Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «ВиАйДжи Кастомс» (место нахождения юридического лица: 121087, <...>, эт. 3, ИНН<***>, КПП 773001001, ОГРН <***>, ОКПО 27112684, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 23.01.2014),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30 августа 2019 года по делу № 10216000-1619/2019, ООО «ВиАйДжи Кастомс» обвиняется в заявлении таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о классификационном коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением недостоверных сведений об описании товаров, влияющих на их классификацию, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для занижения размера уплаты таможенных пошлин, налогов, а именно:

25.07.2019 года в 14 часов 26 минуту ООО «ВиАйДжи Кастомс» на Балтийский (ЦЭД) таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: 198095, Санкт-Петербург, ул. Двинская, дом 16, корп. 1, лит. А, была предоставлена декларация в электронной форме на товары (далее ДТ) № 10216170/250719/0133299, с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/250719/0133299: отправитель товара: компания «Yatu Advanced Materials Co., Ltd», (КНР); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Яту Рус» (111024, Москва, ул. Авиамоторная, дом 50, стр. 2, ИНН <***>); сведения, указанные в гр. 54 ДТ: ООО «ВиАйДжи Кастомс» ( 121087, Москва, ул. Барклая, дом 6, стр. 5, оф. 22, ИНН <***>, КПП 773001001, ОГРН <***>); товар № 1 в контейнере № № «мебель металлическая (кроме детской) – стенд-экспозитор демонстрационный из металла», в количестве 20 грузовых мест (коробок) всего 10 штук стендов, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 9403208009, таможенная стоимость 315,58 рубля, весом нетто 300 кг, ставка ввозной таможенной пошлины – 8%, но не менее 0,05 евро за кг, ставка НДС – 20%.

Товар № 1 по ДТ № 10216170/250719/0133299 выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой, с уплатой всех причитающихся таможенных пошлин, налогов.

В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216100/290719/004279) в результате которого установлено, что товар № 1 представляет собой «стенд-экспозитор демонстрационный из полимерного материала».

В результате изучения АТД № 10216100/290719/004279 установленные характеристики товара № 1 послужили основанием для вынесения решения о классификации товара № РКТ-10216170-19/001539 от 30.07.2019 года, согласно которому товар № 1 классифицируется в соответствии с кодом – 9403700008 ТН ВЭД ЕАЭС. Ставки ввозной таможенной пошлины – 10%, но не менее 0,075 евро за кг, НДС 20%.

Заявление декларантом при таможенном декларировании товара № 1 по ДТ № 10216170/250719/0133299 недостоверных сведений о его классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товара недостоверных сведений о его характеристиках, влияющих на классификацию, послужили или могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов на сумму 496 рублей 19 копеек.

Таким образом, ООО «ВиАйДжи Кастомс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ВиАйДжи Кастомс» не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

В судебном заседании представитель Балтийской таможни ФИО1, действующая на основании доверенности, указала, что ООО «ВиАйДжи Кастомс» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Заслушав представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ВиАйДжи Кастомс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2, КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- ДТ №10216170/250719/0133299, поданной 25.07.2019 года ООО «ВиАйДжи Кастомс» (121087, <...>, эт. 3, ИНН<***>, КПП 773001001, ОГРН <***>, ОКПО 27112684, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 23.01.2014), с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - товар № 1 в контейнере № №мебель металлическая (кроме детской) – стенд-экспозитор демонстрационный из металла», в количестве 20 грузовых мест (коробок) всего 10 штук стендов, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 9403208009, таможенная стоимость 315,58 рубля, весом нетто 300 кг, ставка ввозной таможенной пошлины – 8%, но не менее 0,05 евро за кг, ставка НДС – 20%;

- счетом-проформой от 10.04.2019 года;

- Актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от 29.07.2019 года (АТД № 10216100/290719/004279) в результате которого установлено, что товар № 1 представляет собой «стенд-экспозитор демонстрационный из полимерного материала»;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1619/2019 от 08.08.2019 года;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 08.08.2019 года, согласно которому товар, являющийся предметом административного правонарушения, помещен для хранения на складе в ООО «Валро» по адресу: <адрес>

- пояснениями управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «ВиАйДжи Кастомс»;

- договором № ТБ696/19/06/21/1 об оказании представительских и складских услуг в области таможенного дела от 21.06.2019 года;

- контрактом № Rus001 от 01.04.2019 года;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- протоколом № 1 общего собрания учредителей от 13.01.2014 года;

- решением единственного участника ООО «ВиАйДжи Кастомс»;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

- копией свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей;

- справкой, согласно которой Общество ранее к административной ответственности привлекалось;

- протоколом №10216000-1619/2019 об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «ВиАйДжи Кастомс» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «ВиАйДжи Кастомс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского Экономического Союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в заявлении таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их характеристиках, влияющих на их классификацию, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения, классификационный код товаров соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость.

На основании Решения комиссии Таможенного Союза № 257 от 20.05.2010 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС. В гр. 33 ДТ указывается классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно п.1 ст.20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется по основным правилам интерпретации (далее - ОПИ).

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификацию следует проводить исходя из текстов товарных позиций (описание товара напротив кода из 4-х знаков) и соответствующих примечаний к разделам и группам. Поэтому при классификации товаров, в первую очередь, приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товаров.

Согласно классификационному коду 9403208009 ТН ВЭД ЕАЭС, в него включается «стенд-экспозитор демонстрационный из металла».

Согласно классификационному коду 9403700008 ТН ВЭД ЕАЭС, в него включается «стенд-экспозитор демонстрационный из полимерного материала».

В ходе таможенного контроля установлено, что товар № 1, декларируемый по ДТ № 10216170/250719/0133299 представляет собой стенд-экспозитор демонстрационный из полимерного материала.

Товары с такими характеристиками на могут классифицироваться в заявленном коде, а в соответствии с ОПИ №№1,6 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации в подсубпозиции 9403700008 ТН ВЭД ЕАЭС соответственно.

В ходе административного расследования установлено, что заявление недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их характеристиках, влияющих на их классификацию, послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 496 рублей 19 копеек.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, является таможенный представитель.

В соответствии с пп 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена ЕАЭС, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В ходе административного расследования установлено, что ООО «ВиАйДжи Кастомс» является таможенным представителем, представившим в таможенный орган ДТ № 10216170/250719/0133299 в рамках договора № ТБ696/19/06/21/1 от 21.06.2019, заключенного с ООО «Яту Рус». Данные обстоятельства, в их совокупности, указывают на то, что ООО «ВиАйДжи Кастомс» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 5 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Статьей 400 ТК ЕАЭС установлено, что за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, в том числе таможенный представитель, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии со ст. ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную действующим законодательством ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ВиАйДжи Кастомс» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «ВиАйДжи Кастомс» в совершении административного правонарушения, выразившегося в заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их характеристиках, влияющих на их классификацию, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5, ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в связи с чем суд, считает необходимым назначить ООО «ВиАйДжи Кастомс» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «ВиАйДжи Кастомс» (место нахождения юридического лица: 121087, <...>, эт. 3, ИНН<***>, КПП 773001001, ОГРН <***>, ОКПО 27112684, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 23.01.2014), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении, а именно: «стенд-экспозитор демонстрационный из полимерного материала», в количестве 20 грузовых мест (коробок) всего 10 штук стендов, находящийся на ответственном хранении ООО «Валро» (фактическое место нахождение: <адрес> конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.