Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, женатого, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

3... около 16 часов 45 минут, примерно в 200 метрах южнее домовладения ......, гражданин ФИО1, являясь водителем транспортного средства ... с государственным регистрационным номером ..., зеленого цвета, управляя транспортным средством, не имея каких-либо документов на перегруженные водные биологические ресурсы в управляемый им автомобиль, транспортировал незаконно добытые (выловленны) водные биологические ресурсы, в том числе запрещенные к бодычи (вылову) повсеместно в течение всего года, то есть имел в месте добычи (вылова) каким является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в которой находился управляемый им автомобиль, водные биологические ресурсы породы: лещ – 65 экз., судак- 60 экз., пиленгас- 60 экз., общим весом 221 кг., общее количество которых составило 185 экземпляров, рыночная стоимость которых по заключению эксперта от ...... составила 24 934 рублей, ущерб при незаконной добыче (вылове) который составил 543800 ( пятьсот сорок три тысячи восемьсот) рублей.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, суд пояснил, что является пенсионером. Его попросили вывезти мешки с рыбой с побережья. Он согласился, так как хотел подработать. При подъеме с побережья его остановили сотрудники пограничной службы. Просит строго не наказывать. решил подработать катался на машине по побережью, согласился подвезти

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона от ...N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство- деятельность по добыче (вылову) ВБР и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов ВБР, производству рыбной и иной продукции из ВБР.

В соответствии с п. 16 ст. 1 Закона о рыболовстве любительское и спортивное рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) ВБР в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ...N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при осуществлении какого-либо иного вида рыболовства, отличного от любительского и спортивного рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) ВБР.

На основании ч. 3 ст. 34 Федерального закона от ...N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких водных биоресурсов без использования судов.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от ...N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п.1,2, 3 стать 48 Закона о рыболовстве - в целях сохранения условий для воспроизводства водных биоресурсов устанавливаются рыбоохранные зоны, на территории которых вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности. Рыбоохранной зоной является территория, которая прилегает к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения. Порядок установления рыбоохранных зон, ограничения осуществления хозяйственной и иной деятельности и особенности введения таких ограничений в рыбоохранных зонах определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1,2, 3, 7 и 15 Постановления Правительства РФ от ...N 743 "Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон" - настоящие Правила определяют порядок установления рыбоохранных зон, ограничения осуществления хозяйственной и иной деятельности и особенности введения таких ограничений в рыбоохранных зонах. Рыбоохранные зоны и их границы устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству в целях сохранения условий для воспроизводства водных биологических ресурсов. Рыбоохранной зоной является территория, прилегающая к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения, на которой вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохранной зоны моря составляет 500 метров Хозяйственная и иная деятельность в рыбоохранных зонах допускается при условии соблюдения требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды, необходимых для сохранения условий воспроизводства водных биологических ресурсов.

Согласно пункту 1,2 и 4 статьи 43.1 Закона о рыболовстве – правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от .......

На основании п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (за исключением находящихся на борту судна или плавучих средств водных биоресурсов, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, или их частей при прохождении этим судном или плавучим средством маршрута на пути следования из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район.

В соответствии с пунктом 15.2 Правилам рыболовства в Таганрогском заливе Азовского моря установлены запретные для добычи (выловов) водных биоресурсов сроки (периоды)

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается следующими доказательствами по делу:

- рапортом государственного участкового инспектора 2 ГРКМ отделения в ... отдела (Погк) в. ... ПУ ФСБ России по ...Ш.З.М. от ... (л.д. 2-3);

- объяснением государственного участкового инспектора 2 ГРКМ отделения в ... отдела (Погк) в. ... ПУ ФСБ России по ...П.И.В. и К.И.В. от ... (л.д. 4-7);

- объяснением административного правонарушителя ФИО1 (л.д. 8);

- планом-схемой от ... (л.д.12);

- протоколом досмотра транспортного средства от ... (л.д.1314);

- протоколом об изъятии вещей и документов от ... (л.д.15-16);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей (л.д. 17-18);

-атом осмотра водных биологических ресурсов от ... (л.д. 21);

-актом приема-передачи изъятых (арестованных) товаров, транспортных средств, документов и иных вещей от ... (л.д. 22-23);

--актом приема-передачи изъятых (арестованных) товаров, транспортных средств, документов и иных вещей от ... (л.д. 24);

- заключением эксперта ... от ..., согласно которого рыночная стоимость исследуемого товара (водные биологические ресурсы: пиленгас- 60 шт., общий вес 71 кг, судак- 60 шт., общий вес 77 кг, лещ – 65 шт., общий вес – 73 кг) по состоянию на ... составляла 24 934 руб.(л.д. 44-47).

- показанием свидетеля А.А.Н. от ... (л.д. 50-51);

- показанием свидетеля К.Е.В. от ... (л.д. 53-54);

- протоколом об административном правонарушении ... от ... в отношении ФИО1 (л.д. 67-68).

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Транспортное средство ... цвет зеленый, грузовой бортовой, государственный регистрационный знак ... зарегистрировано на М.Д.Н., зарегистрированного по адресу: ....

Автомобиль с ключами и свидетельство о регистрации ТС от ... серия ..., изъятые по акту – передачи арестованных вещей на хранение от ..., суд считает необходимым вернуть собственнику (л.д. 24).

Изъятая в результате совершения административного правонарушения рыба подлежит обращению в доход государства (л.д. 22-23).

Издержки по оплате услуг эксперта по делу об АП за проведение экспертизы (заключение эксперта ... от ...) составляют 10 000 рублей (л.д. 48).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 12 467 рублей без конфискации.

Транспортное средство ..., цвет зеленый, грузовой бортовой, государственный регистрационный знак ... с ключами, свидетельство о регистрации ТС от ... серия ..., изъятые по акту – передачи арестованных вещей на хранение от ..., вернуть собственнику М.Д.Н..

Водные биологические ресурсы: лещ – 65 шт., общий вес 73 кг, судак- 60 шт., общий вес 77 кг, пиленгас- 60 шт., общий вес 71 кг, находящийся на хранении в ОАО «Заря» по адресу: ... - обратить в доход государства.

Издержки по оплате услуг эксперта по делу об АП за проведение экспертизы (заключение эксперта ... от ...) в размере 10 000 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: получатель УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес: 344011 <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, р/с <***> в отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102; ОКТМО 60701000; КБК 18911601081019000140, УИН 18907234860215125801.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Карачина А.А.