главная балка и стрела, выступающая за пределы портала, находящаяся над трюмом корабля при осуществлении погрузочно-разгрузочных работ и оснащенная передвижной грузовой тележкой с кабиной крановщика (когда кран не эксплуатируется, стрела может быть поднята почти в вертикальное положение). Для выполнения операций по перемещению контейнеров используется спредер.

Также согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" кодом 8426 30 000 9 ТНВЭД ЕАЭС классифицируются судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном: краны портальные или стреловые на опоре: прочие.

Следовательно, в зависимости от технических возможностей товара – «кран портальный», а именно, наличие возможности не только осуществлять перемещение контейнеров, зависит отнесение товара – «кран портальный» к той или иной подсубпозиции.

Описание в гр. 31 задекларированного в ДТ 10216170/050221/0030049 товара изложено как: «КРАН ПОРТАЛЬНЫЙ ДЛЯ ПЕРЕГРУЗКИ КОНТЕЙНЕРОВ E-CRANE серии 4000С модель EC28421 GA-E на рельсовом шасси высокой платформы, грузоподъемностью 52 т, серийный номер №, новый 2020 г.в., поставляется в частично разобранном виде для удобства транспортировки. груз находится на ролл-трейлерах: FCRT793078, FLRU426052, FLRU4115899, FLRU4116391, FCRT905028, FLRU426024, FLRU426027, FLRU4115435, FLRU216131, POSE815057, FLRU215091, FLRU858022, FCRT905140 в количестве 32 места + 3 места находится на палубе. поставляется в качестве проб и образцов для проведения работ по оценке соответствия (исследования и испытаний), производитель E-CRANE WORLDWIDE, тов. знак E-CRANE, торг. знак, марка 4000C, модель EC28421 GA-E, артикул отсутствует, серийный номер: №».

Данное описание товара позволяет сделать вывод о том, что данный товар – «кран портальный» может использоваться исключительно для перегрузки контейнеров, что позволяет отнести данный товар исключительно к коду товара 8426 30 000 1 ТНВЭД ЕАЭС.

Однако по результатам таможенного контроля, а также по результатам таможенной экспертизы установлено, что фактически товар – «кран портальный», задекларированный в ДТ 10216170/050221/0030049, представляет собой «электрогидравлический балансирный (самоуравновешивающийся) портальный полноповоротный кран на высоком шасси, на рельсовом ходу E-CRANE серии 4000С, модель EC28421 GA-E, грузоподъемностью 52 т, серийный номер №, новый 2020 г.в., поставляется в частично разобранном виде для удобства транспортировки, предназначенный для перегрузки грузов при помощи сменных грузозахватных органов: штучных грузов - крюковой подвеской с помощью захватов, строп; насыпных грузов - с использованием грейферовили опрокидывателей контейнеров, контейнеров - с помощью траверсы или спредера предусмотрены крюковой и грейферный режим работы товар является краном общего назначения»). Данное описание товара позволяет сделать вывод о том, что фактически товар – «кран портальный», задекларированный в ДТ 10216170/050221/0030049 наделен более расширенным функционалом, позволяющим использовать данный товар не только для перегрузки контейнеров, но и для осуществления прочих погрузочно-разгрузочных работ, что позволяет отнести данный товар к товару – «краны портальные: прочие», и классифицировать данный товар исключительно кодом 8426 30 000 9 ТНВЭД ЕАЭС.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что таможенным представителем ООО «ФИО3 Компани» при таможенном декларировании товара в ДТ № 10216170/050221/0030049 код товара заявлен недостоверною заявлен код 8426 30 000 1 ТЕВЭД ЕАЭС. По факту товар классифицируется кодом 8426 30 000 9 ТНВЭД ЕАЭС. Данное обстоятельство повлекло доначисление таможенных пошлин в размере 110 941 082,98 руб.

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях ООО «ФИО3 Компани» события административного правонарушения, выразившегося в заявлении при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их описании, характеристиках, влияющих на их классификацию, что послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в размере 110 941 082 руб. 98 коп, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ООО «ФИО3 Компани» адвокат Дроботова А.Г. указала, что таможенные пошлины уплачены в полном объеме после новой классификации товара. Представила письменную позицию по делу.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «ФИО3 Компани» по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, доказана.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Заявление сведений о наименовании товаров следует понимать как их точное описание, включающее, помимо наименования, их технические и коммерческие характеристики, определяющие основные количественные и качественные параметры (стандарт, сорт, марка, модель, фирменное наименование, размер и другие характеристики), которые позволяют идентифицировать такие товары среди однородных для таможенных целей и однозначно классифицировать их по ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Декларантом и лицом, подавшим таможенную декларацию, является ООО «ФИО3 Компани».

