Дело № 5-1290/2020
55RS0002-01-2020-003384-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Пархоменко Галины Леонидовны (<...>),
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июля 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «АЛЬЯНС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.05.2006), зарегистрированного и находящегося по адресу: <...>,
установил:
В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Альянс». В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.03.2020 декларантом юридическим лицом ООО «Альянс» в Омский таможенный пост (ЦЭД) Омской таможни в целях помещения под таможенную процедуру экспорта в Узбекистан подана декларация на товары, зарегистрированная под №№ В графе 31 указанной декларации на товары заявлены сведения о товаре: «пиломатериалы обрезные х/п (сосна обыкновенная), нестроганые, нешлифованные, распиленные вдоль, необтёсанные, без торцевых соединений, не имеющие соединения в шип, для строительства, влажность доски на момент подачи ДТ 36%», код ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта, в количестве 1269 штук, номинальным объёмом 30.7м3. В графе 41 завялены сведения о количестве товара в дополнительных единицах измерения – 30.70м3. Товар был погружен в транспортное средство с регистрационными номерами №. В результате проведения таможенного досмотра, в соответствии с актом таможенного досмотра № № который производился с поштучным пересчетом, измерением и определением объема, породы, ГОСТа, сорта пиломатериалов установлено, что фактически в а/м № 40A801SA/401217BA загружены следующие товары:
- Товар № 1 - пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (доска, брусок, брус), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 1254 штук, фактическим объемом 30.12м3;
- Товар № 2 - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3;
- Товар № 3 - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3.
При контроле сведений, заявленных в декларации на товары №№ с полученными в ходе таможенного досмотра (АТД № №) установлено, что декларантом - ООО «Альянс» следующие товары не заявлены в указанной декларации на товары:
- пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3;
- пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3.
Таким образом, юридическим лицом ООО «Альянс» не были выполнены требования таможенного законодательства, не продекларирован по установленной форме товар: - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3;
- пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3.
По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении ООО «Альянс» уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни 10.04.2020 составлен протокол об административном правонарушении № № предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель ООО «Альянс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса..
Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (ч.3 ст.104 ЕАЭС).
Согласно п.7 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии со ст. 84,106 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров с указание сведений о их наименовании и количестве. Недекларирование товаров имеет место при не заявлении в декларации сведений, соответствующих действительности, о количественных характеристиках товара(штуки, вес, объем), то есть когда декларантом в таможенной декларации не заявляется весь товар либо его часть.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Вина ООО «Альянс» в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:
- протокол об административном правонарушении № № составленный 10.04.2020 должностным лицом Омской таможни, согласно которому 05.03.2020 декларантом юридическим лицом ООО «Автоцентр» на Омский таможенный пост (ЦЭД) Омской таможни в целях помещения под таможенную процедуру экспорта в Узбекистан подана декларация на товары, зарегистрированная под №№, в которой заявлен, в том числе товар: «пиломатериалы обрезные х/п (сосна обыкновенная), нестроганые, нешлифованные, распиленные вдоль, необтёсанные, без торцевых соединений, не имеющие соединения в шип, для строительства, влажность доски на момент подачи ДТ 36%», код ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта, в количестве 1269 штук, номинальным объёмом 30.7м3. В графе 41 завялены сведения о количестве товара в дополнительных единицах измерения – 30.70м3. Товар был погружен в транспортное средство с регистрационными номерами №. В результате проведения таможенного досмотра, в соответствии с актом таможенного досмотра № №, который производился с поштучным пересчетом, измерением и определением объема, породы, ГОСТа, сорта пиломатериалов установлено, что фактически в а/м № № загружены следующие товары: - Товар № 1 - пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (доска, брусок, брус), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 1254 штук, фактическим объемом 30.12м3; - Товар № 2 - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - Товар № 3 - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3. При контроле сведений, заявленных в декларации на товары №№, с полученными в ходе таможенного досмотра (АДТ № № установлено, что декларантом – ООО «Альянс» не заявлены в указанной декларации на товары - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3. Таким образом, юридическим лицом ООО «Альянс» не были выполнены требования таможенного законодательства, не продекларирован по установленной форме товар: товары - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3. (л.д.140-145);
- протокол изъятия вещей и документов от 11.03.2020, которым зафиксировано изъятие в ПЗТК СВХ ООО «ОМАС»следующего товара : - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3 (л.д.5-6);
- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от 11.03.2020, согласно которому на хранение в ООО «ОМАС» передан товар: - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3 (л.д.7);
- копия декларации на товары ДТ № (л.д.9-10);
- копия акта таможенного досмотра (осмотра), составленного 08.03.2020, согласно которому в присутствии представителя декларанта ООО «Альянс» произведен таможенный досмотр товара, заявленного в декларации на товары №№ для эксперта ООО «Альянс» в Узбекистан. В ходе досмотра установлено, что в грузовой отсек транспортного средства а/м № № загружены следующие товары : - Товар № 1 - пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (доска, брусок, брус), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 1254 штук, фактическим объемом 30.12м3; - Товар № 2 - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - Товар № 3 - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3. В декларации не заявлены: - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3 (л.д. 20-42);
- объяснение свидетеля ФИО6 данного им 24.03.2020, в котором он пояснил, что в настоящее время работает в должности начальника отдела таможенного досмотра Омского таможенного поста Омской таможни. В его должностные обязанности входит контроль и координация деятельности должностных лиц отдела таможенного досмотра при организации и осуществлении фактического таможенного контроля в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем. Также в его обязанности входит осуществление фактического таможенного контроля, в том числе, таможенных осмотров и досмотров, осуществление контроля за достоверностью сведений, представляемых для таможенных целей. По поручению на таможенный досмотр №№ им был проведен таможенный досмотр товара, оформленного по ДТ №№, которая была подана 05.03.2020 декларантом – юридическим лицом ООО «Альянс» в Омский таможенный пост (ЦЭД) Омской таможни в целях помещения под таможенную процедуру экспорта в Узбекистан. В графе 31 указанной декларации на товары заявлены сведения о товаре: «пиломатериалы обрезные х/п (сосна обыкновенная), нестроганые, нешлифованные, распиленные вдоль, необтёсанные, без торцевых соединений, не имеющие соединения в шип, для строительства, влажность доски на момент подачи ДТ 36%», код ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта, в количестве 1269 штук, номинальным объёмом 30.7м3. В графе 41 завялены сведения о количестве товара в дополнительных единицах измерения – 30.70м3. Товар был погружен в транспортное средство с регистрационными номерами №. Таможенный досмотр проводился им с применением методики измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций» код регистрации ФР 1.27.2014.17136, доведенной письмом ФТС России от 18.06.2014 №09-91/27942 и письмом СТУ от 24.06.2014 №13-01-29/07597. В результате проведения таможенного досмотра, который производился с поштучным пересчетом, измерением и определением объема, породы, ГОСТа, сорта пиломатериалов установлено, что фактически в а/м № № загружены следующие товары: - Товар № 1 - пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (доска, брусок, брус), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 1254 штук, фактическим объемом 30.12м3; - Товар № 2 - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - Товар № 3 - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3. При контроле сведений, заявленных в декларации на товары №№ с полученными в ходе таможенного досмотра (АТД № № установлено, что декларантом - ООО «Альянс» следующие товары не заявлены в указанной декларации на товары: - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3. По факту выявленного в ходе таможенного досмотра товара, не указанного в ДТ, ФИО8 присутствовавший при проведении таможенного досмотра, пояснил, что при измерении и определении объема пиломатериалов при погрузке в автомобиль методика измерений М13-24-13 ФР 1.27.2014.17136 не применялась, исчисление объема осуществлялось с применением ГОСТов. Поверенных средств измерения у них не имеется. При вынесении определения о возбуждении дела об АП № директор ООО «Альянс» ФИО2 пояснил, что недекларирование пиломатериалов произошло по причине ошибки ФИО7 при погрузке пиломатериалов по качеству и породе загружаемых пиломатериалов. По факту недекларирования вышеуказанного товара им было вынесено определение о возбуждении дела об АП № в отношении ООО «Альянс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Товар, являющийся предметом правонарушения, был изъят протоколом изъятия (л.д. 100-101);
- объяснение свидетеля ФИО9 данного им 23.03.2020, в котором он пояснил, что в настоящее время работает коммерческим директором в ООО «Альянс» (далее – Общество). В его должностные обязанности входит, в том числе подготовка документов, оформление и подача в таможенный орган декларации на товары, вывозимые Обществом за пределы таможенной территории ЕАЭС. 05.03.2020 им от имени ООО «Альянс» на Омский таможенный пост (ЦЭД) Омской таможни в целях помещения под таможенную процедуру экспорта в Узбекистан подана декларация на товары, зарегистрированная под №№. В графе 31 указанной декларации на товары заявлены сведения о товаре: «пиломатериалы обрезные х/п (сосна обыкновенная), нестроганые, нешлифованные, распиленные вдоль, необтёсанные, без торцевых соединений, не имеющие соединения в шип, для строительства, влажность доски на момент подачи ДТ 36%», код ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта, в количестве 1269 штук, номинальным объёмом 30.7м3. В графе 41 завялены сведения о количестве товара в дополнительных единицах измерения – 30.70м3. Товар был погружен в транспортное средство с регистрационными номерами № Сведения о товаре были указаны в ДТ на основании документов, которые он формировал самостоятельно. Погрузка пиломатериалов производилась в р.п. Тевриз на территории ООО «Альянс» в его присутствии. При измерении и определении объема пиломатериалов при погрузке в транспортное средство методика измерений М13-24-13 ФР.1.27.2014.17136 не применялась, исчисление объема осуществлялось с применением ГОСТов. Протокол выполнения измерений не составлялся. При измерениях использовались не поверенные средства измерений, поверенных средств измерений не имеется. В ходе проверки ДТ в результате проведения таможенного досмотра, в соответствии с актом таможенного досмотра № №, который производился с поштучным пересчетом, измерением и определением объема, породы, ГОСТа, сорта пиломатериалов установлено, что фактически в а/м № № загружены следующие товары: - Товар № 1 - пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (доска, брусок, брус), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 1254 штук, фактическим объемом 30.12м3; - Товар № 2 - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - Товар № 3 - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм, в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3. После анализа сведений, заявленных в декларации на товары №№ и полученных в ходе таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в указанной декларации на товары не указаны сведения о товарах: - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм, в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3. Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар (пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской) был загружен в автомобиль ошибочно, а товар (пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантованная на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры) – был загружен в связи с недосмотром при обработке и дальнейшей погрузке соответственно в транспортное средство данного материала. Товар, заявленный в ДТ №№, был выпущен таможенным органом и вывезен в Узбекистан. Товар, не заявленный в данной ДТ, был изъят таможенным органом в качестве предмета правонарушения (л.д. 96-99);
- копия письменного обращения директора ООО «Альянс» ФИО2 (от 25.03.2020 вход. №0272),из которого следует, что 05.03.2020 ООО «Альянс» в лице коммерческого директора ФИО11 на Омский таможенный пост (ЦЭД) Омской таможни в целях помещения под таможенную процедуру экспорта в Узбекистан подана декларация на товары, зарегистрированная под №№. В графе 31 указанной декларации на товары заявлены сведения о товаре: «пиломатериалы обрезные х/п (сосна обыкновенная), нестроганые, нешлифованные, распиленные вдоль, необтёсанные, без торцевых соединений, не имеющие соединения в шип, для строительства, влажность доски на момент подачи ДТ 36%», код ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта, в количестве 1269 штук, номинальным объёмом 30.7м3. В графе 41 завялены сведения о количестве товара в дополнительных единицах измерения – 30.70м3. Товар был погружен в транспортное средство с регистрационными номерами №. Погрузка пиломатериалов производилась в р.п. Тевриз на территории ООО «Альянс» в присутствии ФИО10 При измерении и определении объема пиломатериалов при погрузке в транспортное средство методика измерений М13-24-13 ФР.1.27.2014.17136 не применялась, исчисление объема осуществлялось с применением ГОСТов. Протокол выполнения измерений не составлялся. При измерениях использовались не поверенные средства измерений, поверенных средств измерений не имеется. По результатам проведенного таможенного досмотра должностными лицами таможенного органа было установлено, что в указанной декларации на товары не указаны сведения о товарах: - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм, в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3. Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар (пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской) был загружен в автомобиль ошибочно, а товар (пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантованная на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры) – был загружен в связи с недосмотром при обработке и дальнейшей погрузке соответственно в транспортное средство данного материала. Товар, заявленный в ДТ №, был выпущен таможенным органом и вывезен в Узбекистан. Товар, не заявленный в данной ДТ, был изъят таможенным органом в качестве предмета правонарушения. Факт правонарушения признает (л.д. 114-115);
- заключение эксперта №№ составленное 08.04.2020 экспертом ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на 05.03.2020 составляет 7723 (семь тысяч семьсот двадцать три) рубля 44 копейки (л.д.118-121).
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, юридическое лицо ООО «Альянс», незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного ООО «Альянс» административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ч. 1 ст. 16.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ООО «Альянс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (доска, брусок), распиленные вдоль, обрезные, не строганные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, ГОСТ 8486-86, 1-4 сорта в количестве 5 штук, фактическим объемом 0.1478м3; пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубоокантована на четыре канта), требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров с присутствием участков, содержащих пороки в виде обзола с корой и/или с остатками коры, а также отклонение по длине более + 50мм., в количестве 10 штук, фактическим объемом 1.077м3., находящиеся на хранении на СЗТ ООО «ОМАС» по адресу: г. Омск,ул.3-я Молодежная, д.6.
Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Г.Л. Пархоменко