Постановление № 5-12/2018 от 07.03.2018 Карагайского районного суда (Пермский край)

<данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Карагай Пермский край 07 марта 2018 года

Судья Карагайского районного суда Пермского края Малегина Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Носковой Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1,

должностного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления контроля за соблюдением порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильной дороги общего пользования регионального значения Пермского края «Карагай-Вознесенское» специалистами КГБУ «УАДиТ» на километре к 3 + 911 слева установлено примыкание, выполненное без разрешения на строительство, а также рекламный щит, устроенный без разрешения и согласования с Учреждением, в нарушение требований пункта 3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», части 1 статьи 20 Федерального закона о 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный факт был зафиксирован актом обследования выполнения технических требований и условий, приложенными к нему фотографиями.

Проведенной проверкой установлено, что на участке автомобильной дороги регионального значения «Карагай-Вознесенское» км 3-911 (слева) Карагайского района ФИО1, являясь в соответствии с о статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, осуществил строительство примыкания к автомобильной дороге регионального значения без разрешения на строительство, выдаваемого в Министерстве транспорта и связи Пермского края, чем нарушил постановление Правительства Пермского края № 694-п от 07.10.2009г., пункты 3.4 и 4.1 статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ. Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Карагайскому району ФИО2 в судебном заседании настаивал на привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

ИП ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с протоколом по делу об административном правонарушении он согласен, действительно осуществил строительство примыкания к автомобильной дороге, предварительно подготовив техническую документацию, произвел все необходимые согласования и получив технические условия, осуществил данное строительство. Разрешение на строительство примыкания в Министерстве транспорта и связи получено не было, в настоящее время им подготовлена вся необходимая документация, заявление о получении разрешения находится на рассмотрении в полномочном органе.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Карагайскому району ФИО2, исследовав материалы дела считаю, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Данный факт подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); актом обследования выполнения технических требований и условий (л.д. 7), фототаблицей (л.д. 8); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (л.д. 15), фототаблицей к нему (л.д. 16-17); информационным письмом заместителя руководителя КГБУ Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края о том, что на км 3+911 автодороги «Карагай-Вознесенское» для обустройства примыкания собственнику участка ФИО1 выдавались технические условия от ДД.ММ.ГГГГ№, однако заявителем предъявленные требования выполнены не были, срок действия их истек. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился за выдачей технических условий, однако, ему было отказано, выдано требование о ликвидации незаконного примыкания (л.д. 29); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 (л.д. 38).

В соответствии с пунктом 3 ГОСТ Р 52044-2003 проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

Автомобильная дорога «Карагай-Вознесенское» принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации – Пермский край, является государственным имуществом Пермского края на основании свидетельств о государственной регистрации права 59-БГ 387210, 59-БГ 387212, выданных ДД.ММ.ГГГГ. управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательный акты Российской Федерации» строительство примыканий и пересечении й автомобильных дорог допускается исключительно при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, чего не было сделано ИП ФИО1

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации, а именно строительство примыканий автомобильных дорог, с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению.

При назначении наказания суд учитывает, характер правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, суд считает признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 3 (три) тысячи рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, 40101810700000010003, ИНН/КПП <***>/590401001, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, УИН 18810459180430000759 (протокол 59 БВ № 471775 от 13.02.2018г.).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Малегина