Гражданский кодекс часть 1

В ходе проведения административного расследования, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Агроторг», магазин «Пятерочка+», расположенного по адресу: <адрес>Г, на основании поступившего обращения жителя по поводу ухудшения условий проживания в результате деятельности данного предприятия торговли, назначено проведение экспертизы на предмет замеров уровня шумового воздействия в жилом помещении заявителя от работы оборудования данного предприятия торговли.

По результатом проведенной экспертизы, аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» выдано заключение эксперта, в соответствии с которым установлено: уровень шумового воздействия в квартире заявителя не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения « 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Превышение уровня шума в квартире заявителя возникает в результате работы холодильного оборудования, системы вентиляции и кондиционирования, установленных в магазине «Пятерочка+» (ООО «Агроторг», <адрес> Г), что приводит к ухудшению условий проживания жильцов и способствует возникновению угрозы причинения вреда здоровью последних.

В соответствии с требованиями ст. 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели/юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 24 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Агроторг», имеются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена санкцией статьи 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>ФИО4 в судебном заседании пояснил, что действительно были выявлены нарушения указанные в административном протоколе, просит привлечь к ответственности в виде приостановления деятельности.

ФИО1 правонарушителя по доверенности ФИО6 с протоколом об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ согласился, пояснил, что действительно имели место указанные нарушения, выявленные Роспотребнадзором, однако в настоящее время уже идут все работы по их устранению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно ч. 3 ст. 39 ФИО1 закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 ФИО1 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению...".

Судом установлено, что ООО «Агроторг», магазин «Пятерочка+», расположенного по адресу: <адрес>Г, были нарушены требования СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения « 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ООО «Агроторг», магазин «Пятерочка+», выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; определением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении экспертизы; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого уровень шума в квартире заявителя не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями проживания в жилых зданиях и помещениях». Превышение уровня шума в квартире заявителя вызвано работой холодильного оборудования, системы вентиляции и кондиционирования установленного в ООО «Агроторг» магазин «Пятерочка+», расположенного по адресу: <адрес>Г и уличным фоном, причем основной вклад в шумовую нагрузку на жильцов <адрес> «Б» по <адрес> вносит работа вышеперечисленного оборудования магазина ООО «Агроторг» магазин «Пятерочка+», расположенного по адресу: <адрес> «Г», что ухудшает условия проживания жителей квартиры, способствует возникновению угрозы причинения вреда здоровью граждан; свидетельством о внесении записи в ЕГРИП; Уставом ООО «Агроторг».

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначая наказание ООО «Агроторг», за правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, суд учитывает, что на момент проведения проверки имелись нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. При этом смягчающим обстоятельством является признание вины в административном правонарушении, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Суд также учитывает то обстоятельство, что санкцией ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа или приостановления деятельности предприятия и приходит к выводу, что в настоящее время имеются все основания для применения санкции в виде приостановления деятельности холодильного оборудования, системы вентиляции и кондиционирования установленного в ООО «Агроторг» магазин «Пятерочка+», расположенного по адресу: <адрес>Г. При этом суд принимает во внимание, что назначенное административное наказание в любом случае не должно повлечь за собой более тяжких последствий, чем те последствия, для предотвращения которых оно назначено. В частности, неприменение санкции в виде приостановления деятельности холодильного оборудования, системы вентиляции и кондиционирования установленного в ООО «Агроторг» магазин «Пятерочка+», расположенного по адресу: <адрес>Г создаст угрозу жизни и здоровью людей проживающих жилом доме. Назначение ООО «Агроторг» менее строгого вида административного наказания, чем приостановление деятельности холодильного оборудования, системы вентиляции и кондиционирования, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности холодильного оборудования, системы вентиляции и кондиционирования установленного в ООО «Агроторг» магазин «Пятерочка+», расположенного по адресу: <адрес>Г, сроком на 60 суток.

Приостановление деятельности холодильного оборудования, системы вентиляции и кондиционирования установленного в ООО «Агроторг» магазин «Пятерочка+», расположенного по адресу: <адрес>Г, подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья