ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1289/2016 от 14.09.2016 Подольского городского суда (Московская область)

Адм. дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, г. Подольск Московской области.

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Алмаева Д.С. при секретаре Лашиной Е.В., рассмотрев в порядке ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении юридического лицаООО «ВЕКТОР» (<адрес>, ИНН , КПП , ОГРН , дата регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ), ранее не привлекавшихся к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо ООО «ВЕКТОР» совершило недекларирование по установленной форме (устной, письменной, электронной) товаров, подлежащих декларированию, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ЗАО "КОНТРАНС" в зону деятельности ОТОиТК Можайского таможенного поста МОТ перевозчиком ООО «AVVA» (<адрес>В) на транспортном средстве, регистрационный знак № в адрес ООО «ВЕКТОР» по товарно-сопроводительным документам CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ, ТД , согласно подтверждению о прибытии прибыл груз (сера техническая) определяющий код ТН ВЭД 250300, в количестве 19 грузовых мест, общим весом брутто 19570 кг, вес нетто 19000 кг., общей стоимостью 9500 долларов США. ДД.ММ.ГГГГ на ОТОиТК №2 Можайского таможенного поста МОТ декларантом ООО «ВЕКТОР», произведено декларирование товара по ДТ согласно гр.31 «Сера (98,8%) техническая рафинированная, молотая с добавлением пылеподавляющих агентов, код ЕТ НВЭД . Согласно гр.гр.8,9,14,54 ДТ получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование выступило ООО «ВЕКТОР». В соответствии с профилем риска проведен таможенный досмотр товара. В ходе осуществления таможенного досмотра, АТД , обнаружен незадекларированный в ДТ товар: мешки с товаром по 20 кг: RONOZYME WX 2000 (СТ). ФИО1 Америка. Франклинтон НС-27525. Произведено в США. Состав: сульфат натрия, карбонат кальция, каолин, декстрин, гидрированное масло, целлюлоза, экстракт ферментации, вода. Дата производства ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. При вскрытии мешков внутри обнаружены гранулы светлого цвета. Всего 450 мешков на 9 поддонах. Вес 1-го мешка с гранулами составил 20,2 кг., вес пустого мешка составил 0,2 кг.. Общий вес брутто составил 9090 кг., вес нетто 9000 кг.. Мешки с товаром по 20 кг: RONOZYME HIPHOS (GT). Производитель: Новозаймс А/С, ФИО2 - 2880 Дания (aipha-DK 208-G752710) Сделано в Дании. Состав: Целлюлоза, декстрин, сульфат натрия, высушенная ферментная субстанция Aspergillus oryzae. Дата производства ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. При вскрытии мешков внутри обнаружены гранулы светлого цвета. Всего 500 мешков на 10 поддонах. Вес 1-го мешка с гранулами составил 20,2 кг., вес пустого мешка составил 0,2 кг. Общий вес брутто составил 10100 кг., вес нетто 10000 кг.. Общее количество мест и вес брутто соответствуют товаротранспортным документам. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23791400 (двадцать три миллиона семьсот девяносто одна тысяча четыреста) рублей, 00 копеек. Таким образом ООО «Вектор» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ВЕКТОР» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Суд, в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии законного представителя юридического лица.

В ходе административного расследования правонарушения, законный представитель ООО «ВЕКТОР» в лице генерального директора, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал.

Вина юридического лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- копиями ГТД с приложенными документами (т. 1 л.д. 13-19);

- копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемой к нему фототаблицей, из которого усматривается, что в ходе досмотра был обнаружен не задекларированный товар (т.1 л.д.22-30);

- протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что на установленный незадекларированный товар был наложен арест (т.1 л.д.31-34);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что товар, на который был наложен арест ДД.ММ.ГГГГ, был помещен на ответственное хранение в СВХ ЗАО «КОНТРАНС», адрес: <адрес> (т.1 л.д.35);

- уставными и учредительными документами ООО «ВЕКТОР» (т.1 л.д.36-82);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВЕКТОР» (т.1 л.д.87-94);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.123- 127);

- служебной ОТО и ТК № 2 Можайского таможенного поста с

приложением документов (т.1 л.д.110-127);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23791400 (двадцать три миллиона семьсот девяносто одна тысяча четыреста) рублей, 00 копеек (т.1 л.д.155-156);

- ответом из ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, согласно которому у ООО «ВЕКТОР» отсутствуют зарегистрированные транспортные средства (т.1 л.д.171);

- служебной запиской из ОТП МОТ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сумма, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов по товару, являющемуся предметом административного правонарушения по делу об АП , составляет 3 034 848 (три миллиона тридцать четыре тысячи восемьсот сорок восемь) рублей 55 копеек (т.1 л.д.186-191);

- письмом «BARKINOR ГР», согласно которому, что сотрудниками «BARKINOR ГР» допущена ошибка при подготовке товаросопроводительных документов при формировании товарной партии, следующей со склада Import-Export terminal, из <адрес> по контракту от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве № в адрес ООО «Вектор». К отгрузке готовилось две товарные партии. По вине менеджера компании «BARKINOR ГР» документы на товарные партии перепутаны и в адрес ООО «Вектор» направлена схожая товарная партия, но с пищевыми добавками для корма животных, схожая по упаковке и габаритам, относящаяся к иной поставке. Данная техническая ошибка выявлена только после получения претензии со стороны получателя ООО «Вектор»(т.1 л.д.195);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ЗАО "КОНТРАНС" в зону деятельности ОТОиТК Можайского таможенного поста МОТ перевозчиком ООО «AVVA» (<адрес>В) на транспортном средстве, регистрационный знак № в адрес ООО «ВЕКТОР» по товарно-сопроводительным документам CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ, ТД , согласно подтверждению о прибытии прибыл груз (сера техническая) определяющий код ТН ВЭД , в количестве 19 грузовых мест, общим весом брутто 19570 кг, вес нетто 19000 кг., общей стоимостью 9500 долларов США. ДД.ММ.ГГГГ на ОТОиТК Можайского таможенного поста МОТ декларантом ООО «ВЕКТОР», произведено декларирование товара по ДТ согласно гр.31 «Сера (98,8%) техническая рафинированная, молотая с добавлением пылеподавляющих агентов, код ЕТ НВЭД . Согласно гр.гр.8,9,14,54 ДТ получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование выступило ООО «ВЕКТОР». В соответствии с профилем риска проведен таможенный досмотр товара. В ходе осуществления таможенного досмотра, АТД , обнаружен незадекларированный в ДТ товар: мешки с товаром по 20 кг: RONOZYME WX 2000 (СТ). ФИО1 Америка.Франклинтон НС-. Произведено в США. Состав: сульфат натрия, карбонат кальция, каолин, декстрин, гидрированное масло, целлюлоза, экстракт ферментации, вода. Дата производства ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. При вскрытии мешков внутри обнаружены гранулы светлого цвета. Всего 450 мешков на 9 поддонах. Вес 1-го мешка с гранулами составил 20,2 кг., вес пустого мешка составил 0,2 кг.. Общий вес брутто составил 9090 кг., вес нетто 9000 кг.. Мешки с товаром по 20 кг: RONOZYME HIPHOS (GT). Производитель: Новозаймс А/С, ФИО2 - 2880 Дания (aipha-DK ) Сделано в Дании. Состав: Целлюлоза, декстрин, сульфат натрия, высушенная ферментная субстанция Aspergillus oryzae. Дата производства ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. При вскрытии мешков внутри обнаружены гранулы светлого цвета. Всего 500 мешков на 10 поддонах. Вес 1-го мешка с гранулами составил 20,2 кг., вес пустого мешка составил 0,2 кг. Общий вес брутто составил 10100 кг., вес нетто 10000 кг.. Общее количество мест и вес брутто соответствуют товаротранспортным документам. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23791400 (двадцать три миллиона семьсот девяносто одна тысяча четыреста) рублей, 00 копеек (т.1 л.д.231-237).

Таким образом, суд исследовав материалы административного дела, находит установленной и доказанной вину юридического лица ООО «ВЕКТОР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Статьей 179 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Статья 181 ТК ТС определяет, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС в ДТ указываются следующие сведения о товарах: наименование; описание; количество.

Согласно ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Субъективная сторона выражена в том, что ООО «Вектор», имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения ООО «Вектор» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства - ст. 181 ТК ТС о том, что товары подлежат декларированию таможенным органам, и что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной форме сведений о товарах, необходимых для таможенных целей, т.е. ООО «Вектор» обязано было заявить в ДТ достоверные сведения о наименовании и количестве декларируемых товаров.

Кроме того, в целях надлежащего исполнения обязанностей по декларированию товаров возложенных на декларанта, ООО «Вектор» могло воспользоваться своими правами, предоставленными ст. 187 ТК ТС, и осмотреть подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации, однако, ООО «Вектор» не воспользовалось своими правами и не исполнило возложенные на него обязанности по строгому соблюдению требований законодательства, что привело к не декларированию части товаров.

Вина ООО «Вектор» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ООО «Вектор» исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства, а также совершение ООО «ВЕКТОР» административного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить ООО «ВЕКТОР» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. ст.16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «ВЕКТОР» (<адрес>, ИНН , КПП , ОГРН , дата регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 11895700 (одиннадцать миллионов восемьсот девяносто пять тысяч семьсот рублей) без их конфискации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: банк получателя - <данные изъяты>

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения и хранящиеся в СВХ ЗАО «КОНТРАНС» - ПО ВСТУПЛЕНИИ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВОЗВРАТИТЬ ПО ПРИНАДЛЕЖНОСТИ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

СУДЬЯ: подпись Д.С.Алмаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>а