Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым Федоренко Э.Р., рассмотрев в помещении суда в г. Симферополе (<...>) дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленного главным консультантом отдела финансового контроля и надзора в сфере образования Управления финансового контроля и надзора в сфере образования и культуры Службы финансового надзора Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ведущий бухгалтер Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымский академический русский драматический театр им. М. Горького» ФИО1 вследствие допущенного грубого нарушения правил ведения бухгалтерского учета и предоставления бухгалтерской отчетности (п.4, п.9 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 №157-н (с изменениями) п.1, п.3 ст.9, п.1 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «Закон о бухгалтерском учете»), выразившееся в том, что бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений составлена оборотно-сальдовая ведомость по счету 101.12 «Нежилые помещения – недвижимое имущество учреждения», данные которой включены в форму отчетности 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения за 2015 год» и повлекшее занижение суммы в строке кода 011 по Активу «недвижимое имущество учреждения» на сумму 4623234.00 руб., что привело к искажению строки формы бухгалтерской отчетности более 10%. Искажение отчетности возникло в связи с занижением стоимости имущества Театра (хозяйственно-бытовые постройки) в бухгалтерском учете. Путем сопоставления правоустанавливающих документов (свидетельства о праве собственности и технического паспорта) с оборотно-сальдовой ведомостью счета 101.12 и формы баланса.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.15.11 КоАП РФ как грубое нарушение правил бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности.

В судебном заседании ФИО1 виновной себя не признала и пояснила, что занижение отчетности отсутствует, текущая стоимость недвижимого имущества была определена на основе цены, действующей на дату принятия к бухгалтерскому учету учреждения.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Согласно примечанию к части 1 статьи 15.11 КоАП РФ, под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается: занижение сумм начисленных налогов и сборов не менее, чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета; искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее, чем на 10 процентов.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон) бухгалтерская (финансовая) отчетность – информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 13 Закона установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Согласно ч. 6 ст.15 Закона датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица.

Пунктом 25 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 года № 157-н предусмотрено, что определение текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случае невозможности документального подтверждения – экспертным путем (экспертное заключение, составленное специализированным учреждением, имеющим соответствующую лицензию на данный вид работ).

Согласно пункту 31 Инструкции № 157, неучтенные объекты нефинансовых активов, выявленные при проведении проверок и (или) инвентаризации активов, принимаются к бухгалтерскому учету по их текущей оценочной стоимости, установленной для целей бухгалтерского учета, на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Как установлено судом, в форме отчетности ГБУК РК «Крымский академический драматический театр им. М.Горького» 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения за 2015 год» в строке кода 011 по Активу «недвижимое имущество учреждения» стоимость имущества указана на сумму 16803755,00 руб. (л.д.16), что соответствует стоимости имущества, переданного ГБУК РК «Крымский академический драматический театр им. М.Горького» по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35).

Экспертная оценка спорных объектов недвижимости: хозяйственно-бытовых построек: литер Ж – 95,9 кв.м, литер «З» - 151,2 кв.м, литер И – 59 кв.м, литер К – 54,9 кв.м была произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37), то есть после сдачи отчетности.

На дату подачи отчетности – ДД.ММ.ГГГГ текущая стоимость имущества в форме отчетности 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения за 2015 год» в строке кода 011 по Активу «недвижимое имущество учреждения» была определена на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, что соответствует требованиям пунктов 25, 31 Инструкции №.

При таких обстоятельствах доводы об искажении бухгалтером ФИО1 отчетности в связи с занижением стоимости имущества суд считает несостоятельными, в связи с чем полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 КоАП РФ.

Согласно п.2 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии обстоятельства отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым черезЦентральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Федоренко Э.Р.