Гражданский кодекс часть 1

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Стойлов С.П., рассмотрев в судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Уборочные технологии» ОГРН <***> ИНН <***>, имеющего юридический адрес: <...>, фактически находящегося по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Кисловодске ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ ОБ административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Уборочные технологии» <адрес>.

Поводом к возбуждению административного дела и составлению протокола об административном нарушении явились результаты проверки, проведенной по сообщению председателя Региональной общественной организации «Комитет экологического контроля» <адрес>ФИО2, а так же по обращениям граждан ФИО3, ФИО4 в отношении мусоросортировочной станции ООО «Уборочные технологии», расположенной по адресу: <адрес> на участке с кадастровым номером 26:34:110106:377. В ходе проверки установлено, что обществом нарушаются требования п. 4.1, п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а именно не организована и не установлена санитарно-защитная зона мусоросортировочной станции ООО «Уборочные технологии» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Кисловодске ФИО6 составлен протокол о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность мусоросртировочной станции ООО «Уборочные технологии» приостановлена с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в Кисловодский городской суд.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КРФоАП, не установлено.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО5 пояснила, что руководство ООО «Уборочные технологии» вина в совершении административного правонарушения признается, в настоящее предприятием предпринимаются меры по устранению нарушений, выявленных специалистом Роспотребнадзора, подготовлены документы на уменьшение санитарно-защитной зоны. Проект санитарно-защитной зоны готов и утвержден, находится на согласовании в краевом Управлении Росприроднадзора. Документы будут готовы до конца 2019 года. Представитель просила учесть все эти обстоятельства при назначении административного наказания.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Кисловодске ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Выслушав представителя привлекаемого к ответственности лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 39 ФЗ N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 11 указанного закона предусматривает обязанность юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Положениями ст. 6.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях устанавливается ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено судом, деятельность ООО «Уборочные технологии» связана с функционированием мусоросортировочной станции. Производственная площадка ООО «Уборочные технологии» размещена на земельном участке площадью 5250 кв.м с кадастровым номером 26:34:110106:377 по <адрес>, где находится: навес для временного хранения отходов, дезбарьер, проходная, комплекс сортировочный «Конвеер КС-1000-8», и где осуществляются технологические процессы, сбор, обработка, сортировка, временное хранение отходов (не более одних суток). На момент осмотра специалистом Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ пиролизная установка не функионировала в связи со случавшимся на предприятии пожаром.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что оно возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращениями председателя Региональной общественной организации «Комитет экологического контроля» <адрес>ФИО2, а так же по обращениям граждан ФИО3, ФИО4

В ходе административного расследования установлено, что при осуществлении деятельности по сбору и обработке отходов IV класса опасности ООО «Уборочные технологии» допущены нарушения, а именно не организована и не установлена санитарно-защитная зона мусоросортировочной станции ООО «Уборочные технологии» по адресу: <адрес>, чем нарушен СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В связи с выявленными нарушениями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившимися в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении ООО «Уборочные технологии» санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в отношении даного предприятия по ерзультатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а так же составлен протокол о временном запрете деятельности, в соответствии с которым деятельность предприятия приостановлена с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Уборочные технологии» признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, поскольку в ходе административного расследования действительно установлен ряд нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а так же действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно требований п. 4.1, п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Предприятием не организована и не установлена санитарно-защитная зона мусоросортировочной станции, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>.

Оценивая приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что действия ООО «Уборочные технологии» правильно квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос об административном наказании, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что объектом совершенного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ООО «Уборочные технологии» наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Такое наказание, по мнению суда, согласно ст. 3.1 КРФ оАП, будет являться не только установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, но и отвечает цели предупреждения совершения новых правонарушений.

Учитывая, что согласно протоколу о временном запрете деятельности, деятельность ООО «Уборочные технологии» приостановлена с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности ООО «Уборочные технологии» отменить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9-29.11 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Уборочные технологии» ОГРН <***> ИНН <***>, имеющее юридический адрес: <адрес> пом. 2, фактически находящеея по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности ООО «Уборочные технологии» отменить.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Кисловодский городской суд.

Судья Стойлов С.П.