По результатам таможенного контроля установлен факт заявления таможенным представителем ООО «ФИО3 Компани» при таможенном декларировании товара в ДТ № 10216170/050221/0030049 недостоверных сведений о его классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (заявлен классификационный код товара 8426 30 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, фактически товар подлежит классификации классификационным кодом 8426 30 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС), сопряженном с заявлением при описании товара неполных сведений об его характеристиках, влияющих на его классификацию.

Выборгской таможней установлено что, техническая документация, представленная таможенным представителем ООО «ФИО3 Компани» при таможенном декларировании товаров в ДТ № 10216170/050221/0030049, а именно коммерческое предложение компании-экспортера «E-Crane International Europe» BV от 01.06.2019 № б/н в адрес ООО «Ультрамар», руководство по эксплуатации на товар «кран портальный гидравлический E-Crane серия 4000С, модель 28421GA-E, №», содержала достаточные и полные сведения о расширенном функционале проверяемого товара – «кран портальный», которые подлежали указанию в графе 31 ДТ № 10216170/050221/0030049 для правильной классификации товара.

Таким образом, таможенным представителем ООО «ФИО3 Компани» при таможенном декларировании товара в ДТ № 10216170/050221/0030049 код товара заявлен недостоверно. Заявлен код 8426 30 000 1 ТНВЭД ЕАЭС. По факту товар классифицируется кодом 8426 30 000 9 ТНВЭД ЕАЭС. Данное обстоятельство повлекло доначисление таможенных пошлин налогов в размере 110 941 082 руб. 98 коп.

Действия ООО «ФИО3 Компани», выразившегося в заявлении при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их описании, характеристиках, влияющих на их классификацию, что послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в размере 110 941 082 руб. 98, подлежат квалификации по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

Обязанность таможенного декларирования таможенному органу товаров, при совершении таможенных операций возложена непосредственно на декларанта.

Исходя из требований ТК ЕАЭС, декларантом ООО «ФИО3 Компани» не были предприняты все меры, обеспечивающие соблюдение достоверного декларирования товаров таможенному органу.

В ходе проведения таможенных операций с товарами декларант ООО «ФИО3 Компани» не предпринял всех необходимых мер для правильного декларирования товара, их наименования, описания и классификации товара: при таможенном оформлении, документы, имеющиеся на товар, необходимые для достоверного декларирования товара, были не проанализированы и предъявлены к таможенному оформлению.

Проверить сведения о товарах декларант ООО «ФИО3 Компани» мог и должен был для надлежащего исполнения своих обязанностей, призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе совершения таможенных операций с товаром, при его таможенном декларировании.

ООО «ФИО3 Компани» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

24.06.2022 к товару: электрогидравлический балансирный (самоуравновешивающийся) портальный полноповоротный кран на высоком шасси на рельсовом ходу E-CRANE серии 4000с, модель ЕС28421 GA-E, грузоподъемностью 52т, серийный номер № 2020 года выпуска, применена мера обеспечения производства по делу об АП, предусмотренная ст. 27.14 КоАП России, в виде ареста.

Арестованный товар, предмет АП, передан на ответственное хранение ООО «Ультрамар» (ИНН <***>) в лице представителя ФИО4, место хранения арестованных товаров – территория промышленно-логистического парка по хранению и перевалке минеральных удобрений ООО «Ультрамар», Вистинское сельское поселение, Кингисеппский район.

