Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административный материал в отношении Сергеева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ,

установил:

При осуществлении деятельности должностным лицом, руководителем ООО «Евразия Эксперт» Сергеевым В. А. нарушен срок предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2022 года, обнаружил нарушение п. 2 ст. 230 НК РФ согласно которому срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 9 месяцев 2022 года, срок не позднее 31.10.2022 года, фактически расчет предоставлен 30.05.2023 г., что подтверждено копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде.

Правонарушитель Сергеев В. А. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. Предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель МИФНС № 8 по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ООО «Евразия Эксперт» ИНН/КПП 5501236301/550745002, состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Омской области (5507).

Расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ) был отправлен без нарушения сроков предоставления: 6 месяцев 2022 г. – 29.07.2022 г. за 9 месяцев – 30.10.2022 г., за 2022 г. – 21.02.2023 г.. за 1 квартал 2023 г. – 21.04.2023 г.

При отправке всех перечисленных отчетов приходило уведомление об отказе в приеме. Причина отказа, указанная в уведомлении: Декларация (расчет) содержит ошибки и не принята к обработке. По НП представлено Уведомление о выборе НО. См. документ Рег № =1110127332. ООО «Евразия Эксперт» ИНН 5501236302/КПП 550745002 поясняет, что Уведомление о выборе НО было представлено 14.12.2020 г. в налоговый орган 5506 (на текущий момент 5505) и принято им 15.12.2020 г. В состав обособленных подразделений, расположенных на территории одного муниципального образования, указанных в данном уведомлении КПП 550745002 Код налогового органа 5507 не включался, поскольку был поставлен на учет 19.11.2021 г.. то есть решение о переходе на уплату налога в бюджет субъекта РФ по месту нахождения организации либо выбранного обособленного подразделения в отношении КПП 550745002 Код налогового органа 5507 не принималось.

Начиная с 19.11.2021 г. по КПП 550745002 в Межрайонную ИФНС № 8 по Омской области (код 5507) были отправлены Расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ) за 2021 г. (дата отправки 17.02.2022 г.), 1 квартал 2022 г. (дата отправки 25.04.2022 г.), которые были приняты ИФНС 5507 без каких-либо ограничений. КПП 550601001 Код налогового органа 5506 (на текущий момент 5505) ОКТМО 52701000, который был выбран в качестве налогового органа для уплаты налога в бюджет РФ по месту нахождения организации был снят с учёта в ИФНС 5505 21.05.2022 г. в связи со сменой места нахождения (юридического адреса) Общества.

25.05.2022 г. Общество поставлено на учёт в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю (код налогового органа 2365, ОКТМО 03709000, КПП 236801001) в отношении которого Уведомление о выборе налогового органа не предоставлялось. По выше указанным техническим причинам, не зависящим от ООО «Евразия Эксперт» и блокирующих возможность сдачи Расчета суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ), которые были устранены только 30.05.2023 г. при содействии сотрудников Межрайонной ИФНС № 4 по Омской области обратившихся в службу технической поддержки Отчеты 6-НДФЛ за все указанные периоды были повторно направлены в МИФНС № 8 по Омской области и приняты со сроком 30.05.2023 г.

24.07.2023 г. главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Омской области составлен протокол №«...» об административном правонарушении в отношении Сергеева В. А., совершив административное правонарушение: не предоставление в установленный срок документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

04.08.2023 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Омской области вынесено решение № 147 об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации. Которым установлено, что ООО «Евразия Эксперт» обособленное подразделение Волгоградская ИНН/КПП 5501236302/550745002, адрес: 353290, Россия, <адрес>, совершено налоговое правонарушение.

Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ) от 07.06.2023 г. № 11743, извещение о времени и месте рассмотрения акта о обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ) от 14.06.2023 г. № 1441 отправлены заказным письмом по почте России 14.06.2023 г. – считаются полученными 22.06.2023 г. (абз.3 п. 4 ст. 31 НК РФ установлено, что в случаях направления документа налогоплательщику по почте заказным письмом, датой его получения считается шестой день со дня его отправки).

Письменные возражения, согласно п. 5 ст. 101.4 НК РФ, по указанному акту в целом или по его отдельным положениям в налоговый орган не предоставлены, представлено ходатайство.

В связи с тем, что налогоплательщик (его представитель) на рассмотрение акта не явился, акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ) от 07.06.2023 г. № 11743 и иные материалы мероприятий налогового контроля в соответствии с п. 7 ст. 101.4 НК РФ рассмотрены в отсутствие налогоплательщика 02.08.2023 г.

Нарушение п. 2 ст. 230 НК РФ влечет налоговую ответственность, предусмотренную п. 1.2 ст. 126 кодекса за непредставление налоговым агентом в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом в налоговый орган по месту учета, в размере 1000 рублей, за каждый полный или неполный месяц со дня установленного для его представления.

В соответствии с п. 2 ст. 230 Кодекса, срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 6,9 месяцев 2022 года – не позднее 01.08.2022 г., фактически расчет предоставлен 30.05.2023 г., количество месяцев просрочки 9 полных, 1 неполный. Расчёт суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2022 года – не позднее 31.10.2022 г., фактически расчёт представлен 30.05.2023 г.. количество месяцев просрочки 6 полных, 1 неполный.

Таким образом, в ходе проверки установлено нарушение п. 2 ст. 230 Кодекса, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налогоплательщиком в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов – Расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 6,9 месяцев 2022 года, необходимых для осуществления налогового контроля.

Сумма штрафа за расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 6 месяцев 20022 года составляет 1000,00*10 мес.=10 000,00 руб., за 9 месяцев 2022 года составляет 1000,00*7 мес.=7000,00 руб.

В ходе рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки выявлено, что налогоплательщиком 29.07.2022 г. в срок попытка отправки расчета по форме 6-НДФЛ за 6 месяцев 2022 г., 30.10.2022 г. в срок попытка отправки расчета по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2022 г. 30.05.2023 г. направлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 6,9 месяцев 2022 г. по ТКС, данный расчет не принят налоговым органом по основаниям, предусмотренным пунктом 19 Административного регламента ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 08.07.2019 г. № ММВ-7-19/343@:

- (Код: 0000000002) Декларация (расчет) содержит ошибки и не принята к обработке,

- (Код 0400300001) по НП представлено Уведомление о выборе НО. См. документ Рег№=1110127332.

Налогоплательщиком уведомление о выборе НО в отношении 5507 не подавалось, то есть решение о переходе на уплату налога в бюджет субъекта РФ по месту нахождения организации либо выбранного обособленного подразделения в отношении КПП 550745002 Код налогового органа 5507 не принималось, таким образом отсутствует событие налогового правонарушения.

В пункте 1 ст. 108 НК РФ установлено, что никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 1 ст. 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

В ходе рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки установлено, что согласно п. 1.2 ст. 126 НК РФ ответственность наступает за нарушение срока расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, а не за направление расчета, оформленного с ошибками.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кроме того, 04.08.2023 г. МИФНС № 8 по Омской области было вынесено в отношении ООО «ЕВРАЗИЯ ЭКСПЕРТ» решение № 147 об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном ст. 101 НК РФ).

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.

С учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости освобождения Сергеева В. А. от административной ответственности и прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Сергеева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить от административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ.

Прекратить производство по делу о привлечении Сергеева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 суток.

Судья -