Гражданский кодекс часть 1

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Тимонцев В.И., при секретаре Рудык А.А., с участием старшего помощника Чебаркульского горпрокурора прокурора Нуштаевой И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью СК «Вертикаль»,

установил:

---- в Чебаркульский городской суд поступило постановление о возбуждении дела об административном нарушении в отношении ООО СК «Вертикаль» по ст.17.7 КоАП РФ, составленное Чебаркульским горпрокурором, страшим советником юстиции ФИО1

ООО СК «Вертикаль» умышленно не выполнило требование Чебаркульского горпрокурора №-ж-2018 от ---- о предоставлении в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования запрашиваемой информации и копий документов, а именно:

- копии ИНН, ОГРН, устава, выписки из ЕГРЮЛ, приказа о назначении директора ООО СК «Вертикаль»;

- копии приказов о приеме на работу, об увольнении, трудового договора (со всеми дополнительными соглашениями), должностной инструкции на ФИО4;

- основания заключения с ФИО4 срочного трудового договора, с приложением копий подтверждающих документов;

- копии приказа о приеме на работу и должностной инструкции ФИО3;

- информации о том, выполнял ли ФИО4 в период его трудоустройства иную работу, не предусмотренную трудовым договором и должностными обязанностями, в том числе обязанности стропальщика, информации о том, заключалось ли в связи с этим дополнительное соглашение, выносилось ли соответствующее распоряжение, иной документ, с приложением копий подтверждающих документов;

- копии графика учета рабочего времени за май, июнь, июль 2018 года, копии журнала выдачи и сдачи ключ-бирок за период с ---- по ----; копии ведомостей за указанный период, которые вел мастер, в чьем подчинении находился ФИО4; копии приказов о начислении, лишении премии ФИО4 за период с мая по июль 2018 года, основания лишения премии ФИО4, копии документов, подтверждающих ознакомление данного лица с соответствующими приказами;

- копии расчетных листков на ФИО4 за период его работы в ООО СК «Вертикаль», информацию о том, выдавались ли расчетные листки ФИО4, копии подтверждающих документов;

- информацию о том, установлена ли дата выдачи заработной платы работникам ООО СК «Вертикаль», и приложением копий подтверждающего документа, а также сведения о том, когда выдавалась заработная плата ФИО4 за весь период его работы (указать даты), с приложением копии подтверждающих документов;

- информацию о том, имеется ли задолженность по заработной плате перед ФИО4, с предоставлением справки о задолженности;

- копии журнала учета движения трудовых книжек (за период с ---- по ----), информации о том, выдана ли ФИО4 трудовая книжка и когда, с приложением копии подтверждающих документов.

Законный представитель ООО СК «Вертикаль» в суд не явился. ООО СК «Вертикаль» извещено о месте и времени судебного заседания. В представленном в суд заявлении директор ООО СК «Вертикаль» просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание, предоставив рассрочку по уплате административного штрафа на срок 4 месяца (л.д.34).

Старший помощник Чебаркульского горпрокурора Нуштаева И.А. в судебном заседании полагала требования прокурора о привлечении ООО СК «Вертикаль» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ законными и обоснованными, не возражала против назначения ООО СК «Вертикаль» минимального наказания в виде штрафа, вопрос о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа оставила на усмотрение суда.

Судом определено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося законного представителя ООО СК «Вертикаль».

Виновность ООО СК «Вертикаль» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном нарушении от ---- (л.д.3-4); заявлением ФИО4 о нарушении ООО СК «Вертикаль» его трудовых прав (л.д.21-25); требованием прокурора №-ж-2018 от ----, адресованное директору ООО СК «Вертикаль» о необходимости в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования предоставить в Чебаркульскую городскую прокуратуру следующую информацию и документы: копии ИНН, ОГРН, устава, выписки из ЕГРЮЛ, приказа о назначении директора ООО СК «Вертикаль»; копии приказов о приеме на работу, об увольнении, трудового договора (со всеми дополнительными соглашениями), должностной инструкции на ФИО4; основания заключения с ФИО4 срочного трудового договора, с приложением копий подтверждающих документов; копии приказа о приеме на работу и должностной инструкции ФИО3; информации о том, выполнял ли ФИО4 в период его трудоустройства иную работу, не предусмотренную трудовым договором и должностными обязанностями, в том числе обязанности стропальщика, информации о том, заключалось ли в связи с этим дополнительное соглашение, выносилось ли соответствующее распоряжение, иной документ, с приложением копий подтверждающих документов; копии графика учета рабочего времени за май, июнь, июль 2018 года, копии журнала выдачи и сдачи ключ-бирок за период с ---- по ----; копии ведомостей за указанный период, которые вел мастер, в чьем подчинении находился ФИО4; копии приказов о начислении, лишении премии ФИО4 за период с мая по июль 2018 года, основания лишения премии ФИО4, копии документов, подтверждающих ознакомление данного лица с соответствующими приказами; копии расчетных листков на ФИО4 за период его работы в ООО СК «Вертикаль», информацию о том, выдавались ли расчетные листки ФИО4, копии подтверждающих документов; информацию о том, установлена ли дата выдачи заработной платы работникам ООО СК «Вертикаль», и приложением копий подтверждающего документа, а также сведения о том, когда выдавалась заработная плата ФИО4 за весь период его работы (указать даты), с приложением копии подтверждающих документов; информацию о том, имеется ли задолженность по заработной плате перед ФИО4, с предоставлением справки о задолженности; копии журнала учета движения трудовых книжек (за период с ---- по ----), информации о том, выдана ли ФИО4 трудовая книжка и когда, с приложением копии подтверждающих документов (л.д.14-15); кассовыми чеками списком внутренних почтовых отправлений от ---- (л.д.17, 18-19); отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № согласно которому требование прокурора получено ООО СК «Вертикаль» ---- (л.д.20); письменными объяснениями законного представителя ООО СК «Вертикаль» ФИО6 от ----, из которых следует, что требование Чебаркульского горпрокурора №-ж-2018 от ---- поступило в ООО СК «Вертикаль» ----. Своевременно, в установленный в требовании срок (в течение 5 рабочих дней), не был направлен ответ в связи с организационными моментами. До настоящего времени по указанному требованию не представлена вся необходимая информация и копии документов, так как не хватает времени в связи с продажей завода. ---- по электронному адресу, указанному в требовании прокурора, предоставлена часть истребуемых документов, согласно которым ФИО4 в ООО СК «Вертикаль» не работал. Данная информация является недостоверной. Причинами направления недостоверной информации прокурору является предоставление ФИО6 искаженной информации от сотрудников предприятия (начальника участка ФИО3) по поводу работы ФИО4 (л.д.8-9); скрин-шотом почтового ящика Нуштаевой И.А., из которого следует, что ---- от ООО СК «Вертикаль» поступили сообщения в электронной форме (л.д.16); рапортом старшего помощника Чебаркульского горпрокурора Нуштаевой И.А. от ---- (л.д.5).

Действия ООО СК «Вертикаль» судья квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ, как Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Как следует из материалов дела, ООО СК «Вертикаль» умышленно не выполнило требование Чебаркульского горпрокурора №-ж-2018 от ---- о предоставлении в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования запрашиваемой информации и копий документов, необходимых для рассмотрения заявления ФИО4 о нарушении ООО СК «Вертикаль» его трудовых прав.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО СК «Вертикаль» административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ООО СК «Вертикаль», суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

С учетом изложенного считаю, что ООО СК «Вертикаль» необходимо избрать наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, полагая его способным обеспечить реализацию задач административной ответственности, не усматривая с учетом конкретных обстоятельств совершения ООО СК «Вертикаль» административного правонарушения, оснований для его назначения в максимальном размере.

Поскольку ООО СК «Вертикаль» не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих тяжелое имущественное и финансовое положение, основания для удовлетворения ходатайства о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9 – ст.29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть общества с ограниченной ответственностью СК «Вертикаль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/с <***> УФК по Челябинской области (прокуратура Челябинской области), БИК 047501001 КБК 41511690010016000140.

Разъяснить ООО СК «Вертикаль» обязанность в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ уплатить штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу; предупредить ООО СК «Вертикаль» об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в указанный срок.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: