Гражданский кодекс часть 1

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Поварова Н.И. единолично, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Прислонихинская начальная школа, юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области ОГРН № от г., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2016г. в ходе проверки выявлено, что Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Прислонихинская начальная школа (далее по тексту также МКОУ ФИО1) по адресу: <адрес> нарушение ч. 1 ст.91 Федерального закона №273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» осуществляет образовательную деятельность по дополнительной общеразвивающей программе в отсутствии лицензии.

В отношении МКОУ ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МКОУ ФИО1, действующая на основании доверенности, пояснила, что с постановлением согласна. В настоящее время пиво с истекшим сроком годности уничтожено и с продавцами, допустившими нарушение, проведена беседа о недопустимости нарушения законодательства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя юридического лица, считаю, что по делу имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности МКОУ ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст.91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

На основании приложения к Положению о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 в перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ входит реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ.

Как следует из лицензии на осуществление образовательной деятельности № от 17 июня 2015г., МКОУ ФИО1 имеет лицензию на дошкольное образование и начальное общее образование.

Материалами дела об административном правонарушении: Положением о Школе раннего развития (принято на заседании педсовета от 29.01.2016 прот. №, утверждено директором школы от 29.01.2016 приказом №); учебным планом Школы раннего развития (утверждён приказом МКОУ ФИО1 от 19.01.2016 №) с отметками о дате и теме проведённых занятий;, расписанием занятий (утверждено приказом МКОУ ФИО1 от 19.01.2016 №); приказом МКОУ ФИО1 от 29.01.2016 № «Об открытии Школы раннего развития»; заявлениями родителей о зачислении в Школу раннего развития (О**А*В*, М**С*И*,Б**Я*О*, А**Т*З*, С**О*В*), объяснительной директора МКОУ ФИО1 от 15.03.2016г., подтверждается осуществление МКОУ ФИО1 образовательной деятельности по дополнительной общеразвивающей программе в Школе раннего развития в отсутствии лицензии.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что МКОУ ФИО1 осуществляет образовательную деятельность в отсутствии лицензии.

Действия МКОУ ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ в ходе производства по делу на досудебной стадии в судебном заседании не установлено.

При избрании вида административного наказания МКОУ ФИО1 учитываю задачи законодательства об административных правонарушениях и цели административного наказания, указанные в ст.ст. 1.2 и 3.1. КоАП РФ, в том числе охрана правоотношений в сфере порядка управления, предупреждение совершения административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В судебном заседании установлено, что у МКОУ ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил лицензирования образовательной деятельности, однако учреждением не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом определяю административное наказание, исходя из требований ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого порядок управления, сведения о юридическом лице, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины представителем ООО «Черемушки», а также совершение впервые правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МКОУ ФИО1, не имеется.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что в результате правонарушения существовала угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, прихожу к выводу о необходимости применения к МКОУ ФИО1 административного наказания в виде административного предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Прислонихинская начальная школа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Поварова.