68RS0001-01-2020-006021-38
Копия:
5-1291/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
10 декабря 2020 года г. Тамбов
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, являющего специалистом по безопасности ФК «Тамбов», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, ранее не привлекавшего к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении ТО № 12036 от 11 ноября 2020 года установлено, что 11 сентября 2020 года в 16 часов 00 минут на стадионе «Локомотив», расположенном по адресу: <адрес> состоялось официальное спортивное соревнование, включенное в Единый календарный план Межрегиональных, Всероссийских и Международных мероприятий и спортивных мероприятий на 2020-2021 год (утв. Приказом Министерства России от 27 декабря 2018 года № 1090) - календарный матч первенства России по футболу среди молодежных команд клубов «Тамбов-М» г.Тамбов – ФК «Сочи-М», при этом, ФИО1, являясь организатором спортивного мероприятия, нарушил требования п.п. «а» п.19 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований № от 18 апреля 2014 года, а именно несвоевременно проинформировал УМВД России по г.Тамбову о месте, дате и сроке проведения соревнования, в порядке, установленном п.п. 1.7 ст.20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329- ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» (в срок до тридцати календарных дней начала соревнований), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.32 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела, не прибыли, в письменных заявлениях просили дела рассмотреть в их отсутствие, также представитель ФИО1 просила прекратить дело по малозначительности.
Исследовав материалы дела в своей совокупности, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 ст. 20.32 КоАП РФ предусматривает административную ответственности за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.14 постановления Правительства РФ от 18 апреля 2014 г. № 353 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении ТО № 12036 от 11 ноября 2020 года; должностной инструкцией специалиста по безопасности ФК «Тамбов»; рапортом старшего инспектора группы ООП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением организатора официальных спортивных соревнований о проведении спортивных соревнований от ДД.ММ.ГГГГ; расписанием матчей по футболу сезона 2020-2021 гг.; планом мероприятий по обеспечения общественного порядка и безопасности при домашних матчей в Первенстве России по футболу среди молодежных команд сезона 2020-2021 г.г., согласованного начальником УМВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответственным за уведомление УМВД России по <адрес> о дате, времени и месте проведения футбольного матча назначен ФИО1
Представленные по делу доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 во вмененном ему правонарушении, являются взаимосогласованными, непротиворечивыми, сомнений в своей достоверности не вызывают.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела не истек.
Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ - нарушение организатором официального спортивного соревнования правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.
В соответствии с ч.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении вида и меры административного наказания, учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих ответственность – признание вины; отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло каких-либо вредных последствий, вред здоровью и ущерб в результате проведения официального спортивного мероприятия государству, обществу или отдельным гражданам причинен не был, существенного нарушения охраняемых общественных и государственных отношений не последовало, фактов нарушения общественного порядка при проведении спортивного мероприятия не имелось, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить, освободить ФИО1 от административной ответственности за малозначительностью, объявив ему устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись М.С. Толмачева
Копия верна.
Судья М.С. Толмачева