Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда города Липецка Демьяновская Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Аэлита», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аэлита» ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> <адрес> осуществляло реализацию алкогольной продукции водки «Пять озер » емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 06.04.2011 года, ФСМ 007454851834, производитель ООО «Омсквинпром», водки «Зеленая марка Кедровая» емк. 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 12.02.2013 г.., производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз» ФМС 100128335308, с признаками подделки ФСМ, чем нарушило п.п.2, 6 ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 г. N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Представитель Управления потребительского рынка и ценовой политики <адрес> ФИО8 Ю.С. протокол поддержал.

Представитель ООО «Аэлита» Трибунских В.В. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ не признает, является директором ООО «Аэлита», которое осуществляет розничную продажу алкогольной продукции, в том числе в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>» на основании лицензии, выданной Управлением потребительского рынка Липецкой области. Водкой с поддельными федеральными специальными марками Общество не продавало.

Представитель ООО «Аэлита» по доверенности ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ Общество не признает, проведенная проверка Управлением потребительского рынка и ценовой политики по Липецкой области является незаконной, так как она противоречила положениям Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ, никаких основании для проведения проверки по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции не имелось, так же не имелось приказа о проведении проверки, Общество не извещали о проведении проверки. При назначении экспертизы представитель Общества участия не принимал, что лишило его возможности высказать о кандидатуре эксперта, заявлять ему отводы, поставить вопросы. Сведений о том, может ли Федеральное государственное унитарное предприятие Госзнак Минфина РФ проводить экспертизу, в деле не имеется. Кроме того, достоверно не установлено, кому принадлежит водка, изъятая в магазине «Продукты», само ООО «Аэлита» водкой с поддельной маркировкой не торговало. При изъятии алкогольной продукции, представитель ООО «Аэлита», в частности руководство, не присутствовало, понятых так же не было.

Свидетель ФИО9 И.В. пояснила, что она работает продавцом в ООО «Аэлита» в магазине Продукты, по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в магазин пришли представители Управлением потребительского рынка и ценовой политики по Липецкой области и пояснили, что производится проверка цен по алкоголю и попросили показать водку, находящуюся в продаже и на складе. Она (ФИО10 И.В.) водку давала им с витрины, а так же со склада, сколько точно она дала им бутылок водки, пояснить не может. При изъятии водки из магазина, понятых не было, сколько забрали водки она не помнит, никаких протоколов она не подписывала. Магазин «Продукты» ООО «Аэлита» является обособленным помещением, кроме магазина, там больше ничего не находится

Свидетель ФИО11 Е.В. показал, что ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в качестве понятого при осмотре и изъятия алкогольной продукции сотрудниками Управлением потребительского рынка и ценовой политики по Липецкой области в магазине Продукты, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, осмотр помещения и изъятии предметов производилось в его присутствии и присутствии другого понятого, алкогольная продукция была упакована и изъята. В магазине находился продавец, которая отказалась подписывать протоколы осмотра и изъятия, в настоящее время как выглядела продавец, не помнит.

Выслушав представителя Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.15.12 КоАП РФ (в редакции Федерального закона №116 ФЗ от 22.06.2007 года) - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками, алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст.9 и ст.22 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевнх продуктов» Обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.

В соответствии с п.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.95г. №171-ФЗ, оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Суд считает, что вина ООО «Аэлита» подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом осмотра помещения магазина «Продукты» № от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе которого была обнаружена алкогольная продукция: «Пять озер » емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ года, производитель ООО «Омсквинпром», водки «Зеленая марка Кедровая» емк. 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ г.., производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз», протоколом об изъятии вещей и документов (проб и образцов) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, приказом Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 16.12.2013 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Аэлита» заключением технического исследования ФГУП «Госзнак» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого федеральная специальная марка на представленной на исследование алкогольной продукции водки «Пять озер » емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 06.04.2011 года, ФСМ 007454851834, производитель ООО «Омсквинпром», водки «Зеленая марка Кедровая» емк. 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 12.02.2013 г.., производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз» ФМС 100128335308, с номерами марок №454851834, №128335308 являются полностью поддельными.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Техническое заключение по результатам выполненных экспертом ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ исследований, является документом (ст.26.7 КоАП РФ), содержащим сведения, имеющие доказательственное значение для дела, и является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, существенных недостатков при производстве экспертизы свидетельствующих о недопустимости данного доказательства судом не установлено и оснований не доверять техническому заключению у суда не имеется.

Из материалов дела усматривается, ООО «Аэлита» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ года.

Факт реализации алкогольной продукции в магазине Продукты ООО «Аэлита» подтверждается протоколами осмотра и изъятия образцов алкогольной продукции, показаниями свидетеля ФИО12 И.В..

Процедура изъятия алкогольной продукции и документов, которая отражена в протоколах изъятия от ДД.ММ.ГГГГ года, соответствует требованиям ст.27.10 КоАП РФ, поскольку изъятие производилось уполномоченным должностным лицом, на месте совершения правонарушения, с участием понятых и фиксацией в протоколе результатов изъятия. Протокол подписан лицом, его составившим и понятыми.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 Е.В. подтвердил, факт его участия в осмотре помещения магазина и изъятия алкогольной продукции в присутствии понятых. Само по себе то обстоятельство, что понятой ФИО14 Е.В. пояснил, что не сможет узнать продавца, находившего в магазине, на что указывал представитель ООО «Аэлита» в подтверждение своих доводов о невиновности, не свидетельствует о том, что ФИО15 Е.В. не участвовал при производстве вышеуказанных процессуальных действий.

Довод представителя ООО «Аэлита» о том, что проверка Управления потребительского рынка и ценовой политики по Липецкой области была незаконной, поскольку проверка Общества на предмет лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции противоречила Федеральному закону от 22.11.1995 года № 171-ФЗ, суд не принимает во внимание, поскольку как следует из приказа Управления потребительского рынка и ценовой политики по Липецкой области от 16.12.2013 года его сотрудниками производилось информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка алкогольной продукции в предприятиях торговли, в рамках которого было выявлено административное правонарушение.

Довод представителя ООО «Аэлита» о том, что сведений о том, кому принадлежит водка, изъятая в магазине, не имеется, опровергается совокупностью доказательств по делу, а так же показаниями свидетеля ФИО16 И.В., указавшей, что она представителя давала водку с витрины магазина, а так же со склада магазина, а так же о том, что магазин Продукты ООО Аэлита это обособленное помещение, где располагается только магазин.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающих вину обстоятельств по делу не установлено, отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера совершенного ООО «Аэлита» административного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, и всех обстоятельств дела, суд находит соразмерным содеянному и справедливым наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ с конфискацией предметов правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аэлита» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрено ч.2 ст.15.12 КоАП РФ(в редакции Федерального закона №116 ФЗ от 22.06.2007 года) и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Вещественные доказательства - конфискованную алкогольную продукцию согласно протоколу об изъятии вещей №<данные изъяты>-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – уничтожить, поручив уничтожение Управлению потребительского рынка и ценовой политики;

-иную, изъятую согласно протоколу об изъятии вещей, алкогольную продукцию – возвратить ООО «Аэлита».

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области) счет 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, ИНН <***>, КПП 482601001, БИК банка 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 01811690020 02 0002 140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский суд города Липецка в течение 10 суток.

Мотивированное постановление изготовлено 03.04.2014 года

Судья подпись Н.А. Демьяновская