Гражданский кодекс часть 1

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Досаева Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КРФ об АП в отношении ООО «Юг Плюс», ИНН <***>, КПП 645201001, ОГРН <***>, дата регистрации: 06.05.2013, адрес места нахождения: 410012, <...>; адрес обособленного подразделения: КПП 231145001, 350072, <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении № 11-14-19/512 от 25.07.2019 года МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в отношении ООО «Юг Плюс».

Из протокола следует, что 27 апреля 2019 года в 20 час 50 минут на стационарном посту ДПС «Успенский», расположенном на 209 км ФАД «Кавказ» был установлен факт перевозки алкогольной продукции, а именно пива в ассортименте в количестве 15892 бутылки общим объемом 8167 литров (согласно товарно-транспортной накладной) ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>) в адрес ООО «Атлас» (ИНН <***>) из г. Краснодара в адрес торговых точек юридического лица на территории Ставропольского края. В ходе анализа товарно-транспортных накладных (материалы КУСП № 2257 от 28.04.2019), установлено, что представленные ТТН зафиксированы в ЕГАИС ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>, КПП 231145001) с нарушением срока фиксации (после выезда транспортного средства).

27.05.2019 года Управлением вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ в отношении ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>).

04.06.2019 года должностным лицом Управления, проводящим административное расследование по делу об административном правонарушении № 11-14-19/512 от 27.05.2019 года, опрошен водитель транспортного средства грузовой тягач седельный марки РЕНО Магнум (государственный регистрационный знак №), с полуприцепом-фургоном МАЗ-КУПАВА (государственный регистрационный знак <***>) (протокол опроса № 11-14-19/512 от 04.06.2019). В ходе опроса установлено, что водителем транспортного средства является индивидуальным предприниматель, осуществляющий деятельность в сфере предоставления услуг по перевозке грузов. Транспортное средство грузовой тягач седельный марки РЕНО Магнум (государственный регистрационный знак <***>), с полуприцепом-фургоном МАЗ-КУПАВА (государственный регистрационный знак №), является собственностью гражданина ГСВ Заказ на перевозку груза был найден в информационной системе, в разделе «поиск АТИ», погрузка алкогольной продукции производилась со склада ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>) по адресу: <...>; сопроводительные документы на алкогольную продукции предоставили представители ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>).

После погрузки, в течение четырех часов водитель ожидал выдачу сопроводительных документов на груз и направился в Ставропольский край, г. Минеральные воды.

... должностным лицом Управления, проводящим административное расследование, произведен осмотр алкогольной продукции, обнаруженной внутри полуприцепа марки МАЗ-КУПАВА (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №, задержанного и изъятого в рамках КУСП № 2257 от 28.04.2019 совместно с транспортным средством - грузовой тягач седельный марки РЕНО MAGNUM AE470 (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №.

В ходе осмотра установлено, что внутри транспортного средства - полуприцепа марки МАЗ-КУПАВА - государственный регистрационный знак <***> обнаружена алкогольная продукция общем количестве 15 892 бутылки.

В ходе осмотра директором ООО «ЮГ ПЛЮС» ФИО1 даны пояснения на отдельном листе, с приложением учредительных документов, согласно которым, 27.04.2019 года в рамках договорных отношений с ООО «Атлас» осуществлялась поставка пива в ассортименте, в общем количестве 15892 бутылки по торговым точкам ООО «Атлас», находящимся на территории Ставропольского края и Карачаево-Черкесской республики. В ходе отправки данной продукции, при составлении документов оператором была совершена ошибка, а именно в товаросопроводительных документах была указана дата поставки 29.04.2019 вместо даты отгрузки 27.04.2019. При данных обстоятельствах поставка не была отражена в ЕГАИС. После получения информации о том, что транспортное средство задержано, сопроводительные документы были переделаны, и зафиксированы в ЕГАИС.

В ходе осмотра, должностным лицом Управления были изъяты ключи от транспортного средства марки РЕНО Магнум гос. номер №, с полуприцепом МАЗ-КУПАВА гос. номер № в количестве 3 шт.

На алкогольную продукцию, в ходе проведения осмотра применена мера обеспечения в виде ареста (протокол ареста № 11‑14‑19/512-2 от 05.06.2019)

На транспортное средство - грузовой тягач седельный марки РЕНО MAGNUM AE470 (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №), с полуприцепом марки МАЗ-КУПАВА (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №), в ходе проведения осмотра применена мера обеспечения в виде ареста (протокол ареста № 11‑14‑19/512-3 от 05.06.2019).

19.05.2019 года Управлением вынесено определение об истребовании сведений необходимых для полного и всестороннего разрешения дела по существу и направлено в адрес ООО «ЮГ ПЛЮС» сопроводительным письмом № у3-11460/11-14 от 19.06.2019.

28.06.2019 года сотрудниками Управления произведено изъятие транспортного средства - грузовой тягач седельный марки РЕНО MAGNUM AE470 (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №), с полуприцепом марки МАЗ-КУПАВА (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №) (протокол изъятия № 11-14-19/512-1), которое передано на ответственное хранение АО «Росспиртпром» (ИНН <***>) по адресу: РСО Алания, <...>. (акт приема-передачи № у3‑11391/11‑07(1) от 28.06.2019; № у3‑11391/11‑07(2) от 28.06.2019). Алкогольная продукция, на которую наложен арест (протокол ареста № 11‑14‑19/512-2 от 05.06.2019) изъята и передана на ответственное хранение АО «Росспиртпром» (ИНН <***>) по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Нижнетемерницкий, ул. Гайдара, д. 2 (протокол изъятия № 11-14-19/512-7 от 28.06.2019; акт приема передачи № у3-11389 от 28.06.2019).

03.07.2019 года в адрес Управления, от ООО «ЮГ ПЛЮС» поступили истребованные материалы (сопроводительное письмо № вх3-11912 от 03.07.2019).

08.07.2019 в адрес Управление поступило ходатайство вх. № 12178 от 08.07.2019 собственника транспортного средства (грузовой тягач седельный марки РЕНО MAGNUM AE470 (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак <***>), с полуприцепом марки МАЗ-КУПАВА (VIN – №), цвет - белый, государственный регистрационный знак №) ГСВ, о возврате транспортного средства, которое было удовлетворено определением № 11-14-19/512-7 от 09.07.2019.

В ходе анализа представленных ООО «ЮГ ПЛЮС» товарно-транспортных накладных (сопроводительное письмо № вх3-11912 от 03.07.2019), а также сведений ЕГАИС установлено нарушение порядка учета, а именно: нарушение срока фиксации информации об отгрузке алкогольной продукции (после выезда транспортного средства с территории организации-поставщика алкогольной продукции): дата фиксации в ЕГАИС: в период времени с 27.04.2019 в 23:05:05 часов по 27.04.2019 в 23:11:21 часов, а транспортное средство согласно материалам КУСП № 2257 от 28.04.2019 остановлено 27.04.2019 в 20 часов 50 минут. Кроме этого, во всех представленных транспортных разделах ТТН, указано время убытия транспортного средства с территории поставщика в 9 часов 30 минут 27.04.2019.

Таким образом, транспортное средство выехало без фиксации сведений в ЕГАИС.

За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность по ст. 14.19 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Юг плюс» ФИО2 явилась, вину в совершенном административном правонарушении не признала, просила дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель административного органа - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения, в судебное заедание не явился, дело рассмотрено в отсутствии.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 14.19 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо не фиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Порядок учёта объёма производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учёта использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации (Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Согласно пункту 4 Правил учёта объёма производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учёта использования производственных мощностей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2006 г. N 380 (учет объема производства продукции осуществляется с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - технические средства).

В соответствии с п. 5.1.1 Приказа Росалкогольрегулирования № 149 от 21.05.2014 заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции (далее - организации - поставщики продукции), по месту их нахождения (по месту нахождения их обособленных подразделений), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 1 и пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ, до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации - поставщика продукции.

Судом установлено, что ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>) по адресу обособленного подразделения: КПП 231145001, 350072, <...> (место совершения правонарушения) 27.04.2019 года (время совершения правонарушения) допустило нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте, выразившееся в нарушении срока фиксации сведений об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: Материалами КУСП № 2257 от 28.04.2019; пояснениями директора ООО «ЮГ ПЛЮС»; сопроводительным письмом № вх3-11912 от 03.07.2019; отчетами из ЕГАИС, протоколом ареста товаров и вещей №11-14-19/512-2 от 05.06.2019, протоколом ареста № 11‑14‑19/512-3 от 05.06.2019, протоколом осмотра №11-14-19-/512-1 от 05.06.2019 г., протоколом об административном правонарушении №11-14-19/512 от 25.07.2019 г.

ООО «ЮГ ПЛЮС» (ИНН <***>) имело возможность для соблюдения вышеуказанных правил и норм в части своевременной фиксации достоверных сведений об обороте алкогольной продукции, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по контролю за соблюдением требований законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО «Юг плюс» в совершении данного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу и виновности ООО «Юг плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает, что юридическое лицо ООО «Юг плюс» не привлекалось к административной ответственности, отсутствие отягчающих или смягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, с изъятием предметов административного правонарушения с их последующим уничтожением в установленном законом порядке, поскольку алкогольная продукция, указанная в протоколе ареста товаров и иных вещей №11-14-19/512-2 от 05.06.2019является находящейся в незаконном обороте.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «Юг Плюс» ИНН <***>, КПП 645201001, ОГРН <***>, дата регистрации: 06.05.2013, адрес места нахождения: 410012, <...>; адрес обособленного подразделения: КПП 231145001, 350072, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей в доход государства.

Арестованные в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей № 11-14-19/512-2 от 05.06.2019 г. – алкогольная продукция в количестве 15892 бутылки – уничтожить в установленном законом порядке.

Грузовой тягач седельный марки РЕНО MAGNUM AE470 (VIN – №) государственный регистрационный знак №, полуприцеп марки МАЗ-КУПАВА (VIN – №) государственный регистрационный знак № считать возвращенным ГСВ

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по РО (МРУ ФСРАР по ЮФО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616 101 001, банк получателя: в отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов) БИК 046015001, СЧЕТ 40101810303490010007, ОКТМО 60701000, КБК 16011608010016000140, УИН 16000000000000351026. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Разъяснить ООО «Юг плюс», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 К РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: