Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Центр культуры и бизнеса «Космос» как демонстратор фильма, ДД.ММ.ГГГГ в кинотеатре « Космос» по адресу: г. <адрес> осуществило до премьерный информационный показ документального полнометражного фильма « Крымъ – наш», режиссера Г. Гатауллиной, без прокатного удостоверения.

ООО «Центр культуры и бизнеса «Космос» извещалось о времени и месте слушания дела надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства почтовое уведомление о получении судебной повестки ( л.д. 51). В судебное заседание представитель общества не явился.

Директор ООО «Центр культуры и бизнеса «Космос» Кирьянова Н.А. направила суду ходатайство № от ДД.ММ.ГГГГ об отложении слушания дела в связи с участием ДД.ММ.ГГГГ г в 14 часов в ином судебном заседании в Верховном Суде Республики Крым и ссылкой на необходимость сбора и предоставления доказательств ( л.д. 52). Однако доказательств занятости в ином судебном процессу заявитель суду не представила.

При таких обстоятельствах, суд признает ООО «Центр культуры и бизнеса «Космос» надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, а причины его неявки в суд неуважительными, и считает возможным в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие по предоставленным доказательствам.

Исследовав административный материал, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Общество с ограниченной ответственностью «Центр культуры и бизнеса «Космос» как демонстратор фильма, ДД.ММ.ГГГГ в кинотеатре « Космос» по адресу: <адрес> осуществило до премьерный информационный показ документального полнометражного фильма « Крымъ – наш», режиссера Г. Гатауллиной, без прокатного удостоверения.

В соответствии с информацией на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации, указанный фильм демонстрировался без прокатного удостоверения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года № 590, утверждено положение о Министерстве культуры Российской Федерации (далее - Положение), определено, что Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии архивного дела, туристической деятельности, авторского права и смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии, а также по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности.

В соответствии с п. 5 Положения к полномочиям Минкультуры России отнесена выдача прокатных удостоверений на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на территории Российской Федерации.

Согласно писем Министерства культуры Республики Крым от 19.04.2016 № 01-09/488-01, от 27.04.2016 г № 2738\09-01 показ фильма был инициирован и организован автором сценария и режиссером Г. Гатауллиной. Организационно-методическая помощь оказывалась Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Киностудия «Ялта-фильм» и Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Крымский киномедиацентр». Сюжет фильма и общее настроение героев-участников фильма, равно, как и музыкальное сопровождение, не отражают подлинного настроения и моральных принципов крымчан, входит в диссонанс с общероссийским отношением к национальным реалиям, что может повысить социальную напряженность в Крыму ( л.д.17-18, 22).

Исходя из сообщений структурных подразделений Минкультуры России прокатное удостоверение на фильм режиссера Г.Гатауллиной в установленном законом порядке не выдавалось. Обращений от студии по этому вопросу не поступало.

Директор ООО «Центр культуры и бизнеса «Космос» Кирьянова Н.А. в письме от ДД.ММ.ГГГГ№ пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ к ней обратилась ГУП РК «Киностудия «Ялта-фильм» с просьбой провести информационный до премьерный просмотр фильма «Крымъ. - наш» в кинотеатре «Космос» ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов на без оплатной основе для фокус-группы по пригласительным билетам (письмо ГУП РК «Киностудия «Ялта-фильм» от ДД.ММ.ГГГГ№). Организацией мероприятия она не занималась, только предоставила зал, так как ГУП РК «Киностудия «Ялта-фильм» является учреждением Министерства культуры Республики Крым и собственного кинозала не имеет. У администрации кинотеатра не возникло сомнений о правомочности проведения данного мероприятия (л.д.27).

Как следует из Федерального закона от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 126-ФЗ) демонстратором фильмов является физическое или юридическое лицо, осуществляющее показ фильма.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 126-ФЗ под показом фильма подразумевается его публичная демонстрация, осуществляемая в кинозале, по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению и другими техническими способами. Кинозалом признается место, в котором осуществляется показ фильма.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона № 126-ФЗ осуществление на территории Российской Федерации проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверении, устанавливающего, в частности, способ использования фильма, не допускается, за исключением показа по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению фильма, созданного для такого показа, и показа на проводимом на территории Российской Федерации международном кинофестивале фильма, ввезенного из-за рубежа для данного показа. Демонстрируемый фильм «Крым - наш» к категории исключения не относится.

Осуществление на территории Российской Федерации проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм или нарушение установленного в прокатном удостоверении способа использования фильма влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Центр культуры и бизнеса «Космос» ( л.д. 3-5);

- копией приглашения на до премьерный информационный показ документального полнометражного фильма «Крымъ – наш» ( л.д.9, 21,22);

- копиями писем Министерства культуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д.17-28,22)

- пояснениями директор ООО «Центр культуры и бизнеса «Космос» Кирьянова Н.А. в письме от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д.27).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Центр культуры и бизнеса «Космос» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.58 КоАП РФ как осуществление показа фильма без прокатного удостоверения на фильм, если такое удостоверение требуется в соответствии с федеральным законом.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.58 КоАП РФ, в отношении Общества был составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Разрешая вопрос о наказании, суд считает возможным назначить наказание ООО «Центр культуры и бизнеса «Космос» в соответствии с ч. 1 ст. 14.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 14.58, ст. ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «Центр культуры и бизнеса «Космос», индивидуальный налоговый №, зарегистрированное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Центр культуры и бизнеса «Космос», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с: 40101810400000010002, код КБК 054 1 16 90010 01 6000 140, код ОКТМО 60701000 УИН 0///, получатель УФК по Ростовской области (Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному, Северо-кавказскому и Крымскому федеральным округам, л\с 04581А66820, отделение г. Ростов-на-Дону, ИНН 6164284419, КПП 6164284419, КПП 616401001, БИК 046015001.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г. Симферополя, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Симферополя

Судья Т.Г. Белинчук