Состав и событие административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия ДТ № 10216170/050221/0030049; копия руководства по эксплуатации крана портального гидравлического серии 4000С, имеющееся в наличии у таможенного представителя ООО «ФИО3 Компани» и, представленного при таможенном декларировании товаров, из пп. 1.1 п. 1 технического описания которого следует, что кран портальный гидравлический E-Crane серия 4000С, модели 28421GA-E предназначен для перегрузки контейнеров и грузов при помощи сменных грузозахватных органов: контейнеров - с помощью траверсы или спредера, штучных грузов - с помощью крюковой подвески, насыпных грузов - с использованием грейферов или опроки- дывателей контейнеров. Допускается использование любых других грузозахватных органов, совместимых с гидравлической системой крана. Из п.п.1.2.1 п. 1.2 технической характеристики следует, что в состав частей крана входит 1. Портал, 2. Рукоять (включая оси) 3. Тяга, 4. Стрела (включая оси) и цилиндры противовеса 5. Противовес (залитый) 6. Опорная колонна и цилиндры подъема стрелы 7. Поворотная платформа, кабина и колонн 8. Коннектор подвески 9. Ротатор подвески 10. Устройство быстрой замены съемного грузозахватного приспособления 11. Грузовой крюк 12. Электрический контейнер (помещение) 13. Гидравлический контейнер (помещение). - копиями переводов коммерческого предложения компании-экспортера «E-Crane International Europe» BV от 01.06.2019 № б/н в адрес ООО «Ультрамар» и подтверждения заказа Е190821 reVA от 21.08.23019 согласно которым, продаётся и поставляется электро-гидравлический перегружатель сыпучих материалов/металлолома…..4000С-Serles модель E628421 GA-E, а также то, что в данное коммерческое предложение не входит устройство для контейнерного захвата/спредера; - копия руководства по эксплуатации на товар «кран портальный гидравлический E-Crane серия 4000С, модель 28421GA-E, №», согласно которому в качестве грузозахватного органа используется крюковая подвеска, в качестве грузозахватного приспособления может использоваться грейфер или любое другое устройство по грузоподъемности, присоединительным размерам и гидравлическим характеристикам совместимое с краном; предусмотрены крюковой и грейферный режимы работы; установка сменных грузозахватных приспособлений производится путем использования плиты быстрой смены оборудования Е-Крана»; - копия письма от 07.02.2021 № 07/02 ООО «Ультрамар», согласно которому «кран используется для погрузки навалом из контейнеров таких грузов, как: минеральные удобрения, железорудный окатыш, и горячебрикетированное железо (далее – ГБЖ) на суда до размера Panamax……для обработки насыпных грузов применяется следующая технология: сыпучие материалы выгружаются из железнодорожных вагонов и загружаются в специальные 20-ти футовые контейнеры, после загрузки контейнеры перемещаются на причал при помощи тягачей и трейлеров, при помощи установленного на кране поворотного спредера кран перемещает контейнер с насыпным грузом в трюм корабля и освобождает контейнер, переворачивая его на 360°, перемещение и контролируемое оператором крана освобождение контейнера с грузом в самом трюме корабля позволяет избежать повреждения груза, а также снизить выбросы пыли, после освобождения контейнер возвращается на тягач с трейлером»; - копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) от 01.10.2020 № 58, № 59, согласно которым были поставлены на бухгалтерский учёт: спредер RAM Reyolver 2121/B118/01 и контейнерный захват ROTAINER EUROSPEC 42; копия акта выездной таможенной проверки № 10206000/210/280222/А000058/000; копия решения от 25.03.2022 о внесении изменений в ДТ № 10216170/050221/0030049, согласно которому в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД принято Решение по классификации товара, заявленного при таможенном декларировании как «кран портальный для перегрузки контейнеров E-Crane серии 4000С, модель ЕС28421 GA-E на рельсовом шасси высокой платформы, грузоподъемностью 52т, серийный номер №, новый, 2020 г.в…» (№ РКТ -10206000-22/100002), таможенное декларирование которого произведено по ДТ № 10216170/050221/0030049, в подсубпозиции 8426 30 000 9. Внесение таможенным органом изменений в гр. 31 «грузовые места и описание товаров», 33 «код товара» ДТ № 10216170/050221/0030049, повлекло за собой увеличение размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов, сумма которых составила 110 941 082,98 руб., в том числе, таможенная пошлина 29 984 076,48 руб., НДС 80 957 006,50 руб.; заключение таможенного эксперта от 18.02.2022 № 12402080/0001914, согласно которому: 1) объект исследования идентифицирован как электрогидравлический полноповоротный портальный кран E-Crane серии 4000С, модель EC28421 GA-E, серийный номер №, на рельсовом ходу, опирающийся на ходовые тележки, с шарнирно-сочлененной стреловой системой, с максимальной грузоподъемностью 52т; 2) функциональное назначение объекта исследования – производство погрузочно-разгрузочных работ при помощи сменных грузозахватных органов: контейнеров – с помощью траверсы или спредера; штучных грузов – с помощью крюковой подвески; насыпных грузов – с использованием грейферов или опрокидывателей контейнеров. Работа с оборотными контейнерами с поворотным спредером (вращающимся распределителем с возможностью поворота контейнера на 3600 вокруг собственной оси) производится в крюковом режиме; 3) представленный к исследованию стреловой портальный полноповоротный кран на рельсовом ходу предназначен для перегрузки грузов при помощи сменных грузозахватных органов: контейнеров – с помощью траверсы или спредера; штучных грузов – крюковой подвеской с помощью захватов, строп; насыпных грузов – с использованием грейферов или опрокидывателей контейнеров. Работа с оборотными контейнерами с поворотным спредером (вращающимся распределителем с возможностью поворота контейнера на 3600 вокруг собственной оси) производится в крюковом режиме; 4) в представленном к исследованию стреловом портальном полноповоротном кране на рельсовом ходу предусмотрен грейферный режим работы; 5) в составе представленного к исследованию стрелового портального полноповоротного крана на рельсовом ходу отсутствует балка, установленная на портале, на конце которой закрепляется морская консоль; 6) представленный к исследованию стреловой портальный полноповоротный кран на рельсовом ходу не оснащен морской консолью; 7) устройство подвески исследуемого товара включает ротатор подвески, способный поворачиваться вокруг вертикальной оси, предназначенный для вращения подвески. При работе с оборотными контейнерами на подвеске с крюком находится поворотный спредер - вращающийся распределитель с возможностью поворота контейнера на 3600 градусов вокруг собственной оси». Следовательно, из заключения эксперта следует, что функционал применения проверяемого товара, задекларированного по ДТ № 10216170/050221/0030049, значительно шире, чем заявлено в 31 графе ДТ № 10216170/050221/0030049, т.е. не исключительно перегрузка контейнеров, а перевалка как штучных, так и насыпных грузов посредством использования сменных грузозахватных приспособлений, что позволяет отнести данный товар к категории краны портальные: прочие; протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП № 10206000-1327/222 от 24.06.2022; протокол опроса в качестве свидетеля ГГТИ отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Выборгской таможни ФИО5, другие материалы дела об АП.

В соответствии с. ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно электронной базе КПС «Правоохрана-Административные правонарушения» ООО «ФИО3 Компани» в 2020 году привлекалось к административной ответственности за совершение однородных АП в области таможенного дела, назначенные штрафы оплачены полностью, в связи с чем по правилам ст. 4.6 КоАП РФ не считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При этом в силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

Взаимосвязанными положениями ч. 3 ст. 1.4, частей 2 и 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрены особые условия применения мер административной ответственности в отношении некоммерческих организаций, а также являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, согласно которым при определенных обстоятельствах, прямо указанных в законе, этим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ФИО3 Компани» с 01.08.2016 отнесено к категории малого предприятия.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, статуса ООО «ФИО3 Компани» как малое предприятие, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, а также, что в рассматриваемом случае правонарушение не носит умышленного характера, а материалы дела не содержат объективных сведений о наступлении каких-либо вредных последствий в результате действий указанного субъекта, доначисленные таможенные пошлины уплачены в полном объеме, прихожу к выводу, что выплата административного штрафа может повлечь ограничение имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в связи с чем административный штраф подлежит замене на предупреждение, чем будут достигнуты цели назначенного наказания, определенные ст. 3.1 КоАП РФ.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать общество с ограниченной ответственностью «ФИО3 Компани» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 502801001, место регистрации: 143200, <...>, этаж 3, помещ. В1, комната 5; адрес фактического местонахождения: 198035, <...>, литер А, помещ. 15Н виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Снять арест с товара: электрогидравлический балансирный (самоуравновешивающийся) портальный полноповоротный кран на высоком шасси на рельсовом ходу E-CRANE серии 4000с, модель ЕС28421 GA-E, грузоподъемностью 52т, серийный номер № 2020 года выпуска, наложенный проколом об аресте товара от 24.06.2022, товар возвратить ООО «ФИО3 Компани» для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева