Гражданский кодекс часть 1

Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица <данные изъяты>, расположенного по <адрес> Республики Тыва, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола № от 18 марта 2014 года юридическое лицо Муниципального бюджетное учреждение культуры кожуунный Дом культуры «Танды-Уула» Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва (Дом культуры «Танды-Уула»), согласно предписания № от 12.12.2013 г. государственного инспектора Тандынского и Чеди-Хольского районов РТ по пожарному надзору (далее государственный инспектор по пожарному надзору) не выполнил в установленный срок пункты 8,10 законного предписания от 12 декабря 2013 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Государственный инспектор Тандинского и Чеди-Хольского районов по пожарному надзору Х. просил рассмотреть дело без его участия в связи с выездом на служебную командировку.

Директор Дома культуры «Танды-Уула» ФИО1 вину свою не признала и пояснила, что согласно предписания от 12.12.2013 г. государственного инспектора по пожарному надзору всего должны были выполнить 27 пунктов по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок был установлен до 10.03.2014 г., за это время они устранили 25 пунктов выявленных нарушений, в ходе последней проверки государственного пожарного инспектора в протоколе указал, что пункты 8,10 предписания не были выполнены, т.е это неисправности сетей внутреннего водоснабжения, которая связанная с чрезвычайной ситуацией и обработку деревянных конструкций не было возможности выполнить в холодное время года.

Выслушав ФИО1, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право, в том числе, выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Частью 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Распоряжением администрации Чеди-Хольского кожууна от 08 октября 2013 года № №-к с.Хову-Аксы ФИО2 назначена директором Дома культуры «Танды-Уула», с оплатой труда согласно штатному расписанию.

Согласно Постановления администрации Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от 20 декабря 2012 года № № 20 декабря 2012 года с 18 часов 00 минут был введен чрезвычайной ситуации муниципального характера в с.Хову-Аксы до полной ликвидации последствий Ч.С.

Из акта о приемке выполненных работ от 11 ноября 2013 года подрядчиком ФИО3 по заказу Дома культуры «Танды-Уула» проведены сварочные работы отопительной системы холодного водоснабжения, стоимость работ составила 8000 рублей.

Согласно справки о стоимости выполненных работ от 11 ноября 2013 года заказчиком Дома культуры «Танды-Уула» услуги подрядчика ФИО3 по проведению сварочных работ отопительной системы, холодного водоснабжения оценены на сумму 8000 рублей.

01 февраля 2014 года между ООО УК «Надежда» в лице генерального директора ФИО4 и подрядчиком ФИО3 заключен договор на выполнение сварочных работ канализационной системы, холодного водоснабжения санузлов, сантехнические работы Дома культуры «Танды-Уула». За выполненную работу заказчик выплачивает исполнителю вознаграждение 16500 рублей за сварочные работы. По окончании работы на основании акта сдачи-приемки работ, расчеты осуществляются путем оплаты наличными через кассы ООО УК «Надежда».

Из акта о приемке выполненных работ от 07 февраля 2014 года подрядчиком ФИО3 по заказу Дома культуры «Танды-Уула» произведены сварочные работы канализационной системы, холодного водоснабжения, сантехнические работы (туалет возле сцены артистического кабинета), стоимость работ составила <данные изъяты>

Согласно справки о стоимости выполненных работ от 07 февраля 2014 года заказчиком Дома культуры «Танды-Уула» услуги подрядчика ФИО3 по проведению сварочных работ канализационной системы, холодного водоснабжения, сантехнические работы (туалет возле сцены артистического кабинета), стоимость работ составили 16500 рублей.

Согласно акта проверки исправности источника внутреннего противопожарного водопровода Дома культуры «Танды-Уула» от 10 апреля 2014 года комиссией в составе ФИО5, ФИО1, ФИО6 А-Х.В., З. приняты работы выполненные подрядчиком ФИО3 Внутренний противопожарный водопровод КДК «Танды-Уула» исправен, запорная арматура пожарных кранов исправна и обеспечивает герметичность. Пожарные рукава перемотаны на новую скатку.

Таким образом, работы по устранению неисправности внутреннего противопожарного водопровода предусмотренном п.8 предписания № от 12.12.2013 г. государственного инспектора по пожарному надзору, директором Дома культуры «Танды-Уула» ФИО1 были выполнены после установленного срока в предписании, однако данная работа была связана с устранением последствий чрезвычайной ситуации в поселке Хову-Аксы.

04 апреля 2014 года между заказчиком Дома культуры «Танды-Уула» в лице директора ФИО1 и Тувинским республиканским отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» в лице председателя совета ФИО7 заключен договор на поставку товаров и предоставления услуг. По условиям договора заказчик поручает исполнителю поставку товаров и выполнения услуг по огнезащитной обработке деревянных конструкций, обеспечение противопожарным оборудованием, зарядку огнетушителей всех типов, техническое обслуживание и навязку пожарных рукавов, обеспечение первичными средствами пожаротушения, обеспечение полиграфической противопожарной продукцией, установку пожарного оборудования, обеспечение правилам пожарной безопасности. У Тувинского республиканского отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» имеется сертификат соответствия № С-RU НБ74 В 00054 ТР 0655060 сроком действия с 22 мая 2013 года по 20 мая 2018 года.

Согласно счет- фактуре от 04 апреля 2014 года № услуги Тувинского республиканского отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачного перекрытия здания Дома культуры «Танды-Уула» по адресу: <адрес> составили <данные изъяты>.

Из методических рекомендаций Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» следует, что обработка производится любым способом: распылением, погружением, кистью и производится с промежуточной сушкой не менее 6 часов, при температуре +20гр.С.

При таких обстоятельствах, требования государственного инспектора по пожарному надзору, предусмотренные п.9 предписания № от 12.12.2013 г. о проведении огнезащитной обработки деревянных конструкций в период с 12 декабря 2013 года по 10 марта 2014 года, суд считает, необоснованными, поскольку согласно инструкции подобные работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций производится только в теплый период времени, т.е., при температуре +20гр.С.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Таким образом, суд считает, в действиях юридического лица - <данные изъяты> формально усматривает состав правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, – как невыполнение п.8 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора по пожарному надзору.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает выполнение предписания, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст.2.9. КоАП РФ При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом смягчающих обстоятельств, суд принимает решение об освобождении юридического лица Дома культуры «Танды-Уула» от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9. и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Освободить юридическое лицо <данные изъяты> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Тыва через Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва.

Судья Кара-Сал В.Д.