Гражданский кодекс часть 1

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Голышмановском, Аромашевском, Армизонском, Омутинском районах - ФИО2, действующего на основании доверенности № 20 от 20.07.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении

Юридического лица – муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Голышмановского городского округа», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 722001001, юридический адрес: 627300, <...>,

УСТАНОВИЛ:

что в ходе плановой проверки муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Голышмановского городского округа» (далее – МАУ «КЦСОГГО») осуществление деятельности парикмахерской по адресу: Тюменская область, Голышмановский городской округ, <...>, выявлено нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установленные требованиями пунктов 8.2.31, 8.2.33, 8.2.35, 8.2.37 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», а именно:

- отсутствует инструкция к дезинфицирующему средству «Альпиника», что является нарушением п. 8.2.31 СП 2.1.3678-20, в соответствии с которым инструменты, используемые для манипуляций, при которых возможно повреждение кожных покровов или слизистых оболочек (маникюр, педикюр, пирсинг, пилинг, скраб-пилинг, косметологические услуги), после каждого посетителя необходимо сначала промыть в проточной воде, затем просушить и обработать дезинфицирующим средством, выдержав время экспозиции согласно инструкции по применению, и в концентрациях применяемых при вирусных гепатитах;

- отсутствует противопедикулезная укладка, тем самым не соблюдаются требования п. 8.2.33 СП 2.1.3678-20, в соответствии с которым при обнаружении вшей (педикулеза) у посетителей в процессе обслуживания необходимо прекратить манипуляцию. Инструменты и белье, использованные при обслуживании, подвергаются дезинсекции средствами от вшей (педикулицидами);

- рабочая и личная одежда парикмахера хранится совместно на одной вешалке, что является нарушением п. 8.2.35 СП 2.1. 3678-20, в соответствии с которым рабочая и личная одежда работников должна храниться раздельно;

- остриженные волосы клиентов утилизируют в ведро для бытовых отходов, которое непосредственно находится у рабочего места парикмахера, что является нарушением п. 8.2.37 СП 2.1.3678-20, в соответствии с которым остриженные волосы собирают в совок непосредственно у кресла и складывают в одноразовые пакеты для мусора или мешки из крафт-бумаги, а затем мешок или пакет закрывают, перевязывают, хранят в подсобном помещении и удаляются (утилизируются) вместе с твердыми коммунальными отходами.

Вышеуказанные нарушения влекут потенциальную опасность для жизни и здоровья людей. Отсутствие условий, предусмотренных СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» может привести к возникновению и (или) распространению вспышечной или массовой заболеваемости потребителей, зависящей от соблюдения санитарно-эпидемиологического режима. Ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определены обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с осуществляемой деятельностью индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В судебном заседании директор МАУ «КЦСОНГГО» ФИО1 с данными правонарушениями согласилась, также суду пояснила, что практически все нарушения уже устранены.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения в деятельности парикмахерской МАУ «КЦСОНГГО» являются существенными, просит приостановить деятельность парикмахерской на срок до 10 дней для устранения выявленных нарушений.

К протоколу об административном правонарушении приложены:

- распоряжение о проведении плановой проверки (л.д. 9-11);

- протокол осмотра помещения (л.д. 12-13);

- видеозапись (л.д. 19);

- протокол об административном правонарушении от 09.03.2021 г. (л.д. 5-8);

- протокол о временном запрете деятельности от 09.03.2021 г., в соответствии с которым деятельность объекта – парикмахерской, расположенной по адресу: Тюменская область, Голышмановский городской округ, <...>, прекращена с 13 часов 00 мин. 09.03.2021 г. (л.д. 2-4).

- требование о прекращении деятельности (л.д. 5);

- копии свидетельств о государственной регистрации права МАУ «КЦСОНГГО» (л.д. 16-17).

Исследовав и оценив представленные материалы, выслушав мнение сторон, суд приходит к выводу, что вина МАУ «КЦСОНГГО» в нарушении санитарных правил при оказании парикмахерских услуг населению является доказанной, действия квалифицируются ч. 1 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Никаких нарушений государственным органом при проведении проверки допущено не было. Плановая выездная проверка МАУ «КЦСОНГГО» по соблюдению обязательных требований санитарного законодательства была проведена на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, в соответствии с планом проверок на 2021 год, с которым директор МАУ «КЦСОНГГО» была ознакомлена.

Поскольку выявленные нарушения действующих санитарных правил являются существенными и могут повлечь массовое заражение населения инфекциями, суд полагает, что наказание ей должно быть назначено только в виде приостановления деятельности. При определении срока приостановления деятельности суд учитывает мнение должностного лица о возможных сроках устранения выявленных недостатков. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и все обстоятельства по делу. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Голышмановского городского округа», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения деятельности парикмахерской, расположенной по адресу: Тюменская область, Голышмановский городской округ, <...>, сроком на 10 суток.

Приостановление деятельности осуществить путем закрытия парикмахерской МАУ «КЦСОНГГО», расположенной по адресу: Тюменская область, Голышмановский городской округ, <...>.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического закрытия, с 09.03.2021 года с 13 часов 00 минут.

Постановление подлежит немедленному исполнению, на основании и в порядке, предусмотренном ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Постановление постановлено в совещательной комнате, текст выполнен на компьютере.

Мотивированное постановление составлено 12 марта 2021 года.

Судья Ю.Н. Шустова