П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск 17 февраля 2016 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., при секретаре Аримпиловой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-128/16 (№ 10612000-1598/2015) в отношении гражданина РФ
ФИО1, <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
14 августа 2015 года в 13 часов 35 минут местного времени на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни на легковом направлении «Въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль транспортного средства и сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ ФИО2, прибывшим в пункт пропуска на транспортном средстве с регистрационным номером № в качестве водителя.
Перед началом таможенного контроля ФИО2 таможенную декларацию не предъявил, в ходе устного опроса заявил об отсутствии товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а также об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, перемещаемого гр. РФ ФИО2 обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта г. Иркутск № 027569 от 03.11.2015 г. идентифицирован как:
1. Цилиндрическое полимерное изделие, в виде шприца черно-зелено-белого цвета, со съемным наконечником, с ввинчивающимся поршнем. Изделие наполнено веществом белого цвета. На изделии имеются цифры и надписи на иностранном языке «UТееth UТ Dental», «Universal Light» Curing Nano-Composite», «NЕТ WT. 4.5g», «Made in U.S.A. bу UТ Dental, St Раul, MN36270», «LОТ 20150701 20170701», без признаков эксплуатации. Всего 6 штук, общим весом 172,8 гр.
2. Шприц, из полимерного материала, с колпачком белого цвета. На шприце имеются цифры и надписи на иностранном языке «ETCHING GEL», «GEL FOR ENAMEL ETCHING», «МОDЕ: 37%», «2,5ml», «BEIЛNG АВLЕ INSTITUTE ОF ВIOMATERIAL», «LОТ 20150701», «ЕХР 20180701», без признаков эксплуатации. Упакованы в картонную коробку бело-зеленого цвета. На коробке имеются надписи на иностранном языке «АВLЕ Etch Gel», «МАDЕ ВY BEIЛNG АВLЕ INSTITUTE ОF BIOMATERIAL». Всего 6 штук, общим весом 28,8 гр.
3. Флакон из полимерного материала, черного цвета, с колпачком черного цвета, с колпачком черного цвета. На флаконе имеются надписи на иностранном языке «UTeeth UT Dental», «UT Bond». Всего 1 штука, вес 12,8 гр., общим весом товара 214,4 гр.
Общий вес товарной партии составил 251,7 гр. - 8,6 кг.
Свободная рыночная стоимость товара по состоянию на 14.08.2015 г. в Российской Федерации составила 5 771 руб. 30 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 14 декабря 2015 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.2 ч.1 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Континент плюс».
Надлежаще извещенный ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе административного расследования ФИО2 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснил, что товар перемещал по просьбе гражданина КНР за вознаграждение (л.д. 12-14).
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из характера и количества товара, а также из пояснений ФИО2 признал, что данные товары перемещаются последним не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО2 перемещались однотипные товары в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, ФИО2 обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 4), протоколом изъятия вещей (л.д. 8-10), актом помещения товара на хранение (л.д. 11), протоколом опроса свидетелей (л.д. 15-17, 18-20), заключением эксперта (л.д. 72-81).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям ФИО2 дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 106), суд считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Цилиндрических полимерных изделий, в виде шприца черно-зелено-белого цвета, со съемным наконечником, с ввинчивающимся поршнем. Изделие наполнено веществом белого цвета. На изделии имеются цифры и надписи на иностранном языке «UТееth UТ Dental», «Universal Light» Curing Nano-Composite», «NЕТ WT. 4.5g», «Made in U.S.A. bу UТ Dental, St Раul, MN36270», «LОТ 20150701 20170701». Всего 6 штук,
2. ФИО3 из полимерного материала, с колпачком белого цвета. На шприце имеются цифры и надписи на иностранном языке «ETCHING GEL», «GEL FOR ENAMEL ETCHING», «МОDЕ: 37%», «2,5ml», «BEIЛNG АВLЕ INSTITUTE ОF ВIOMATERIAL», «LОТ 20150701», «ЕХР 20180701». Всего 6 шт.,
3. Флаконов из полимерного материала, черного цвета, с колпачком черного цвета. На флаконе имеются надписи на иностранном языке «UTeeth UT Dental», «UT Bond». Всего 1 штука,
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина