Дело №5-129/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Шебекино 4 июля 2019 г.
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Иконников А.А.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> проживающий по адресу: <адрес>, работающий водителем в ООО «Солостройтранс», не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
2 апреля 2019 г. в 8 часов 27 минут на МАПП г. Шебекино Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской области прибыл грузовой автомобиль МАНс регистрационным номером 10955GBA, с полуприцепом Chereau CD381UA, регистрационный знак № с целью дальнейшего следования на территорию <адрес> под управлением гражданина <адрес> ФИО2
При проведении таможенного контроля с применением МИДК установлено наличие дополнительного <данные изъяты> При сливе общий объем жидкости составил 110 литров.
Сведения о вышеуказанном товаре ФИО2 не задекларировал.
В судебное заседание ФИО2 не явился. О времени и месте его проведения извещен заказным письмом, направленным по месту жительства. О причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО2
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (ч. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).
Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС под вывозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.
Пунктом 2 статьи 3 Соглашения установлено, что товары, указанные в Приложении 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования.
В частности, пунктом 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение 1 к Соглашению), определено, что не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины.
Статьей 3 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" установлено, что ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2006 N 695 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на бензин.
Ввиду того, что на бензин установлены вывозные таможенные пошлины, указанный товар не относится к товарам для личного пользования.
Исключение, предусмотрено пунктом 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, устанавливающим, что не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза предусмотрены вывозные таможенные пошлины: топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, физическое лицо может ввозить на таможенную территорию таможенного союза или соответственно вывозить с этой территории без уплаты таможенных платежей, налогов и без декларирования в письменной форме (с использованием пассажирской таможенной декларации) бензин, находящийся в баке, предусмотренном конструкцией транспортного средства для личного пользования, а также бензин в отдельной канистре в количестве не более 10 литров.
При вывозе бензина в большем количестве возникает обязанность по таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.04.2019, а также другими представленными доказательствами.
Из акта таможенного досмотра (осмотра) от 02.04.2019 года с фототаблицей (л.д.16-20) усматривается наличие бака, не установленного заводом изготовителем, заполненного жидкостью желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов.
Протоколом изъятия от 02.04.2019, подтверждается изъятие товара, явившего предметом административного правонарушения (л.д.5-6).
В этот же день в качестве проб и образцов взято 1,5 л. жидкости для проведения соответствующей экспертизы (л.д.7-8).
На основании акта приема-передачи № 27 от 03.04.2019, изъятый товар в количестве 108,5 л. передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Шебекино (л.д.9).
Согласно заключению эксперта от 22.04.2019 № 12403001/0012995 рыночная стоимость предъявленного для экспертизы товара в ценах Белгородского региона по состоянию на 02.04.2019г. составляет 42 руб. за 1 литр дизельного топлива (л.д. 39-43).
При опросе ФИО2 в качестве лица, привлекаемого к ответственности, он подтвердил факт того, что изъятый у него товар перевозил из России в <адрес> для дальнейшей реализации. Не задекларировал перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 31-32).
Протоколом опроса свидетелей ФИО5 (л.д.36-37) также подтверждено наличие указанного выше товара в грузовом автомобиле ФИО2, не заявленного к декларированию.
Исходя из объяснений, данных ФИО2., показаний свидетеля, характера перемещаемого товара и его количества, предназначение, отсутствия документов, подтверждающих его приобретение, судья признает, что указанный товар подлежал декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин.
Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.
С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.
Данное правонарушение предусмотрено ст.16.2 КоАП РФ и в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу относятся на счет федерального бюджета.
Издержки отнести на федеральный счет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара: 110 литров дизельного топлива, явившегося предметом административного правонарушения.
С учетом объема израсходованного при проведении экспертного исследования, фактически конфисковать у ФИО2 ФИО8, дизельное топливо в объеме 108,5 литров, явившееся предметом административного правонарушения и хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Шебекинского таможенного поста имени Данкова В.А. Белгородской таможни.
Издержки в сумме 450 руб., состоящие из затрат на оказание услуг по выполнению письменного перевода документов по настоящему делу, отнести на счет федерального бюджета.
Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области.
Судья А.А. Иконников