Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алексвит ЛТД»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований №1 Смоленской таможни ФИО3, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алексвит ЛТД» (далее по тексту ООО «Алексвит ЛТД» либо Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 час. 40 мин. в районе 454 км федеральной дороги M1 «Беларусь» () в ходе работы мобильных групп сотрудниками ОКВОТ Смоленской таможни было приостановлено движение транспортного средства рег№ (далее - т/с), используемое в работе перевозчиком ЧТУП «Транс-Велес» ), под управлением водителя ФИО6

На перевозимый груз водителем ФИО6 сотрудникам Смоленской таможни были представлены следующие товаросопроводительные документы: CMR№ от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, счет-фактура №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми, в грузовом отсеке транспортного средства рег.№ перевозится товар - сборный груз (триста сорока наименований), в количестве 10121 грузовых мест, весом брутто 8150 кг, стоимостью 12640,63 долларов США.

Отправитель и продавец товара - ООО «Алексвит ЛТД» получатель - ООО «Смолторг» (, место доставки груза - .

Согласно письма, полученного от отправителя товара ООО «Алексвит ЛТД» от ДД.ММ.ГГГГ№ таможенное декларирование товаров, перемещаемых в транспортном средстве №, произведено в зоне деятельности Минской региональной таможни по ДТ №, копия которой была представлена Обществом в Смоленскую таможню.

В результате анализа копии ДТ № полученной от ООО «Алексвит ЛТД» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларант товара ООО «Алексвит ЛТД» подал в Минскую региональную таможню в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления декларацию на товары (ДТ) №, прибывшие из Польши, указав в ней сведения о товарах 340 наименований, которая в последствии была выпущена таможенным органом, в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Вместе с тем, по результатам проведенного Смоленской таможней фактического контроля (АТД №) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства рег.№, находятся товары, количество которых превышает количество, оформленных по ДТ №, а именно:

- фактическое количество товара №115 «шланги из вулканизированной резины для воды, с маркировкой WEISHAUPT» составляет 9 шт., тогда как в ДТ № заявленное количество товара, составляет 2 шт.;

- фактическое количество товара №116 «шланги из вулканизированной резины с фитингами поводка гибкая для воды, с маркировкой WESHAUPT» составляет 12 шт., тогда как в ДТ № заявленное количество товара, составляет 2 шт.

Кроме того, в ходе проведения таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства с peг.№, кроме товаров, заявленных в ДТ №, находятся товары, сведения о которых отсутствуют в вышеуказанной таможенной декларации, а именно:

1) гайка шестигранная металлическая, артикул 5090, в количестве 50 шт.;

2) винт металлический с резьбой, артикул 9102, в количестве 50 шт.;

3) кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/014, в количестве 3 шт.;

4) кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/018, в количестве 4 шт.;

5) кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/061, в количестве 6 шт.;

6) кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/004,

в количестве 6 шт.;

7) кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/056, в количестве 4 шт.;

8) кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/054, в количестве 3 шт.;

9) изделие, состоящее из металла, пластика, визуально похоже на кнопку - заглушку (клапан) в комплекте с кольцами, артикул 140/127/007, в количестве 6 шт.;

10) металлическое устройство фиксации (крепёж), артикул 140/127/200, в количестве 1 шт.;

11) кольцо металлическое, артикул 140/127/043, в количестве 2 шт.;

12) желтая пластиковая пластина с металлической накладкой с отверстиями, квадратная, артикул 9/MZCZ001/030, в количестве 6 шт.;

13) желтая пластиковая пластина с металлической накладкой с отверстиями, прямоугольная, в количестве 6 шт.;

14) красные кольца из полимерных материалов, артикул 9/MZCZ032/010, в количестве 24 шт.;

15) изделие цилиндрической формы из металла, снабженные резьбой, артикул 038005, в количестве 6 шт.;

16) изделие из металла с длиной металлической трубкой, в количестве 6

шт.;

17) электрический измерительный прибор для измерения температуры, модель 40Т 48, торговая марка «Gefran», в количестве 1 шт.;

18) датчик с маркировкой «8S18-AAF221M1FPMA07» «2020/00278/11/005», в количестве 1 шт.;

19) желтая емкость с маслом, артикул 380/057/010, в количестве 1 бутылки, упакованная в 1 п/э пакет.

Таким образом, установлено, что ООО «Алексвит ЛТД» в ДТ № не были задекларированы товары - гайка шестигранная металлическая, артикул 5090, в количестве 50 шт.; винт металлический с резьбой, артикул 9102, в количестве 50 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/014, в количестве 3 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/018, в количестве 4 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/061, в количестве 6 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/004, в количестве 6 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/056, в количестве 4 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/054, в количестве 3 шт.; изделие, состоящее из металла, пластика, визуально похоже на кнопку - заглушку (клапан) в комплекте с кольцами, артикул 140/127/007, в количестве 6 шт.; металлическое устройство фиксации (крепёж), артикул 140/127/200, в количестве 1 шт.; кольцо металлическое, артикул 140/127/043, в количестве 2 шт.; желтая пластиковая пластина с металлической накладкой с отверстиями, квадратная, артикул 9/MZCZ001/030, в количестве 6 шт.; желтая пластиковая пластина с металлической накладкой с отверстиями, прямоугольная, в количестве 6 шт.; красные кольца из полимерных материалов, артикул 9/MZCZ032/010, в количестве 24 шт.; изделие цилиндрической формы из металла, снабженные резьбой, артикул 038005, в количестве 6 шт.; изделие из металла с длиной металлической трубкой, в количестве 6 шт.; электрический измерительный прибор для измерения температуры, модель 40Т 48, торговая марка «Gefran», в количестве 1 шт.; датчик с маркировкой «8S18-AAF221M1FPMA07» «2020/00278/11/005», в количестве 1 шт.; желтая емкость с маслом (всесезонное моторное масло класса вязкости SAE 15W-40), артикул 380/057/010, в количестве 1 бутылки, упакованная в 1 п/э пакет; шланг высокого давления диаметром 13 мм, длиной 2040 мм в количестве 7 шт. и шланг высокого давления диаметром 19 мм, длиной 2010 мм в количестве 12 шт., то есть Общество нарушило положения статей 104, 106, 120 ТК ЕАЭС, что является административным правонарушением, выразившегося в недекларировании в пункте таможенного оформления ДД.ММ.ГГГГ товара, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в деянии ООО «Алексвит ЛТД» явилось поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения - промышленные изделия (20 наименования), в количестве и ассортименте, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, изъят и помещен на СВХ ООО «Транзит-С».

ООО «Алексвит ЛТД» о дате и времени рассмотрения извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство директора Общества ФИО4, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, вину во вменяемом административном правонарушении признаёт в полном объёме. Судьёй принято решение рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствие представителя Общества.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п. 1, 3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: f наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) - национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость (п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у ф судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Для надлежащего выполнения данных обязанностей декларанту п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предоставлены соответствующие права, в том числе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТКЕАЭС;

Таким образом, в соответствии с главой 13 ТК ЕАЭС, декларант выполняет все обязанности, в том числе производить таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком предусмотренным Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указать основные сведения о каждом наименовании товаров, их количестве, и другие сведения, необходимые для таможенных целей, и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 84 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором подпункта 1 указанной статьи; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза.

Исходя из содержания ДТ №, декларантом является ООО «Алексвит ЛТД». При этом, исходя из справочника таможен и пунктов таможенного оформления Республики Беларусь, декларация на товары подана ДД.ММ.ГГГГ в пункт таможенного оформления Минской региональной таможни.

С 19.04.2011 года на территории РФ, начал действовать Федеральный закон от 05.04.2011 года №59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза».

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 4 Договора от 5 июля 2010 года «Об особенностях уголовной административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов Таможенного союза» лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение, а административный процесс (производство) ведется (осуществляется) по законодательству Стороны, в которой лицо привлекается к административной ответственности.

На основании статьи 400 и пункта 4 статьи 405 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов. В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Исходя из определения Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 года №191-0 - О, деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной (о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их включения в соответствующий реестр), а также договорной основе.

В соответствии с гражданским законодательством РФ юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников, поскольку все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Кроме того, правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работника - все это является проявлением разумной осмотрительности лица, направленной на обеспечение его деятельности.

По сообщению ООО «Алексвит ЛТД» от ДД.ММ.ГГГГ№, товары, перемещаемые в транспортном средстве рег.№ продекларированы в Минской региональной таможне по ДТ № и на следующий день ДД.ММ.ГГГГ отгружены в адрес ООО «Смолторг». После окончания погрузки на грузовой отсек транспортного средства были наложены пломбы.

В своем ответе на запрос Смоленской таможни, перевозчик ЧТУП «Транс-Велес» подтвердил, что по завершению погрузки на ПТО «Великий Камень» МРТ на грузовой отсек транспортного средства рег.№№ в присутствии водителя представителем грузоотправителя были наложены пломбы, при этом, какие-либо грузовые операции по пути следования транспортного средства по территории РБ не производились (письмо ЧТУП «Транс-Велес» от ДД.ММ.ГГГГ№).

ДД.ММ.ГГГГ с целью получения объяснения от законного представителя ООО «Алексвит ЛТД» по существу дела, Смоленской таможней в порядке Соглашения о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств-членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Минской региональной таможни (РБ) направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ№.

Как следует из ответа Минской региональной таможни от ДД.ММ.ГГГГ№, таможенный досмотр товаров, прибывших из Польши в адрес ООО «Алексвит ЛТД» по процедуре таможенного транзита №, и в дальнейшем оформленного в МРТ по ДТ №, не производился.

Согласно информации полученной от ООО «Алексвит ЛТД», заявление в ДТ № сведений о товарах, поступивших в адрес общества, производилось на основании документов, полученных от продавца. Проверка достоверности сведений, указанных в товаросопроводительных документах перед подачей ДТ №, производилась путем частичного осмотра декларируемых товаров. При этом, какие-либо расхождения выявлены не были. Поставка товаров в адрес ООО «Смолторг» осуществлялась на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ№. Представители ООО «Смолторг» при загрузке товаров в транспортное средство не присутствовали (письмо МРТ от ДД.ММ.ГГГГ№).

В то же время, опрошенный по делу сотрудник Смоленской таможни ФИО5 сообщила, что дело об АП № в отношении ООО «Алексвит ЛТД» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено ей своевременно и обоснованно. Так, в результате анализа копии ДТ № полученной от ООО «Алексвит ЛТД», а также электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь, представленной в информационно - аналитическом ресурсе «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь» и товаросопроводительных документов установлено, что товар, продекларированный ООО «Алексвит ЛТД» по ДТ № в Минской региональной таможне был ввезен на территорию ЕАЭС из Польши по транзитной декларации №. Вместе с тем, в ходе проведения Смоленской таможней таможенного досмотра (АТД № установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства рег.№ находятся товары, количество которых превышает количество, оформленных по ДТ №, а также товары, сведения о которых отсутствуют. При этом, как следовало из пояснений, полученных от ООО «Алексвит ЛТД», товары, перемещаемые в транспортном средстве рег.№ продекларированы в Минской региональной таможне по ДТ № и на следующий день ДД.ММ.ГГГГ с СВХ отгружены в адрес ООО «Смолторг». После окончания погрузки на грузовой отсек транспортного средства были наложены пломбы. Перевозчик ЧТУП «Транс-Велес» также подтвердил, что по завершению погрузки на ПТО «Великий Камень» МРТ на грузовой отсек транспортного средства рег.№ в присутствии водителя представителем грузоотправителя были наложены пломбы, при этом, какие-либо грузовые операции по пути следования транспортного средства по территории РБ не производились. Таким образом, в ходе проведения фактического контроля установлено, что товар - промышленные изделия (20 наименований) не был продекларирован декларантом ООО «Алексвит ЛТД» по ДТ № (протокол опроса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ).

По сообщению перевозчика ЧТУП «Транс-Велес», согласно поступившей заявки на перевозку, водитель транспортного средства рег.№ФИО6 на складе, ПТО «Великий Камень» принял к перевозке товар для последующей доставки в адрес ООО «Смолторг». При следовании средства рег.№ по территории РБ, какие-либо грузовые операции с товаром не производились (письмо ЧТУП «Транс-велес» от ДД.ММ.ГГГГ№).

Вместе с тем, с целью установления местонахождения ООО «Смолторг» и опроса руководителя общества по обстоятельствам совершения административного правонарушения состоялся выезд по адресу регистрации ООО «Смолторг» - Однако опросить директора ООО «Смолторг» ФИО7 не представилось возможным, так как дверь офиса была закрыта.

Для получения объяснений от руководителя ООО «Смолторг» в адрес получателя товаров направлено письмо с перечнем вопросов, подлежащих выяснению по делу об АП (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Однако, ответ до настоящего времени в Смоленскую таможню не поступал.

После того как данный товар следовавший из Польши в адрес ООО «Алексвит лтл» прибыв в адрес получателя, ДД.ММ.ГГГГ был оформлен в Минской региональной таможне, и на следующий день, в соответствии с товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением и счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ№ был реализован и направлен в адрес ООО «Смолторг».

Таким образом, в ходе административного расследования было установлено, что при ввозе товара на территорию ЕАЭС декларантом выступало ООО «Алексвит ЛТД», которое подавало ДТ №.

Согласно информации, представленной на сайте ГТК Республики Беларусь (www.customs.gov.by) ООО «Алексвит ЛТД» также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям.

Факт совершения ООО «Алексвит ЛТД» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями товаросопроводительных документов: CMR№ от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ; копией АТД № копией ДТ №; копией письма ООО «Алексвит ЛТД» от ДД.ММ.ГГГГ№; копией письма ЧТУП «Транс-Велес» от ДД.ММ.ГГГГ№; копией письма ООО «Смолторг» от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением Минской региональной таможни от ДД.ММ.ГГГГ№; протоколом опроса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением экспертов ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянск № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО №2 (г.Смоленск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянск № от ДД.ММ.ГГГГ; товаром, явившимся предметом административного правонарушения и другими материалами дела.

Согласно заключению экспертов ЭИО №2 (г.Смоленск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянск № от ДД.ММ.ГГГГ и ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянск № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость товапов, являющихся предметом административного правонарушения на момент окончания административного правонарушения, т.е на ДД.ММ.ГГГГ составляет 79450 рублей.

Декларантом товара по ДТ № является ООО «Алексвит ЛТД».

В соответствии с п. 1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Таким образом, в судебном заседании, установлено, что ООО «Алексвит ЛТД» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Так же суд отмечает, что представители ООО «Алексвит ЛТД» могли присутствовать при загрузке товара, а также, осмотрев весь товар до подачи ДТ и, сверив фактически прибывший товар со сведениями о товаре, указанными в товаросопроводительных документах, ООО «Алексвит ЛТД» могло бы установить несоответствие полученных организацией товаросопроводительных документов фактически прибывшему товару, однако ООО «Алексвит ЛТД» не предприняло данных действий.

Следовательно ООО «Алексвит ЛТД» при декларировании товара не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от Общества для неукоснительного исполнения лежащих на нем обязанностей. В ходе проведения административного расследования установлено отсутствие обстоятельств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Алексвит ЛТД».

Закрепленное таможенным законодательством право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, позволяет декларанту заявить в декларации на товары необходимые сведения. ООО «Алексвит ЛТД» ограничилось сопоставлением сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке, представленных контрагентами сведений, можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающие разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ООО «Алексвит ЛТД» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - как не декларирование по установленной форме в пункте таможенного оформления товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ООО «Алексвит ЛТД» суд относит признание своей вины Обществом, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья, оценив характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отношение юридического лица к содеянному, учитывая наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначает ООО «Алексвит ЛТД» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Алексвит ЛТД», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: гайка шестигранная металлическая, артикул 5090, в количестве 50 шт.; винт металлический с резьбой, артикул 9102, в количестве 50 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/014, в количестве 3 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/018, в количестве 4 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/061, в количестве 6 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/004, в количестве 6 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/056, в количестве 4 шт.; кольцо уплотнительное из полимерных материалов, артикул 140/127/054, в количестве 3 шт.; изделие, состоящее из металла, пластика, визуально похоже на кнопку - заглушку (клапан) в комплекте с кольцами, артикул 140/127/007, в количестве 6 шт.; металлическое устройство фиксации (крепёж), артикул 140/127/200, в количестве 1 шт.; кольцо металлическое, артикул 140/127/043, в количестве 2 шт.; желтая пластиковая пластина с металлической накладкой с отверстиями, квадратная, артикул 9/MZCZ001/030, в количестве 6 шт.; желтая пластиковая пластина с металлической накладкой с отверстиями, прямоугольная, в количестве 6 шт.; красные кольца из полимерных материалов, артикул 9/MZCZ032/010, в количестве 24 шт.; изделие цилиндрической формы из металла, снабженные резьбой, артикул 038005, в количестве 6 шт.; изделие из металла с длиной металлической трубкой, в количестве 6 шт.; электрический измерительный прибор для измерения температуры, модель 40Т 48, торговая марка «Gefran», в количестве 1 шт.; датчик с маркировкой «8S18-AAF221M1FPMA07» «2020/00278/11/005», в количестве 1 шт.; желтая емкость с маслом (всесезонное моторное масло класса вязкости SAE 15W-40), артикул 380/057/010, в количестве 1 бутылки, упакованная в 1 п/э пакет; шланг высокого давления диаметром 13 мм, длиной 2040 мм в количестве 7 шт. и шланг высокого давления диаметром 19 мм, длиной 2010 мм в количестве 12 шт.,, находящиеся на складе временного хранения СВХ ООО «Транзит-С».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Гудков